Fachliche und technische leistungen im Bereich Microsoft und Access Management, Vergabenr.: 2018/14

Kurze Beschreibung

Die Auftraggeberin (AG) setzt in der Benutzer- und Identitätsverwaltung Produkte aus dem Bereich Microsoft Identity und Access Management (im Folgenden „MIAM“) ein und möchte sich in diesem Bereich zukunftssicher und innovativ aufstellen und die Anforderungen bestmöglich erfüllen. Als Kernthemen sieht die AG den strukturellen Ausbau des MIAM-Systems, Lösungsbereitstellung auf Basis MIAM für einzelne Fachbereiche und Betriebsunterstützung. Der/die Auftragnehmende soll die AG bei der Umsetzung von Anforderungen im MIAM-Systems beraten, dabei die Umsetzung der Machbarkeit untersuchen und konzipieren und die AG bei der Konfiguration/Programmierung auf Basis der erstellten Konzepte im MIAM-System unterstützen. Der aktuelle Betriebszustand soll weiter „ausgebaut“ werden, sodass noch nicht/nicht berücksichtigte Systeme ebenfalls an die Lösung angebunden werden können, bspw. bg.standard. Das Aufzeigen von Optimierungsansätzen soll die Effizienz in diesem Bereich steigern.

Beschreibung der Beschaffung

Zur Erfüllung der unter II.1.4) dargelegten Ziele und Aufgaben beinhaltet die Beschaffungsmaßname folgende, nicht abschließende, Leistungsinhalte: Beratungsleistungen, insbesondere hinsichtlich der Machbarkeit konkreter technischer Anforderungen von Seiten des AG an das MIAM-System sowie die Optimierung des MIAM-Systems an sich. Projektplanungsleistungen, um die im Rahmen der Beratung identifizierten Einzelvorhaben erfolgreich umzusetzen (Projektplan, Milestone-Management, Controlling). Umsetzung der identifizierten Einzelprojekte von der Lösungsplanung und Konzeption über die Lösungsbereitstellung, Test und Einführung bis hin zum Betrieb, einschließlich Support i. S. d. 2nd-Level-Supports, der implementierten Lösung. Die maßgebliche Entscheidungskompetenz hinsichtlich der konkreten MIAM-Lösung verbleibt bei der AG.
Daneben sind von dem/der Auftragnehmer/in der Wissenstransfer auf die Beschäftigten des IT-Betriebs der AG sowie Coaching-Maßnahmen für diese zu erbringen. Die Coaching-Leistungen umfassen etwa Maßnahmen wie „Training on the job“ und „Learning by doing“ mit dem Ziel, dass die Beschäftigten der AG mit der zur Verfügung gestellten Entwicklung umgehen und Fehler bzw. Fehlerquellen und deren Störwirkbreite erkennen können. Bei der Umsetzung dieser Arbeiten gewährleistet der/die Auftragnehmer/in, dass mindestens folgende Themenbereiche fachlich abgedeckt sind:
Planung und Design der Identity Manager-Topologie,
Installieren des Identity Manager-Diensts und des Identity Manager-Portals,
Bereitstellen und Verwalten der Client Komponenten,
Implementierung der Notfallwiederherstellung für Identity Manager,
Planen und Konfigurieren von Benutzer- und Gruppenbereitstellungen,
Planen und Konfigurieren der Gruppenverwaltung,
Planen und Konfigurieren von Synchronisierungsregeln,
Planen und Konfigurieren von Autorisierungs- und Aktions-Workflows,
Planen und Konfigurieren von Sicherheitsberechtigungen und Verwaltungsrichtlinienregeln,
Konfigurieren der Ressourcensteuerungs-Anzeigekonfiguration für Objekt- und Attributanzeige,
Anpassen der Benutzeroberfläche,
Erweitern des Portal-Schemas,
Planen und Konfigurieren des Self-Service zur Kennwortzurücksetzung und Registrierung,
Schreiben und Interpretieren von XPath-Abfragen,
Erstellen und Konfigurieren der Standard-Verwaltungs-Agents (Management Agents),
Erstellen und Konfigurieren des Identity Manager-Dienst MA,
Konfigurieren von Metaverse Designer,
Metaverse Schemas einrichten,
Erstellen und Automatisieren von Ausführungsprofilen,
Implementieren von Regelerweiterungen,
Installieren und Konfigurieren der Kennwortsynchronisierung und des Benachrichtigungsdienstes für Kennwortänderungen,
Passwortverwaltung, Passwort Self-Service, Passwort Synchronisation,
Antrags- und Genehmigungsprozesse,
Migrieren der Identity Manager-Konfiguration zwischen Umgebungen,
Fehlerursachenanalyse bei Bereitstellungsproblemen,
Durchführen einer Fehlerursachenanalyse bei Problemen im Zusammenhang mit der Kennwortverwaltung,
Durchführen einer Fehlerursachenanalyse bei Problemen im Zusammenhang mit dem Datenfluss und unerwarteten Daten,
Durchführen einer Fehlerursachenanalyse bei Problemen mit Berechtigungen.
Bei der Leistungserbringung wird von dem/der Auftragnehmer/in erwartet, dass zielorientiert und konstruktiv mit den internen Abteilungen der AG und externen beratenden Personen zusammengearbeitet wird. Die enge Zusammenarbeit bezieht sich insbes. auf die konzeptionelle sowie umsetzungstechnische Abstimmung hinsichtlich der Infrastruktur und Anpassungsleistung mit der AG.
Die Abrufmengen sind für die Vertragsdauer grundsätzlich nicht prognostizierbar. Die AG geht von einem unverbindlichen Volumen von ca. 800 Personentagen über die gesamte Laufzeit aus. Ein Anspruch auf Abruf besteht nicht. Die AG präferiert den Einsatz zumindest eines/einer Beschäftigte/n des/der Auftragnehmer/in von mindestens drei Arbeitstagen pro Woche vor Ort bei der AG in Hamburg.

Beschreibung der Verlängerungen

Eine Verlängerung der Vertragslaufzeit ist zweifach für jeweils ein weiteres Vertragsjahr möglich, wobei die AG die beiden Verlängerungen auch zusammen in einer Erklärung geltend gemacht werden kann.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Zum Nachweis der Befähigung sind von dem/der Bieter/in bzw. jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft folgende Angaben, Erklärungen und Nachweise beizubringen. Bitte beachten Sie zusätzlich Ziffern III. 2) und Ziffer VI. 3) dieser Bekanntmachung:
1) Angabe des Namens bzw. der Firma/Bezeichnung des/der Bieter/in. Der/die Bieter/in hat eine für das Verfahren zuständige Ansprechperson mit Kontaktdaten anzugeben;
2) Einreichung einer selbst zu erstellenden Unterlage für eine Beschreibung Ihres Unternehmens bzw. Ihrer Unternehmen. Wir gehen davon aus, dass für eine kurze prägnante Beschreibung Ihrer Struktur (einschließlich der Struktur, mit der Sie unseren Auftrag erfüllen möchten (unter Einbindung Dritter Unternehmen), Gründung, Niederlassung(en) in Deutschland, verbundener Unternehmen) und Ihres Leistungsportfolios bis zu drei Seiten (DIN A4) ausreichen;
3) Auszug (Kopie) aus dem Handelsregister bzw. Berufsregister, soweit der/die Bieter/in/das Mitglied der Bietergemeinschaft dort eingetragen ist, oder vergleichbarer Nachweis der Existenz des Unternehmens, jeweils nicht älter als sechs Monate zum Zeitpunkt des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge. Der eingereichte Nachweis gibt den aktuellen Eintragungsstand wieder.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der Befähigung sind von dem/der Bieter/in bzw. jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft folgende Angaben, Erklärungen und Nachweise beizubringen. Bitte beachten Sie zusätzlich Ziffern III. 2) und Ziffer VI. 3 dieser Bekanntmachung:
1) Nachweis, dass für Ihr Unternehmen eine ungekündigte Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 1 000 000,00 EUR für Personenschäden sowie für Vermögens- und Sachschäden pro Schadensfall jeweils zweifach maximiert auf alle Versicherungsfälle pro Jahr, besteht. Fügen Sie in dem Fall eine Kopie der Versicherungsbestätigung als Nachweis bei.
Sofern noch keine entsprechende Haftpflichtversicherung besteht, reichen Sie bitte eine Eigenerklärung ein, dass eine Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 1 000 000,00 EUR für Personenschäden sowie für Vermögens- und Sachschäden pro Schadensfall jeweils zweifach maximiert auf alle Versicherungsfälle pro Jahr im Auftragsfall, spätestens bis zum Beginn der Auftragsausführung vorgehalten wird und Sie sich verpflichten, diese für die Dauer der Vertragsdurchführung aufrecht zu erhalten und die Prämien rechtzeitig zu entrichten.
2) Eigenerklärung zum Jahresgesamtumsatz des/der Bieters/in in EUR (netto) jeweils für die letzten drei Geschäftsjahre sowie Angaben zum Jahresumsatz des/der Bieters/in in EUR (netto) jeweils für die letzten drei Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit dem hier ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbar sind. Vergleichbare Leistungen in diesem Sinne sind solche wie unter den Ziffern II.1.4) und II.2.4) dieser Bekanntmachung beschrieben, also fachliche und technische Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich Microsoft Identity and Access Management, die die in II. 2.4 genannten Themenbereiche abdecken. Die Angaben zum Jahresumsatz müssen sich dabei auf das in dieser Vergabe bietende Unternehmen, nicht auf den gesamten Konzern beziehen.
3) Eigenerklärung zur Anzahl der festangestellten Beschäftigten in den letzten drei Geschäftsjahren, bezogen auf die mit dem hier ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbarer Leistungen. Vergleichbare Leistungen in diesem Sinne sind solche wie unter den Ziffern II.1.4) und II.2.4) dieser Bekanntmachung beschrieben, also fachliche und technische Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich Microsoft Identity and Access Management, die die unter Ziffer II. 2.4 dieser Bekanntmachung genannten Themenbereiche abdecken.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der Befähigung sind von dem/der Bieter/in bzw. jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft folgende Angaben, Erklärungen und Nachweise beizubringen, wobei die Anforderungen unter Nr. 2. und Nr. 3. von der Bietergemeinschaft gemeinsam erfüllt werden können. Bitte beachten Sie zusätzlich die Ziffern III. 2) und Ziffer VI. 3 dieser Bekanntmachung:
1) Liste mit Referenzen über in den letzten drei Jahren ausgeführten vergleichbaren (Teil-)Liefer- und (Teil-)Dienstleistungen, aus denen die Auftraggeberin ersehen kann, dass der/die Bieter/in bzw. die Bietergemeinschaft über ausreichend vergleichbare Erfahrungen mit den hier zur Vergabe anstehenden Teilleistungen verfügt. Sämtliche Referenzen müssen aus den letzten 3 Jahren (ab 2015) stammen, wobei eine Referenz nur eine abgeschlossene oder nahezu abgeschlossene erbrachte Leistung ist. Vergleichbare Leistungen in diesem Sinne sind solche wie in II.1.4) und II.2.4) dieser Bekanntmachung beschrieben, also fachliche und technische Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich Microsoft Identity and Access Management, die die unter Ziffer II. 2.4 dieser Bekanntmachung genannten Themenbereiche abdecken. Eine Referenz kann auch mehrere der ausgeschriebenen Beratungs- und Unterstützungsleistungen abdecken. Aus der Referenzliste müssen sich je Referenz folgende Angaben ergeben:
— Angabe Leistungsempfänger,
— Art und Umfang der erbrachten Leistungen: Beschreibung, aus der die Vergleichbarkeit der Referenz mit den hier ausgeschriebenen Beratungs- und Unterstützungsleistungen anschaulich wird, insbesondere solche wie in II.1.4) und II.2.4) dieser Bekanntmachung beschrieben, die die unter Ziffer II. 2.4 dieser Bekanntmachung genannten Themenbereiche abdecken,
— Zeitraum der Leistungserbringung.
2) Angabe der für die Vertragsdurchführung einzusetzenden Person für die Projektleitung: Benennung der Person unter Beifügung eines aussagekräftigen Kurzlebenslaufs. Als Mindestanforderung ist nachzuweisen, dass diese Person über mindestens fünf Jahre einschlägige Berufserfahrung bei der Beratung, der Projektplanung und der Lösungsplanung einschließlich Konzeption sowie dem Coaching im Zusammenhang mit Microsoft Identity and Access Management verfügt;
3) Angaben mindestens einer für die Vertragsdurchführung einzusetzende Person im Berater-/Entwicklerteam: Benennung mindestens einer Person im Berater-/Entwicklerteam unter Beifügung eines aussagekräftigen Kurzlebenslaufs. Als Mindestanforderungen sind nachzuweisen, dass diese Person über mindestens drei Jahre einschlägige Berufserfahrung bei der Beratung, der Lösungsbereitstellung, dem Test und der Einführung sowie dem Betrieb im Zusammenhang mit Microsoft Identity and Access Management verfügt und diese Person die unter Ziffer II.2.4) dieser Bekanntmachung aufgeführten Themenbereiche fachlich abdeckt.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

1) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB beim Bietenden, Mitglied Bietergemeinschaft sowie Dritten vorliegen. Anderenfalls sind hierzu nähere Angaben zu machen;
2) Eigenerklärung über die Einhaltung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit der Unternehmer der Pflicht zur Beitragszahlung unterfällt. Auf Verlangen der AG ist der Nachweis zu führen;
3) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 124 GWB beim Bietenden, Mitglied Bietergemeinschaft sowie Dritten vorliegen. Wenn doch, sind hierzu nähere Angaben zu machen;
4) Eigenerklärung, dass das Unternehmen nicht gem. § 404 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 3 Sozialgesetzbuch 3. Buch, §§ 15, 15 a, 16 Abs. 1 Nr. 1, Nr. 1 b, Nr. 2 Arbeitnehmerüberlassungsgesetz mit Freiheits- oder Geldstrafe und/oder Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist;
5) Abschluss Auftragsverarbeitungsvereinbarung und Verpflichtung zur Wahrung des Datengeheimnisses.

1) Zu Ziffer IV. 1.1) dieser Bekanntmachung: Das Vergabeverfahren wird als offenes Verfahren nach der VgV durchgeführt. Zum Ablauf der Angebotsfrist sind die Anforderungen gemäß Ziffern III. 1), III. 2) und VI. 3) nachzuweisen.
2) Das Verfahren wird elektronisch geführt.
3) Bitte beachten Sie bei der Erstellung und Einreichung Ihres Angebots, dass wir die von Ihnen darin angegebenen personenbezogenen Daten für die Durchführung dieses Vergabeverfahrens verarbeiten werden, um unserer rechtlichen Verpflichtung zur Durchführung eines Vergabeverfahrens vor Auftragserteilung nachzukommen. Ihr Angebot und damit Teilnahme am Vergabeverfahren ist eine notwendige vorvertragliche Maßnahme.
4) Fragen und Hinweise zu den Vergabeunterlagen und zum Gegenstand des Auftrags sind ausschließlich per E-Mail über die Kommunikationsfunktion von subreport-ELViS an die Auftraggeberin zu richten. Sie sind in deutscher Sprache zu formulieren. Bitte beachten Sie, dass wir Antworten und Auskünfte ebenfalls auf der Plattform bei subreport-ELViS hochladen. Eine automatische Benachrichtigung erfolgt nur, wenn Sie sich dort für dieses Verfahren registriert haben.
5) Die Vergabeunterlagen können Sie unter dem in Ziffer I. 3) dieser Bekanntmachung angegebenen Link herunterladen. Dort erhalten Sie auch Vorlagen für Erklärungen zu Abschnitt III. dieser Bekanntmachung. Bitte beachten Sie die Unterlage Aufforderung zur Angebotsabgabe mit weiteren Hinweisen.
6) Ein/e Bieter/in kann sich, auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft, zum Nachweis seiner/ihrer wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Fähigkeiten anderer Unternehmen (Dritte/Unterauftragnehmende/Konzernunternehmen als „Dritte(n)“) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm/ihr und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall hat der/die Bieter/in bzw. die Bietergemeinschaft – den Umfang der Eignungsleihe sowie die Dritten mit seinem/ihrem Angebot zu benennen und
— alle unter Ziffer III.1.1), III.1.2), dieser Bekanntmachung bezeichneten Angaben, Erklärungen und Nachweise für jeden Dritten vorzulegen,
— die gemäß Ziffer III.1.3) dieser Bekanntmachung bezeichneten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind für jeden Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der/die Bieter/in bzw. die Bietergemeinschaft auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Dritten bezieht,
— Bitte beachten Sie, dass Sie für diese Dritten auch die Erklärungen gemäß Ziffer III. 2) Nr. 1-4 dieser Bekanntmachung vorlegen,
— Mit dem Angebot ist zudem von jedem dieser Dritten eine Erklärung vorzulegen, aus der nachvollziehbar hervorgeht, dass der/die Bieter/in bzw. die Bietergemeinschaft im Auftragsfall auf die erforderlichen Mittel dieses Dritten in dem benannten Umfang vollumfänglich zugreifen kann (z. B. Verpflichtungserklärung).
Sofern Sie sich für die berufliche Erfahrung (Referenzen) auf die Kapazitäten Dritter nach den hier beschriebenen Anforderungen beziehen, beachten Sie bitte, dass diese Dritten im Umfang der Eignungsleihe für die Ausführung der Leistungen einzusetzen sind.
7) Die Auftraggeberin wird über den/die Bieter/in bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft und Dritten, auf dessen/deren Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister gemäß § 150a GewO, § 19 Abs. 4 MiLoG anfordern und diesen ihrer Entscheidung über die Geeignetheit des/der Bieter/in bzw. Bietergemeinschaft zu Grunde legen.
8) Sofern Sie sich auf andere Unternehmen zur Erbringung eines Teils der Leistung berufen (ohne Eignungsleihe) (Unterauftragnehmer), haben Sie dies mit dem Angebot mitzuteilen. Vor Zuschlagserteilung sind diese auf Verlangen der AG zu benennen, das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nachzuweisen und entsprechende Verpflichtungserklärungen beizubringen.