Qualitätsoffensive in allen kommunalen Kindertageseinrichtungen der Stadt Köln

Stadt Köln – Zentrales Vergabeamt

Qualitätsoffensive in allen kommunalen Kindertageseinrichtungen der Stadt Köln.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-10-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-09-08.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2017-09-08 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2017-09-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beratung in Sachen Evaluierung
Referenznummer: 2017-0006-51-7
Kurze Beschreibung: Qualitätsoffensive in allen kommunalen Kindertageseinrichtungen der Stadt Köln.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Beratung in Sachen Evaluierung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Köln – Zentrales Vergabeamt
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 2
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.stadt-koeln.de 🌏
E-Mail: denise.burow@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 221221-22610 📞
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXQ0YYRYH2T 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXQ0YYRYH2T 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-08 📅
Einreichungsfrist: 2017-10-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 175-358621
ABl. S-Ausgabe: 175
Zusätzliche Informationen
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet. Bei Verhandlungsverfahren mit Vergabebekanntmachung behält sich die Auftraggeberin vor, den Zuschlag gemäß § 3 b EU Abs. 3 Ziffer 7 VOB/A beziehungsweise § 17 Absatz 11 VgV auf der Grundlage des Erstangebotes zu erteilen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Mit einer internen Evaluation möchte die Auftraggeberin alle 230 städtischen Kindertageseinrichtungen in die Lage versetzen, eigenständig an ihren Schwächen zu arbeiten und selbstbewusst ihre Stärken zu präsentieren. Die Stadt Köln möchte mit diesem Verfahren die Motivation der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an einer Qualitätsverbesserung und nachhaltigen Qualitätssicherung sicherstellen. Gleichzeitig muss ein Fundament mit allgemeingültigen Qualitätszielen geschaffen werden, welches das Trägerprofil widerspiegelt und die gesetzlichen Vorgaben einhält. Die Qualitätsentwicklung in den Kindertageseinrichtungen muss auch ohne ein Zertifizierungsverfahren einheitlich und überprüfbar bleiben. Dieser Prozess soll wissenschaftlich extern gestaltet und begleitet werden.Inhaltliche Grundlage müssen die theoretischen Dimensionen des situationsbezogenen Ansatzes und die Nordrhein-Westfälischen Grundsätze zur Bildungsförderung (MFKJKS 2016) bilden. Hinzu kommen die vielfältigen spezifischen Kölner Konzeptionen (Eingewöhnungsleitfaden, Handreichung zur Sprachförderung, Inklusion, Bildungsdokumentation und vieles mehr).
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Die Auftraggeberin fordert:
Die Erstellung eines Qualitätsentwicklungs- beziehungsweise Qualitätssicherungskonzeptes, in dem konkrete Methoden und Maßnahmen beschrieben werden.
Die inhaltliche und didaktische Konzeption, Leitung und Durchführung der im Konzept beschriebenen Maßnahmen.
Die Berücksichtigung verschiedener Perspektiven, das heißt Beteiligung von Kindern, Eltern, Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Kindertageseinrichtungen, Leitungskräften, Fachberatungen und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltungsabteilung.
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Die Entwicklung eines Qualitätsleitfadens für alle städtischen Kindertageseinrichtungen in Köln, der Qualitätsansprüche und Ziele für die pädagogische Arbeit des Träger sichtbar macht und mit dem die Teams ihre Qualität weiterentwickeln können.
Eine Methodenhandreichung, mit deren Hilfe die Prozesse der internen Qualitätsentwicklung eigenständig und professionell durchgeführt werden können.
Die sukzessive Einführung von 230 Kindertageseinrichtungen in das Verfahren.
Die Verstetigung des Qualitätsentwicklungsprozesses durch erfassen, aufarbeiten und zur Verfügung stellen aller gewonnen Erkenntnisse, Maßnahmen und Entwicklungen.
Dauer: 72 Monate
Zusätzliche Informationen:
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.
Bei Verhandlungsverfahren mit Vergabebekanntmachung behält sich die Auftraggeberin vor, den Zuschlag gemäß § 3 b EU Abs. 3 Ziffer 7 VOB/A beziehungsweise § 17 Absatz 11 VgV auf der Grundlage des Erstangebotes zu erteilen.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Qualitätsoffensive in allen kommunalen Kindertageseinrichtungen der Stadt Köln; Köln.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Der Anbieter ist aufgefordert, die Qualifikation des Unternehmens und der Beschäftigten wie folgt nachzuweisen:
— Auszug aus dem Handelsregister nicht älter als 6 Monate,
— Zeugnisse* (pädagogische Fachkompetenz/Ausbildungserfahrung/Studien-Berufsabschluss) der Projektleitung und der mit dem Projekt betrauten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (siehe hierzu auch III 1.3),
— Mindestens 5 Jahre Berufserfahrung der Projektleitung und mehrjährige Erfahrung im Elementarbereich,
— Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§123 und 124 GWB vorliegen.
*Entscheidend sind hierbei Belege, dass der Anbieter bereits über Erfahrungen in der Verknüpfung zwischen Implementierung von
Bildungsplänen mit einer systematischen Qualitätsentwicklung verfügt, durch Vorlage bereits veröffentlichter
Dokumente beziehungsweise Referenzen.
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bei Angebotsabgabe bekannt
sind, haben mit dem Angebot die gemäß Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Sozialstandards sowie fairen
Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen – TVgG -
NRW) vom 10.1.2012 (Gesetz- und Verordnungsblatt Ausgabe 2012 Nr. 2 vom 26.1.2012 Seite 15 bis 26)
erforderliche Verpflichtungserklärung abzugeben (insbesondere zur Gewährung von Tarif- beziehungsweise Mindestlohn,
Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen); ein Vordruck ist den Vergabeunterlagen beigefügt.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Der Anbieter ist aufgefordert, eine Bescheinigung des Finanzamtes vorzulegen, dass Steuerbeträge ordnungsgemäß gezahlt werden.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Der Leistungserbringer ist aufgefordert, eine verantwortliche Projektleitung zu benennen, die der Auftraggeberin für die gesamte Projektlaufzeit als Ansprechpartnerin beziehungsweise Partner zur Verfügung steht. Die Projektleitung sollte über fundierte Kenntnisse der Frühpädagogik verfügen und sowohl in den Strukturen als auch in Qualitätsentwicklungsprozessen im System der frühen Bildung und Erziehung sehr erfahren sein. Dazu gehört eine mehrjährige Erfahrungen in der Verknüpfung zwischen der Implementierung von Bildungsplänen mit einer systematischen Qualitätsentwicklung. Nachweise über Erfahrungen in der Verknüpfung zwischen Implementierung von Bildungsplänen mit einer systematischen Qualitätsentwicklung sind einzureichen, durch Vorlage bereits veröffentlichter Dokumente oder entsprechender Referenzen.
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Aufzuführen sind mindestens 3 Dokumente oder Referenzen.
Für Referenzen von Vergleichsprojekten gilt:
— Namen des Trägers,
— die Größe des Trägers (Stadt mit mindestens 100 000 Einwohnern und mehr als 20 Kindertageseinrichtungen),
— die durchgeführten Maßnahmen (interne Evaluationen, Qualitätszirkel mit unterschiedlichen Akteuren, Multiplikatorenschulungen, Fortbildungen, Erstellen von Methodenhandreichung und Qualitätshandbuch),
— und der Zeitraum (Projekte, die mindestens ein Jahr umfassten)
in chronologischer Reihenfolge.
Für die Projektleitung sollen personenbezogene textliche Kurzprofile (Qualifikation und beruflicher Werdegang) erstellt werden, die belegen, dass die Projektleitung über umfassende Kenntnisse in der Frühpädagogik verfügt.
Für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die bereits feststehen, sind Kurzprofile analog der Projektleitung zu fertigen. Für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die eventuell erst bei zustande kommen des Vertrages angestellt werden, sind verbindliche Angaben zur fachlichen Qualifikation einzureichen. Nach Einstellung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind die entsprechenden Qualifikationen (siehe hierzu III 1.1) nachzureichen.
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Darstellung der technischen Leistungsfähigkeit durch Aufstellung des Umfangs der Lehr- und Lernmaterialien, des Schulungs- und Informationsmaterials, Handouts et cetera, die der Bieter den Teilnehmer/innen des Projektes beziehungsweise bei der Durchführung der Maßnahmen zur Verfügung stellen wird.
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Der Bieter ist aufgefordert darzustellen, wie er die Koordination und Organisation dieser mit 4 000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sehr umfangreichen Schulungsmaßnahmen in alleiniger Verantwortung sicherstellen kann. Dazu gehört neben der kompletten schriftlichen Ausgestaltung der Qualitätsoffensive, die Einteilung und Zuordnung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in die einzelnen Schulungs- und Fortbildungsmaßnahmen, zum Beispiel auch unter Berücksichtigung eventueller Ausfallzeiten und notwendiger Nachschulungen.
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Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Pro Kindergartenjahr sollten rund 30 Kindertageseinrichtungen in die Qualitätsoffensive einsteigen. Hierfür sollten pro Kindergartenjahr mindestens 4 mehrtägigen (circa 3 Tage) Multiplikatorenschulungen und 10 mehrtägigen (circa 2-3 Tage) Fortbildungsmaßnahmen für die Kindertageseinrichtungen geplant werden. Parallel müssen Arbeitsgruppentreffen der Referenten und Jugendamtsmitarbeiterinnen und Jugendamtsmitarbeiter koordiniert und durchgeführt werden. Die Koordination und Organisation dieser Maßnahmen erfolgt im laufenden Betrieb (das heißt die Kindertageseinrichtungen können nicht geschlossen werden) und liegt alleine in der Verantwortung des Leistungserbringers. Dazu gehört neben der kompletten schriftlichen Ausgestaltung der Qualitätsoffensive, die Einteilung und Zuordnung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in die einzelnen Maßnahmen, zum Beispiel auch unter Berücksichtigung eventueller Ausfallzeiten und notwendiger Nachschulungen.
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Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Vorgelegtes Konzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60 %
Gewichtung des Preises: 40 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Burow
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/notice/CXQ0YYRYH2T 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYH2T.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln/Nachprüfungsstelle für behauptete Vergabeverstöße
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221147-2120 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 221147-2889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Siehe § 160 III GWB
— unverzüglich gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren,
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in…
… der Bekanntmachung,
… den Vergabeunterlagen,
— innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen
siehe § 135 II GWB,
— 30 Kalendertage ab Kenntnis des Rechtsverstoßes, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss.
Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU.
Quelle: OJS 2017/S 175-358621 (2017-09-08)
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