Übernahme, technische Betreuung und Pflege der Web-Anwendung Quit the Shit inklusive Kommunikationssoftware

Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung

Die vorliegende Ausschreibung betrifft die Übernahme, Dokumentation, Wartung und Pflege sowie Weiterentwicklung der Fachanwendung „Quit the Shit“ (im Folgenden QTS) sowie einer über XML-Schnittstelle verbundenen Kommunikationssoftware (im Folgenden KS).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-01-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-12-13.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Dr. Lippe & Dr. Wagner GmbH

Wer?

• Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung

Wie?

• Softwareprogrammierung und -beratung › Dienstleistungen in Verbindung mit Software

Wo?

• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-12-13	Auftragsbekanntmachung
2018-03-13	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-12-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Referenznummer: BZgA
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.bzga.de 🌏
E-Mail: bzga@cbh.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=181210 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-12-13 📅
Einreichungsfrist: 2018-01-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-12-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 242-503183
ABl. S-Ausgabe: 242
Zusätzliche Informationen

1. Die Vergabeunterlagen werden den Bietern ganz überwiegend barrierefrei zur Verfügung gestellt. Einzige Ausnahme sind die technischen Dokumentationen und Datenbankdokumentationen zu der Webanwendung „Quit the Shit“ sowie der damit verbundenen Kommunikationssoftware. Da diese sensible Informationen und auszugsweise auch Quellcodes enthalten, können sie den Bietern nur gegen Unterzeichnung einer Vertraulichkeitserklärung ausgehändigt werden. Bieter, die für die Angebotserstellung Einsicht in die genannten Dokumentationen nehmen möchten, sind daher aufgefordert, die beigefügte Geheimhaltungserklärung vollständig ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben an die E-Mail-Adresse BZgA@cbh.de zu senden. 2. Soweit der Auftraggeber Formblätter vergeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diesen sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und zu unterschreiben. Hiervon ausgenommen ist die Anlage 3c. Diese Erklärung kann der Bieter auch in anderer Form nachweisen. 3. Die Angebote sind in Papierform im verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Angebot BZgA QTS – Nicht öffnen“ adressiert an die angegeben Kontaktstelle, einzureichen. 4. Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen der Angebote sind nur bis zum Ablauf der unter IV.2.2) genannten Frist zulässig. Berichtigungen oder Änderungen müssen zweifelsfrei zuzuordnen sein. Berichtigungen oder Änderungen müssen ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag vor Ablauf der unter IV2.2) genannten Frist eingereicht werden. Sie sind mit folgenden Zusatz außen zu kennzeichnen „Änderung/Ergänzung des Angebots BZgA QTS – Nicht öffnen“. 5. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich per E-Mail an die Adresse BZgA@cbh.de zu richten. Mündlich/ telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens 8 Kalendertage vor dem Schluss der Angebotsfrist gestellt werden, nicht zu beantworten. 6. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Zusätzliche Informationen

1. Die Vergabeunterlagen werden den Bietern ganz überwiegend barrierefrei zur Verfügung gestellt. Einzige Ausnahme sind die technischen Dokumentationen und Datenbankdokumentationen zu der Webanwendung „Quit the Shit“ sowie der damit verbundenen Kommunikationssoftware. Da diese sensible Informationen und auszugsweise auch Quellcodes enthalten, können sie den Bietern nur gegen Unterzeichnung einer Vertraulichkeitserklärung ausgehändigt werden. Bieter, die für die Angebotserstellung Einsicht in die genannten Dokumentationen nehmen möchten, sind daher aufgefordert, die beigefügte Geheimhaltungserklärung vollständig ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben an die E-Mail-Adresse BZgA@cbh.de zu senden.

2. Soweit der Auftraggeber Formblätter vergeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diesen sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und zu unterschreiben. Hiervon ausgenommen ist die Anlage 3c. Diese Erklärung kann der Bieter auch in anderer Form nachweisen.

3. Die Angebote sind in Papierform im verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Angebot BZgA QTS – Nicht öffnen“ adressiert an die angegeben Kontaktstelle, einzureichen.

4. Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen der Angebote sind nur bis zum Ablauf der unter IV.2.2) genannten Frist zulässig. Berichtigungen oder Änderungen müssen zweifelsfrei zuzuordnen sein. Berichtigungen oder Änderungen müssen ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag vor Ablauf der unter IV2.2) genannten Frist eingereicht werden. Sie sind mit folgenden Zusatz außen zu kennzeichnen „Änderung/Ergänzung des Angebots BZgA QTS – Nicht öffnen“.

5. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich per E-Mail an die Adresse BZgA@cbh.de zu richten. Mündlich/ telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens 8 Kalendertage vor dem Schluss der Angebotsfrist gestellt werden, nicht zu beantworten.

6. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die Übernahme, Dokumentation, Wartung und Pflege sowie Weiterentwicklung der Fachanwendung „Quit the Shit“ (im Folgenden QTS) sowei einer über XML-Schnittstelle verbundenen Kommunikationssoftware (im Folgenden KS). QTS ist eine Web-Anwendung zur Durchführung eines Ausstiegsprogramms für junge Cannabisabhängige. Die KS ist eine auf die speziellen Anforderungen einer sicheren und benutzerfreundlichen Chat- und E-Mail-Kommunikation zugeschnittenen interaktive Software. Beide Anwendungen basieren auf dem Java-Technologie-Stack, zudem verwendet die aktuelle Implementierung Open-Source-Komponenten, die teilweise speziell angepasst sind.

Im Überblick sollten dem Auftragnehmer folgende Aufgaben übertragen werden:

Hinsichtlich der QTS-Anwendung: Übernahme des Quellcodes, Pflege und Fehlerbehebung, Aktualisierungen, geringfügige Anpassungen

Hinsichtlich der verwendeten Open-Source-Komponenten: Pflege, Konfiguration und Einbindung der verwendeten Open-Source-Komponenten in der QTS-Gesamtanwendung

Hinsichtich der KS-Anwendung: Übernahme des Quellcodes, Pflege und Fehlerbehebung, Aktualisierungen, geringfügige Anpassungen

Für weitere Einzelheiten wird auf die Leistungsbeschreibung und den Vertrag verwiesen.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftraggeberin hat das Recht, den Vertrag mit einer Ankündigungsfrist von 3 Monaten zweimalig um jeweils weitere 12 Monate zu verlängern. Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die Inanspruchnahme dieser Verlängerungsmöglichkeit.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Falls erforderlich: Bietergemeinschaftserklärung, Anlage 3a;

2. Falls erforderlich: Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen, Formblatt 3b;

3. Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Anlage 4a;

4. Eigenerklärung zu § 19 MiLoG, Anlage 4b;

5. Eigenerklärung zu § 21 AEntG, Anlage 4c;

6. Eigenerklärung Bundesdatenschutzgesetz, Anlage 4d;

7. Eigenerklärung Sprachkenntnisse, Anlage 4e;

8. Eigenerklärung Vertrags- und Geschäftsverbindungen, Anlage 4f.

Im Fall der Eignungsleihe ist eine Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens erforderlich, vgl. Anlage 3c. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft hat jedes Mitglied die Erklärungen gemäß den Anlagen 4a, 4b, 4c und 4d zu erbringen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Eigenerklärung zum Gesamtumsatz und zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, Anlage 5c. Vergleichbar sind Leistungen der Anpassung, Pflege und Weiterentwicklung von Software;

2. Nachweis über das Vorliegen einer Betriebshaftpflichtversicherung, alternativ: Abgabe einer Eigenerklärung, dass eine solche im Auftragsfall abgeschlossen und während des gesamten Auftrags beibehalten wird, Anlage 5d.

Mindeststandards:

Mindestens ein Gesamtumsatz von 100 000 EUR jährlich in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre und mindestens ein Umsatz mit vergleichbaren Leistungen von 25 000 EUR in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Referenzen zu Erfahrungen in der Entwicklung und Pflege interaktiver Webanwendungen;

2. Referenzen im Bereich der Softwareentwicklung zur Verarbeitung gesundheitlich relevanter personenbezogener Daten;

3. Referenzen zur technischen Betreuung und Webanwendung für einen Auftraggeber aus der öffentlichen Verwaltung.

Mindeststandards:

Zu 1.: Mindestens ein Referenzprojekt zu Erfahrungen in der Entwicklung und Pflege interaktiver Webanwendungen unter Verwendung des Java-Technologie-Stacks bzw. Java-basierten Bibliotheken (Java-Servlets, JSP, objekt-relationale Mapper) sowie Standard-Komponenten zum Betrieb von Webanwendungen (Apache Webserver, Apache Tomcat, MySQL) in den letzten 3 Jahren. Der Umfang der vom Bieter erbrachten Leistungen muss je Projekt mind. 100 Personentage betragen und die Projektlaufzeit bei mind. 2 Jahren gelegen haben.

Zu 2.: Mindestens ein Referenzprojekt über Erfahrung im Bereich der Software-Entwicklung zur Verarbeitung gesundheitlich relevanter personenbezogener Daten (§ 3 Abs. 9 BDSG) unter Berücksichtigung technischer, organisatorischer und rechtlicher Schutzvorkehrungen. Das Projekt muss in den letzten 3 Jahren realisiert worden sein und die Projektlaufzeit muss bei mind. 2 Jahren gelegen haben. Der Umfang der von der Bieterin erbrachten Leistungen muss mind. 50 Personentage betragen haben.

Zu 3.: Mindestens ein Referenzprojekt über die technische Betreuung sowie Weiterentwicklung einer interaktiven Webanwendung in den letzten 3 Jahren für einen Auftraggeber aus der öffentlichen Verwaltung auf Bundes oder Landesebene inklusive Körperschaften, Anstalten oder Stiftungen des öffentlichen Rechts. Das Projekt muss in den letzten 3 Jahren realisiert worden sein und die Projektlaufzeit muss bei mind. 2 Jahren gelegen haben. Der Umfang der von der Bieterin erbrachten Leistungen muss mind. 100 Personentage betragen haben.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-02-22 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2018-01-17 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 14:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: CBH Rechtsanwälte, z. H. RAin Lara Itschert, Bismarckstraße 11-13, 50672 Köln
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=181210 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

2. Soweit der Auftraggeber Formblätter vergeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diesen sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und zu unterschreiben. Hiervon ausgenommen ist die Anlage 3c. Diese Erklärung kann der Bieter auch in anderer Form nachweisen.

3. Die Angebote sind in Papierform im verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Angebot BZgA QTS – Nicht öffnen“ adressiert an die angegeben Kontaktstelle, einzureichen.

4. Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen der Angebote sind nur bis zum Ablauf der unter IV.2.2) genannten Frist zulässig. Berichtigungen oder Änderungen müssen zweifelsfrei zuzuordnen sein. Berichtigungen oder Änderungen müssen ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag vor Ablauf der unter IV2.2) genannten Frist eingereicht werden. Sie sind mit folgenden Zusatz außen zu kennzeichnen „Änderung/Ergänzung des Angebots BZgA QTS – Nicht öffnen“.

5. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich per E-Mail an die Adresse BZgA@cbh.de zu richten. Mündlich/ telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/ telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die nicht spätestens 8 Kalendertage vor dem Schluss der Angebotsfrist gestellt werden, nicht zu beantworten.

6. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes (Bundeskartellamt)
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 52123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u. a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Bundes (Bundeskartellamt)
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 52123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2017/S 242-503183 (2017-12-13)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-03-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die vorliegende Ausschreibung betrifft die Übernahme, Dokumentation, Wartung und Pflege sowie Weiterentwicklung der Fachanwendung „Quit the Shit" (im Folgenden QTS) sowie einer über XML-Schnittstelle verbundenen Kommunikationssoftware (im Folgenden KS).

Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-03-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-03-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 052-115666
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 242-503183
ABl. S-Ausgabe: 52
Zusätzliche Informationen

Die Bewertung erfolgte nach der erweiterten Richtwertmethode. Das Leistungs-Preis-Verhältnis mit folgender Formel für die Kennzahl Z berechnet: Z= L/Px100 (Z= Leistungs-Preis-Kennzahl; L= Leistungspunkte; P=Preis). Ausgehend vom Angebot mit der höchsten Kennzahl Z wird mit 7 % ein Schwankungsbereich festgelegt. Von dem im Schwankungsbereich befindlichen Angeboten wird das mit der höchsten Anzahl von Leistungspunkten ausgewählt (Entscheidungskriterium). Dieses erhält den Zuschlag für den Auftrag. Für den Fall, dass nach Anwendung der erweiterten Richtwertmethode bei führenden Angeboten, die innerhalb des Schwankungsbereiches liegen, der Wert des Entscheidungskriteriums (Anzahl von Leistungspunkten) identisch ist, wird der Preis als zweites Entscheidungskriterium (Ergänzungskriterium) festgelegt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die Übernahme, Dokumentation, Wartung und Pflege sowie Weiterentwicklung der Fachanwendung „Quit the Shit" (im Folgenden QTS) sowei einer über XML-Schnittstelle verbundenen Kommunikationssoftware (im Folgenden KS). QTS ist eine Web-Anwendung zur Durchführung eines Ausstiegsprogramms für junge Cannabisabhängige. Die KS ist eine auf die speziellen Anforderungen einer sicheren und benutzerfreundlichen Chat- und E-Mail-Kommunikation zugeschnittenen interaktive Software. Beide Anwendungen basieren auf dem Java-Technologie-Stack, zudem verwendet die aktuelle Implementierung Open-Source-Komponenten, die teilweise speziell angepasst sind.

Hinsichtlich der QTS-Anwendung: Übernahme des Quellcodes, Pflege und Fehlerbehebung, Aktualisierungen, geringfügige Anpassungen.

Hinsichtlich der verwendeten Open-Source-Komponenten: Pflege, Konfiguration und Einbindung der verwendeten Open-Source-Komponenten in der QTS-Gesamtanwendung.

Hinsicht ich der KS-Anwendung: Übernahme des Quellcodes, Pflege und Fehlerbehebung, Aktualisierungen, geringfügige Anpassungen.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Die Bewertung erfolgt nach der erweiterten Richtwertmethode, siehe Ziffer VI.3
Qualitätskriterium (Gewichtung): 100
Kostenkriterium: Die Bewertung erfolgt nach der erweiterten Richtwertmethode, siehe Ziffer VI.3
Gewichtung der Kosten: 100
Kostenkriterium: Die Bewertung derfolgt nach der erweiterten Richtwertmethode, siehe Ziffer VI.3

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-03-02 📅
Quelle: OJS 2018/S 052-115666 (2018-03-13)

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