Erstellung und Umsetzung eines Marketingkonzeptes zur Stärkung des Radverkehrs und der Lebensqualität in der Freien und Hansestadt Hamburg

Hamburg Marketing GmbH

Die Hamburg Marketing GmbH beabsichtigt in enger Abstimmung mit der Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation der Freien und Hansestadt Hamburg einen Dienstleister mit folgender Aufgabe zu beauftragen:
Entwicklung und Umsetzung eines umfassenden 360°-Marketingkonzeptes zur Stärkung des Radverkehrs und der Lebensqualität in der Freien und Hansestadt Hamburg.
Ziel des Konzeptes ist es, das Radfahren in der Metropole Hamburg als urbanen Lebensstil mit einer glaubwürdigen und nachhaltigen Kampagne zu positionieren. Dadurch soll die regionale Wahrnehmung für das Radfahren in Hamburg und Hamburg als lebenswerte Stadt gestärkt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-12-11. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-11-09.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2017-11-09 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2017-11-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Marketing-Beratung
Kurze Beschreibung:
Die Hamburg Marketing GmbH beabsichtigt in enger Abstimmung mit der Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation der Freien und Hansestadt Hamburg einen Dienstleister mit folgender Aufgabe zu beauftragen: Entwicklung und Umsetzung eines umfassenden 360°-Marketingkonzeptes zur Stärkung des Radverkehrs und der Lebensqualität in der Freien und Hansestadt Hamburg. Ziel des Konzeptes ist es, das Radfahren in der Metropole Hamburg als urbanen Lebensstil mit einer glaubwürdigen und nachhaltigen Kampagne zu positionieren. Dadurch soll die regionale Wahrnehmung für das Radfahren in Hamburg und Hamburg als lebenswerte Stadt gestärkt werden.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Marketing-Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Werbeberatung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hamburg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Hamburg Marketing GmbH
Postanschrift: Wexstraße 7
Postleitzahl: 20355
Postort: Hamburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.marketing.hamburg.de 🌏
E-Mail: ausschreibung-radfahren@marketing.hamburg.de 📧
Telefon: +49 40411110634 📞
Fax: +49 40411110415 📠
URL der Dokumente: http://www.marketing.hamburg.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-11-09 📅
Einreichungsfrist: 2017-12-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-11-11 📅
Datum des Beginns: 2018-09-01 📅
Datum des Endes: 2019-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 217-451586
ABl. S-Ausgabe: 217
Zusätzliche Informationen
Das vom Auftraggeber gewählte Vergabeverfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Mit dieser Bekanntmachung fordert der Auftraggeber interessierte Unternehmen auf, ihre Eignung nachzuweisen. Die Teilnahmeanträge sind bis zu dem in Abschnitt IV.2.2 genannten „Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge“ mit den in Abschnitt III.1 genannten Unterlagen in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Teilnahmeantrag – Vergabeverfahren Radfahren – Nicht öffnen!“ bei der in Abschnitt I.1 genannten Kontaktstelle, an welche die Teilnahmeanträge zu richten sind, als Original (Papierfassung) sowie zusätzlich in digitaler Fassung (DVD oder USB-Stick) einzureichen. Im Anschluss an die Auswertung der von den Bewerbern eingereichten Teilnahmeanträge anhand der in Ziffer II.2.9 angegebenen Kriterien erhalten die 3-6 Bewerber mit der besten nachgewiesenen Eignung die Vergabeunterlagen. Auf Grundlage der Vergabeunterlagen fordert der Auftraggeber den Bieterkreis auf, ein inhaltliches Konzept sowie ein Angebot einzureichen. Anschließend werden alle Bieter, die ein vollständiges und fristgerechtes Angebot eingereicht haben, zur Präsentation vor einem Gremium eingeladen. Im Anschluss an die Präsentation wird mit dem jeweiligen Bieter verhandelt. Die Bieter erhalten anschließend die Möglichkeit, ihre Angebote noch einmal anzupassen und einzureichen. Nach der Prüfung und Bewertung der modifizierten Angebote werden die besten 2 Bieter zu einer oder mehreren weiteren Verhandlungsrunden eingeladen. Bis auf diese beiden führenden Bieter scheiden alle anderen Bieter aus dem Verfahren aus. Im Anschluss an die letzte Verhandlungsrunde werden die beiden führenden Bieter aufgefordert, ihr Letztangebot beim Auftraggeber reinzureichen. Die endgültige Bewertung erfolgt auf Basis dieses Letztangebots.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Hamburg Marketing GmbH beabsichtigt in enger Abstimmung mit der Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation der Freien und Hansestadt Hamburg einen Dienstleister mit folgender Aufgabe zu beauftragen:
Entwicklung und Umsetzung eines umfassenden 360°-Marketingkonzeptes zur Stärkung des Radverkehrs und der Lebensqualität in der Freien und Hansestadt Hamburg.
Ziel des Konzeptes ist es, das Radfahren in der Metropole Hamburg als urbanen Lebensstil mit einer glaubwürdigen und nachhaltigen Kampagne zu positionieren. Dadurch soll die regionale Wahrnehmung für das Radfahren in Hamburg und Hamburg als lebenswerte Stadt gestärkt werden.
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Der Hauptfokus der Kampagne liegt auf dem Radfahren in der lebenswerten Metropole Hamburg: Die Kampagne soll positiv auf das Mobilitätsverhalten als Teil der Lebenskultur der Bewohnerinnen und Bewohner der Stadt ausstrahlen ohne zu belehren oder zu moralisieren. Bereits heute ist das Radfahren in Hamburg ein bei vielen Bürgerinnen und Bürgern angenommenes und umgesetztes Verhalten. Es prägt das Stadtbild und zahlt auf die Themen Klimaschutz und Nachhaltigkeit ein. Durch die Kampagne soll die Bereitschaft zur Radnutzung in der Hamburger Bevölkerung erhöht werden. Ziel ist es, die Bürger durch zeitgemäße, aktive Vermittlung zu motivieren und zu begeistern, innerhalb der Stadt für kurze bis mittlere Strecken das Rad zu nutzen. Des Weiteren soll durch die Kampagne das Gemeinschaftsgefühl aller Verkehrsteilnehmer auf den Straßen verbessert werden.
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Daneben soll in der Kommunikation der Ausbau der Velorouten und Radinfrastruktur, das Thema Verkehrssicherheit sowie die Services innerhalb Stadt (zum Beispiel StadtRAD, Bike+Ride, Winterdienst, etc.) behandelt werden (siehe auch http://www.hamburg.de/radverkehr/). Ziel soll es hier sein, dass Hamburger Bürgerinnen und Bürger mit dieser Kommunikation motiviert und informiert werden sowie sich interaktiv mit dem Thema auseinandersetzen können.
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Der Kampagnenzeitraum ist von 2018 bis einschließlich 2021 angesetzt. Das Marketingkonzept soll folgende Aspekte beinhalten:
Strategische Konzeption und Umsetzung einer 360°-Marketingkampagne
— ganzheitliche Kommunikation über alle Online und Offline Kanäle,
— Entwicklung einer Werbekampagne und dazugehörige Mediaplanung,
— Medienarbeit und Medienbeobachtung,
— Entwicklung von Veranstaltungs- und Mitmachaktionskonzepten, Entwicklung von Präsenzen auf Messen und Kongressen, etc.,
— Begleitende Erfolgs- und Bekanntheitsmessung.
Der zu beauftragende Dienstleister ist dazu aufgefordert, ein Marketingkonzept mit konkreten inhaltlichen und zeitlichen Vorschlägen zur Umsetzung zu unterbreiten. Die Ausschreibung bezieht sich auf den Vergabezeitraum 1.9.2018 bis maximal 31.12.2021, wobei die Beauftragung für die Konzeption und die daran anschließende Umsetzung zunächst vom 1.9.2018 bis 31.12.2019 erfolgt und der Auftraggeber mit Wirkung ab dem 1.1.2020 das Recht, aber nicht die Pflicht hat, den Vertrag um jeweils ein Kalenderjahr zu verlängern, längstens bis einschließlich 31.12.2021.
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Der Auftragswert beträgt für 2018 bis einschließlich 2019 bis zu 2,3 Mio EUR zzgl. MwSt., in den zwei folgenden Kalenderjahren insgesamt bis zu 1,5 Mio EUR zzgl. MwSt..
Ein Anspruch auf Beauftragung für die Jahre 2020 bis 2021 und/oder auf ein bestimmtes Auftragsvolumen p.a. besteht nicht.
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Ausschreibung bezieht sich auf den Vergabezeitraum 1.9.2018 bis maximal 31.12.2021, wobei die Beauftragung für die Konzeption und die daran anschließende Umsetzung zunächst vom 1.9.2018 bis 31.12.2019 erfolgt und der Auftraggeber mit Wirkung ab 1.1.2020 das Recht, aber nicht die Pflicht hat, den Vertrag um jeweils ein Kalenderjahr zu verlängern, längstens bis einschließlich 31.12.2021.
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Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: — Darstellung des Firmenprofils und der Unternehmensstruktur.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Angabe der Fachkräfte, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen (mit Angabe entsprechender strategischer und operativer Kompetenzen/Analyse- und Methoden-Know How/Berufserfahrung),
— Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.
Mindeststandards:
Nachzuweisen sind mindestens 5 Mitarbeiter in Vollzeit oder entsprechende Kooperationsvereinbarungen mit Unterdienstleistern (Unternehmensnetzwerk).
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Darstellung von Referenzprojekten des Bieters/der Bietergemeinschaft aus den letzten 3 Jahren, die eine vergleichbare Aufgabenstellung haben, mit Name/Adresse des Kunden, Projektzeitraum und Kurzbeschreibung des Projektes,
— Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt,
— Einreichung einer Ideenskizze: Hierbei sind die Bieter aufgefordert, erste Ideen zur inhaltlichen Ausgestaltung des Marketingkonzeptes und der zu beachtenden Aspekte (siehe II.2.4) zu skizzieren. Die Ideenskizze muss ebenfalls einen ersten Eindruck der empfohlenen Kommunikationsdramaturgie, des kreativen Ansatzes sowie des Verständnisses für die Aufgabenstellung enthalten. Zudem muss die Ideenskizze einen Eindruck vermitteln, welcher Instrumentarien sich der Bieter bedienen würde, um eine fundierte Empfehlung für die Kommunikation abgeben zu können. Die einzureichende Ideenskizze darf max. fünf DIN-A4-Seiten (Arial, Schriftgröße 10) umfassen.
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Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
Qualifikation der einzusetzenden Fachkräfte (25 %) in Bezug auf
— Beratungskompetenz der einzusetzenden Fachkräfte: Strategisch, Analyse- und Methoden-Know How
— Team-Zusammenstellung und jeweilige zusätzliche Kompetenzen.
Bewertung der eingereichten Referenzen (30 %) in Bezug auf
— Erfahrung in der Betreuung von Konzernkunden und/oder Kunden aus dem öffentlich-rechtlichen Sektor
— Erfahrung in der Betreuung von ganzheitlichen 360°- Marketingkampagnen
— Erfahrung bzgl. regelmäßiger Contentproduktion und der Entwicklung von neuen Formaten
— Erfahrung in der Entwicklung und Umsetzung von PR-Maßnahmen (Social Media, PR/Media Relations, Medienkooperationen)
— Erfahrung in der Planung und Umsetzung von Events
Bewertung der kreativen Leistungsfähigkeit (45 %) in Bezug auf
— Innovationsgrad/Kreativität der eingereichten Referenzen,
— Verständnis für den Auftragsgegenstand (Ideenskizze).
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: GmbH
Kontakt
Kontaktperson: Lynn-Marieke Steinmetz
Internetadresse: www.marketing.hamburg.de 🌏
Dokumente URL: www.marketing.hamburg.de 🌏
URL der Dokumente: www.marketing.hamburg.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Das vom Auftraggeber gewählte Vergabeverfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Mit dieser Bekanntmachung fordert der Auftraggeber interessierte Unternehmen auf, ihre Eignung nachzuweisen.
Die Teilnahmeanträge sind bis zu dem in Abschnitt IV.2.2 genannten „Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge“ mit den in Abschnitt III.1 genannten Unterlagen in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Teilnahmeantrag – Vergabeverfahren Radfahren – Nicht öffnen!“ bei der in Abschnitt I.1 genannten Kontaktstelle, an welche die Teilnahmeanträge zu richten sind, als Original (Papierfassung) sowie zusätzlich in digitaler Fassung (DVD oder USB-Stick) einzureichen.
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Im Anschluss an die Auswertung der von den Bewerbern eingereichten Teilnahmeanträge anhand der in Ziffer II.2.9 angegebenen Kriterien erhalten die 3-6 Bewerber mit der besten nachgewiesenen Eignung die Vergabeunterlagen. Auf Grundlage der Vergabeunterlagen fordert der Auftraggeber den Bieterkreis auf, ein inhaltliches Konzept sowie ein Angebot einzureichen. Anschließend werden alle Bieter, die ein vollständiges und fristgerechtes Angebot eingereicht haben, zur Präsentation vor einem Gremium eingeladen. Im Anschluss an die Präsentation wird mit dem jeweiligen Bieter verhandelt. Die Bieter erhalten anschließend die Möglichkeit, ihre Angebote noch einmal anzupassen und einzureichen. Nach der Prüfung und Bewertung der modifizierten Angebote werden die besten 2 Bieter zu einer oder mehreren weiteren Verhandlungsrunden eingeladen. Bis auf diese beiden führenden Bieter scheiden alle anderen Bieter aus dem Verfahren aus. Im Anschluss an die letzte Verhandlungsrunde werden die beiden führenden Bieter aufgefordert, ihr Letztangebot beim Auftraggeber reinzureichen. Die endgültige Bewertung erfolgt auf Basis dieses Letztangebots.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Finanzbehörde, Organisation und Zentrale Dienste, Grundsatzangelegenheiten (Abtlg. 11)
Postanschrift: Große Bleichen 24
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 40428231448 📞
E-Mail: dieter.carmesin@fb.hamburg.de 📧
Fax: +49 40428232020 📠
Internetadresse: http://www.hamburg.de/fb 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Gemäß § 160 Absatz 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.Der Antrag ist gem. § 160 Absatz 3 GWB unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat. Der Antrag ist weiterhin unzulässig, soweit Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden. Der Antrag ist weiterhin unzulässig, wenn Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden. Der Antrag ist weiterhin unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Quelle: OJS 2017/S 217-451586 (2017-11-09)