1777/Stab IGA:Beratende Begleitung des Transformationsprozesses im Rahmen der Reform der Bundesfernstraßenverwaltung im Bereich Recht, Organisation und Personal

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Zur Begleitung und Unterstützung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) beim Transformationsprozess im Rahmen der Reform der Bundesfernstraßenverwaltung mit Gründung der Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen (IGA) und Errichtung des Fernstraßen-Bundesamtes (FBA) werden Beratungs- und Unterstützungsleistungen in verschiedenen Themenkomplexen und Fachdisziplinen notwendig, die in jeweils gesonderten Vergabeverfahren ausgeschrieben werden. Diese betreffen:
— Projektsteuerung und Kommunikation (1776/StabIGA),
— Recht, Organisation und Personal (1777/Stab IGA),
— Informations- und Kommunikationstechnologie (1778/Stab IGA) sowie
— Betriebswirtschaft und Verwaltung/ Sachmittel (1779/Stab IGA).
Die verschiedenen Themenbereiche sind eng miteinander verzahnt. Daher sind ein interdisziplinäres Denken und Handeln und eine übergreifend abgestimmte Beratung sowie synchronisierte Handlungsempfehlungen unerlässlich.
Siehe Vergabeunterlagen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-11-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-10-12.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Beiten Burkhardt Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-10-12	Auftragsbekanntmachung
2017-10-27	Ergänzende Angaben
2018-01-10	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-10-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im juristischen Bereich
Referenznummer: 1777/Stab IGA
Kurze Beschreibung:

Zur Begleitung und Unterstützung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) beim Transformationsprozess im Rahmen der Reform der Bundesfernstraßenverwaltung mit Gründung der Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen (IGA) und Errichtung des Fernstraßen-Bundesamtes (FBA) werden Beratungs- und Unterstützungsleistungen in verschiedenen Themenkomplexen und Fachdisziplinen notwendig, die in jeweils gesonderten Vergabeverfahren ausgeschrieben werden. Diese betreffen: — Projektsteuerung und Kommunikation (1776/StabIGA), — Recht, Organisation und Personal (1777/Stab IGA), — Informations- und Kommunikationstechnologie (1778/Stab IGA) sowie — Betriebswirtschaft und Verwaltung/ Sachmittel (1779/Stab IGA). Die verschiedenen Themenbereiche sind eng miteinander verzahnt. Daher sind ein interdisziplinäres Denken und Handeln und eine übergreifend abgestimmte Beratung sowie synchronisierte Handlungsempfehlungen unerlässlich. Siehe Vergabeunterlagen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im juristischen Bereich 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Beratung im Bereich Personalverwaltung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=174855 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=174855 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-10-12 📅
Einreichungsfrist: 2017-11-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-10-14 📅
Datum des Beginns: 2018-01-01 📅
Datum des Endes: 2020-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 198-407565
ABl. S-Ausgabe: 198
Zusätzliche Informationen

1) Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die E-Vergabeplattform des Bundes (s. unter www.evergabe-online.de) durchgeführt. Die Bereitstellung von Vergabeunterlagen sowie die Kommunikation zwischen Bewerbern/Bietern und der Vergabestelle erfolgen grundsätzlich über die E-Vergabe-Plattform. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter: www.evergabe-online.info 2) Folgende Möglichkeit steht Ihnen für die Fragestellung zur Verfügung: E-Vergabe Plattform bis zum 2.11.2017 um 15:00 Uhr: (als registrierter Nutzer der eVergabe). Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und per E-Vergabe-Plattform an alle Bewerber versandt. 3) Die Wertung der Angebote erfolgt zweistufig. Zunächst erfolgt die Wertung des schriftlichen Angebotes gemäß Zuschlagskriterium Nr. 1, 2 und 4. Anhand der ermittelten Punktzahlen wird ausgehend von der hier erreichten höchsten Punktezahl geprüft, welche Bieter unter Berücksichtigung von 4 Bewertungspunkten beim Zuschlagskriterium 3 (Präsentation) Aussicht auf eine Zuschlagserteilung hätten, selbst wenn das in der o. a. Zwischenwertung führende Angebot 1 Punkt erhalten würde. Nur diese Bieter werden zur Präsentation (Zuschlagskriterium Nr. 3) eingeladen. Die Präsentation findet voraussichtlich in der 49.KW statt. (Angaben ohne Gewähr).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Projektsteuerung und Kommunikation (1776/StabIGA),

— Recht, Organisation und Personal (1777/Stab IGA),

— Informations- und Kommunikationstechnologie (1778/Stab IGA) sowie

— Betriebswirtschaft und Verwaltung/ Sachmittel (1779/Stab IGA).

Die verschiedenen Themenbereiche sind eng miteinander verzahnt. Daher sind ein interdisziplinäres Denken und Handeln und eine übergreifend abgestimmte Beratung sowie synchronisierte Handlungsempfehlungen unerlässlich.

Siehe Vergabeunterlagen.

Der AN soll den Stab IGA inklusive seiner Arbeitsgruppen in spezifischen Fragen und Prozessen beraten und bei seinen Tätigkeiten in der Transformationsphase inklusive Betriebsbeginn der neuen Bundesverwaltung unterstützen, um die Reform der Bundesfernstraßenverwaltung zielgerichtet und termingerecht umzusetzen.

Der Beratungs- und Unterstützungsbedarf bezieht sich dabei auf alle Phasen der Transformation, d. h. Erhebungs- und Analysephase, Konzeptions- sowie Migrations- und Umsetzungsphase und umfasst verschiedene Fachthemen in den Bereichen Recht und Wirtschaftsprüfung sowie Organisation, Personal und Personalmanagement.

Die Themenbereiche Recht/ Wirtschaftsprüfung, Organisation, Personal und Personalmanagement sind eng miteinander verzahnt und haben wechselseitige Abhängigkeiten. Beispielsweise ist eine rechtliche Beratung für die Gründung der IGA mit einer organisatorischen Beratung für die Erstellung des Standortkonzeptes der IGA verbunden. Ferner sind die Entscheidung über das Standortkonzept neben den tariflichen Rahmenbedingungen u. a. ein wesentlicher Entscheidungsfaktor für die Mitarbeiter in den Straßenbauverwaltungen, wenn sie Angaben für die Erstellung eines Verwendungsvorschlags machen müssen. Die rechtlichen Beratungs- und Unterstützungsleistungen sind damit im engen Zusammenhang mit den Bereichen Organisation und Personal zu betrachten; der AN hat somit einen interdisziplinären Beratungsansatz mit Fachkenntnissen im Bereich Recht und Wirtschaftsprüfung sowie Organisation und Personal/ Personalmanagement und umsetzungsorientierte, praxisbezogene Handlungsempfehlungen zu gewährleisten.

Darüber hinaus umfasst die Reform der Bundesfernstraßenverwaltung mit Gründung der IGA und Errichtung des FBA weitere Themenkomplexe und Fachdisziplinen, wie z. B. Informations- und Kommunikationstechnologie, Rechnungswesen, Sachmittel. Für eine zielgerichtete Umsetzung des Reformvorhabens ist es unabdingbar, die verschiedenen Fachthemen im Zusammenhang zu betrachten und mögliche wechselseitige Abhängigkeiten zu erkennen und zu berücksichtigen. Von dem AN wird erwartet, über die im Auftrag genannten Themenbereiche die weiteren Fachdisziplinen und möglichen wechselseitigen Abhängigkeiten konstruktiv in die Beratungs- und Unterstützungsleistung mit einzubeziehen und sich mit weiteren externen Beratern abzustimmen (siehe dazu Kapitel 2.5).

Aufgrund der gesetzlichen Vorgaben sind bestimmte Meilensteine und Aufgaben zeitlich fixiert und zwingend einzuhalten. Es wird erwartet, dass der AN entsprechend den zeitlichen Vorgaben eine termingerechte, fundierte Bearbeitung gewährleistet.

Zum jetzigen Zeitpunkt können die einzelnen Leistungen, die im Rahmen dieser externen Beraterleistung abgerufen werden sollen, noch nicht vollumfänglich abgeschätzt und dargestellt werden. Die einzelnen Beratungs- und Unterstützungsleistungen werden teilweise ad hoc auf Anforderung des AG abgerufen.

Die Leistungen gliedern sich in folgende Themenschwerpunkte:

AP 1: Recht/ Wirtschaftsprüfung,

AP 2: Organisation, Personal und Personalmanagement,

AP 3: Auswertung der Erhebungen,

AP 4: Überleitung, Migration,

weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.

Beschreibung der Verlängerungen: Es ist eine optionale Verlängerung durch den AG bis zum 31.12.2021 möglich.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Siehe Vergabeunterlagen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Nachweis der Qualifikation und Zulassung als Wirtschaftsprüfer für mind. 1 Person,

Nachweis des 2. Staatsexamens und Zulassung als Rechtsanwalt für mind. 2 Personen,

weitere Angaben siehe Vergabeunterlagen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

— Einhaltung der Neutralität und Vermeidung von Interessenkollisionen gem. § 46 Abs.2 VgV,

— Die Hauptverantwortlichen Personen unterliegen der Verpflichtung nach dem VerpflG,

weitere Angaben siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-01-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-11-13 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 13:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=174855 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

2) Folgende Möglichkeit steht Ihnen für die Fragestellung zur Verfügung: E-Vergabe Plattform bis zum 2.11.2017 um 15:00 Uhr: (als registrierter Nutzer der eVergabe). Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und per E-Vergabe-Plattform an alle Bewerber versandt.

3) Die Wertung der Angebote erfolgt zweistufig. Zunächst erfolgt die Wertung des schriftlichen Angebotes gemäß Zuschlagskriterium Nr. 1, 2 und 4. Anhand der ermittelten Punktzahlen wird ausgehend von der hier erreichten höchsten Punktezahl geprüft, welche Bieter unter Berücksichtigung von 4 Bewertungspunkten beim Zuschlagskriterium 3 (Präsentation) Aussicht auf eine Zuschlagserteilung hätten, selbst wenn das in der o. a. Zwischenwertung führende Angebot 1 Punkt erhalten würde. Nur diese Bieter werden zur Präsentation (Zuschlagskriterium Nr. 3) eingeladen. Die Präsentation findet voraussichtlich in der 49.KW statt. (Angaben ohne Gewähr).

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postort: Bonn
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
Fax: +49 228-9499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Teilnahme-/Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 2 bzw. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Quelle: OJS 2017/S 198-407565 (2017-10-12)

Ergänzende Angaben (2017-10-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zur Begleitung und Unterstützung des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) beim Transformationsprozess im Rahmen der Reform der Bundesfernstraßenverwaltung mit Gründung der Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen (IGA) und Errichtung des Fernstraßen-Bundesamtes (FBA) werden Beratungs- und Unterstützungsleistungen in verschiedenen Themenkomplexen und Fachdisziplinen notwendig, die in jeweils gesonderten Vergabeverfahren ausgeschrieben werden. Diese betreffen: — Projektsteuerung und Kommunikation (1776/StabIGA), — Recht, Organisation und Personal (1777/Stab IGA), — Informations- und Kommunikationstechnologie (1778/Stab IGA) sowie — Betriebswirtschaft und Verwaltung/ Sachmittel (1779/Stab IGA). Die verschiedenen Themenbereiche sind eng miteinander verzahnt. Daher sind ein interdisziplinäres Denken und Handeln und eine übergreifend abgestimmte Beratung sowie synchronisierte Handlungsempfehlungen unerlässlich. siehe Vergabeunterlagen.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-10-27 📅
Einreichungsfrist: 2017-11-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-10-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 209-434401
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 198-407565
ABl. S-Ausgabe: 209

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: siehe Vergabeunterlagen.
Quelle: OJS 2017/S 209-434401 (2017-10-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-01-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 3 230 846 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-01-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-01-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 008-014167
ABl. S-Ausgabe: 8

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Beratungs- und Unterstützungsbedarf bezieht sich dabei auf alle Phasen der Transformation, d.h. Erhebungs- und Analysephase, Konzeptions- sowie Migrations- und Umsetzungsphase und umfasst verschiedene Fachthemen in den Bereichen Recht und Wirtschaftsprüfung sowie Organisation, Personal und Personalmanagement.

Die Themenbereiche Recht/ Wirtschaftsprüfung, Organisation, Personal und Personalmanagement sind eng miteinander verzahnt und haben wechselseitige Abhängigkeiten. Beispielsweise ist eine rechtliche Beratung für die Gründung der IGA mit einer organisatorischen Beratung für die Erstellung des Standortkonzeptes der IGA verbunden. Ferner sind die Entscheidung über das Standortkonzept neben den tariflichen Rahmenbedingungen u.a. ein wesentlicher Entscheidungsfaktor für die Mitarbeiter in den Straßenbauverwaltungen, wenn sie Angaben für die Erstellung eines Verwendungsvorschlags machen müssen. Die rechtlichen Beratungs- und Unterstützungsleistungen sind damit im engen Zusammenhang mit den Bereichen Organisation und Personal zu betrachten; der AN hat somit einen interdisziplinären Beratungsansatz mit Fachkenntnissen im Bereich Recht und Wirtschaftsprüfung sowie Organisation und Personal/ Personalmanagement und umsetzungsorientierte, praxisbezogene Handlungsempfehlungen zu gewährleisten.

Darüber hinaus umfasst die Reform der Bundesfernstraßenverwaltung mit Gründung der IGA und Errichtung des FBA weitere Themenkomplexe und Fachdisziplinen, wie z.B. Informations- und Kommunikationstechnologie, Rechnungswesen, Sachmittel. Für eine zielgerichtete Umsetzung des Reformvorhabens ist es unabdingbar, die verschiedenen Fachthemen im Zusammenhang zu betrachten und mögliche wechselseitige Abhängigkeiten zu erkennen und zu berücksichtigen. Von dem AN wird erwartet, über die im Auftrag genannten Themenbereiche die weiteren Fachdisziplinen und möglichen wechselseitigen Abhängigkeiten konstruktiv in die Beratungs- und Unterstützungsleistung mit einzubeziehen und sich mit weiteren externen Beratern abzustimmen (siehe dazu Kapitel 2.5).

AP 1: Recht/ Wirtschaftsprüfung.

AP 2: Organisation, Personal und Personalmanagement.

AP 3: Auswertung der Erhebungen.

AP 4: Überleitung, Migration.

Weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vorgehensweise Gründung IGA
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vorgehensweise Datenauswertung
Personaleinsatz
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Technische und Berufliche Leistungsfähigkeit der hauptverantwortlich eingesetzten Personen
Präsentation
Qualitätskriterium (Gewichtung): 25
Gewichtung des Preises: 25

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-12-29 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Quelle: OJS 2018/S 008-014167 (2018-01-10)

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