EU-Vergabe Identity- und Access-Management Lösung für den Deutsche Bahn Konzern

DB Systel GmbH (Bukr 2B)

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-02-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-01-04.

Wer?

• DB Systel GmbH (Bukr 2B)

Wie?

Wo?

• Berlin › Berlin
• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-01-04	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2019-01-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Referenznummer: 19FEA37146
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: DB Systel GmbH (Bukr 2B)
Postanschrift: Caroline-Michaelis-Straße 5-11
Postleitzahl: 10115
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
E-Mail: anna.herzberg@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 6926544487 📞
Fax: +49 6926520043 📠
URL der Dokumente: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter//DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=RHhZfQSvAbY%3d 🌏
URL der Teilnahme: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-01-04 📅
Einreichungsfrist: 2019-02-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-01-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 005-008034
ABl. S-Ausgabe: 5
Zusätzliche Informationen

Für die Erstellung der Angebote in der Angebotsphase werden technische Informationen der bestehenden IT Systeme/Prozesse der DB benötigt. Diese enthalten sensible Informationen. Eine Veröffentlichung im Teilnahmewettbewerb ist daher nicht möglich. Diese erhalten Sie mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe nach Abgabe der unterzeichneten Vertraulichkeitsvereinbarung im Teilnahmewettbewerb.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Ziel der Ausschreibung ist es, eine standardisierte, zeitgemäße und zukunftsfähige IT-Lösung für ein Identity- und Access-Management auszuwählen, die für den Deutsche Bahn Konzern für eine länder- und geschäftsfeldübergreifende Nutzung in unterschiedlichen Organisationen implementiert wird. Bei dem zu beschaffenden und zu implementierenden IT-System strebt der Auftraggeber eine am Markt vorhandene IAM-Standardlösung an, die bereits außerhalb des Geschäftsfeldes des Auftraggebers erfolgreich in der Praxiseingesetzt wird. Es soll sichergestellt werden, dass eine ausgereifte und in der Praxis erprobte Kaufsoftwarebeschafft wird.

Im Mittelpunkt steht der Prozess „Vergabe von Berechtigungen auf IT-Anwendungen“. Das Identity- und Access-Management sorgt im DB Konzern für eine zentrale Verwaltung von Identitäten und Zugriffsrechten auf unterschiedliche Systeme und Applikationen. Authentifizierung und Autorisierung der User sind zentrale Funktionen des Identity- und Access-Managements. Die handelnden Personen, also Mitarbeiter, externe Fachkräfte und Partner, die auf die Konzerndaten Zugriff haben und diese bearbeiten können, müssen in diesen Kontexten identifizierbar sein und es muss sichergestellt werden, dass jedes Individuum im digitalen Bereich des Konzerns zum richtigen Zeitpunkt mit den richtigen Zugangs- und Zugriffsrechten ausgestattet ist.

Das Projekt zielt somit darauf ab, Erhöhung den Anwenderkomfort („Usability“) zu erhöhen, die administrative Effizienz („Efficiency“) zu steigern, eine Erhöhung der Informationssicherheit („IT Security“), eine Automatisierung der Prozesse in der Rechtezuordnung sowie die Einhaltung der Richtlinien („Compliance“) zu gewährleisten.

Die zu beschaffende Kaufsoftware einer Identity Management Lösung dient zur Ablösung des internen Bestandsystems iMan und KVD und wird beim Auftraggeber als „IAM“ bezeichnet. Das gleichnamige Projekt, mit einer Laufzeit von 4-8 Jahren, hat zum Ziel, die Kaufsoftware zu beschaffen, zu installieren und konfigurieren, Auftraggeber spezifische Erweiterungen zu implementieren sowie das gesamte IT-Systemschrittweise in die Systemlandschaft der DB Systel zu integrieren und in den Regelbetrieb zu übernehmen.

Dauer: 96 Monate
Zusätzliche Informationen:

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1) Der Bewerber erklärt, dass über sein Vermögen kein Insolvenz- oder Sanierungsverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet ist und die Eröffnung auch nicht beantragt oder mangels Masse abgelehnt worden ist;

2) Der Bewerber erklärt, dass er sich nicht in Liquidation befindet;

3) Der Bewerber erklärt, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er ansässig ist, oder nach den Rechtsvorschriften des Staates des Auftraggebers erfüllt;

4) Der Bewerber erklärt, ob berufliche Verfehlungen vorliegen, die im Gewerbezentralregister eingetragen sind. Darüber hinaus erklärt er, ob derzeit ein Verfahren anhängig ist, das zu einer solchen Eintragung führen kann;

5) Der Bewerber erklärt, dass er in Bezug auf die Vergabe keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede getroffen hat und treffen wird;

6) Der Bewerber erklärt, dass kein Fall des § 123 Abs. 1 -3 GWB vorliegt;

7) Vorlage Nachunternehmerliste;

8) Vorlage Vertraulichkeitserklärung;

9) Vorlage Bietergemeinschaftserklärung;

10) Vorlage eines Handelsregisterauszuges nicht älter als 3 Monate;

11) Vorlage Erklärung zur fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit nach § 47 Abs. 1 SektVO";

12) Fristgerechtes Einreichen des Teilnahmeantrages.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Abgabe des unterzeichneten Dokuments „Lieferantenselbstauskunft“ (Anlage_B.3_Formular Lieferantenselbstauskunft.doc)

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Die Kriterien der technischen Leistungsfähigkeit dienen dazu, dem Auftraggeber ein aussagekräftiges Bild des Bewerbers zu geben.

Zur transparenten Differenzierung der Bewerber untereinander sind für die Referenznachweise (s. u.) jeweils einzelne Bewertungskriterien definiert. Sofern mehr als 10 Teilnehmer alle zwingenden Eignungskriterien erfüllen, erfolgt die Auswahl der für die Angebotsphase zugelassenen Anbieter auf Grundlage der Auswertung der Bewertungskriterien. Das genaue Bewertungsschema kann dem dieser Bekanntmachung beigefügtem Dokument „B.1_DB_IAM_Eignungsmatrix“ entnommen werden.

Ausschlusskriterien

— Eignung 1: Der Bewerber weist nach, dass er in den letzten 5 Jahren mindestens 2 inhaltlich vergleichbare IAM Projekte in der EU mit einem Auftragsvolumen von je mindestens 1 Mio. EUR, Lizenz (ohne Wartung), pro IAM Projekt durchgeführt hat,

— Eignung 2: Der Bewerber weist mindestens 3 auf dem angegebenen IAM Werkzeug qualifizierte Mitarbeiter nach. Diese müssen jeweils mindestens 5 Jahre Erfahrung in der Konzeption und Implementierung von IAM Projekten haben und deutsch und englisch (mind. jeweils auf Level C1) beherrschen,

— Eignung 3: Der Bewerber weist mindestens 10 Softwareentwickler für den Beschaffungsgegenstand nach.

Die Erfüllung der folgenden Anforderungen schlägt sich positiv in der Bewertung der Eignung nieder:

Bewertungskriterien

— Eignung 4: Der Anbieter gibt nachweisbar an, welchen durchschnittlichen Jahresumsatz er in den letzten 5 Jahren IAM Produkten und IAM Dienstleistungen erzielt hat. Der Umsatz bei den genannten Kunden ist nur erheblich, wenn diese weder im organisatorischen noch im rechtlichen Zusammenhang mit dem Anbieter stehen,

— zu Eignung 1: Der Bewerber stellt Kontaktdaten von Ansprechpartnern zu den genannten Referenzprojekten zur Verfügung, welche für ein max. einstündiges Telefonat kontaktiert werden dürfen,

— zu Eignung 2: Der Bewerber weist über 3 auf dem angegebenen IAM Werkzeug qualifizierte Mitarbeiter nach. Diese müssen jeweils mindestens 5 Jahre Erfahrung in der Konzeption und Implementierung von IAM Projekten haben und deutsch und englisch (mind. jeweils auf Level C1) beherrschen.

Die genaue Bewertung abhängig vom Zielerreichungsgrad kann der Anlage „B.1_DB_IAM_Eignungsmatrix“ entnommen werden.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0025
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 10
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern: Gemäß Rangfolge der veröffentlichten Eignungskriterien
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herzberg, Anna
Dokumente URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter//DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=RHhZfQSvAbY%3d 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: FS.EA5 – Beschaffung Informationssysteme und Telekommunikation
Postanschrift: Kleyerstr. 25
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60326
Land: 00 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabe läuft über das Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG (http://www.deutschebahn.com/bieterportal). Dort finden Sie sämtliche Dokumente. Zur Abgabe eines Teilnahmeantrags und eventuell eines Angebots ist die Registrierung unter Angabe der Vergabenummer (Hinweis auf EU –Vergabe) im Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG notwendig.

Für technischen oder methodischen Fragen zum Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG steht die Bieterhotline (+49 8002658638) Mo.-Fr. in der Zeit von 9.00-15.00 Uhr zur Verfügung.

2) Soweit der Bewerber bzgl. einzelner Bereiche, für die er ggf. im späteren Verlauf ein Angebot abgeben möchte, nicht über die dazu erforderliche Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde verfügt, kann er sich gemäß § 47 Abs. 1 SektVO auf andere Unternehmen berufen. Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung gem. § 47 Abs. 1 SektVO auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (Nachunternehmer) stützen, müssen diese Drittunternehmen im Teilnahmeantrag verbindlich benennen und durch eine entsprechende Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens nachweisen, dass ihnen im Falle der Zuschlagserteilung die Mittel zur Verfügung stehen, die für die Erfüllung des Auftrags erforderlich sind.

Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Vergabeverfahrens eine Aktualisierung der Verpflichtungserklärungen zu verlangen.

Der Auftraggeber überprüft auch bei den benannten Drittunternehmen, ob Ausschlusskriterien nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und behält sich vor, die Vorlage von weiteren Eignungsnachweisen zu fordern.

Für Nachunternehmer, die nicht zum Eignungsnachweis nach §. 47 Abs. 1 SektVO benannt wurden, gilt folgendes:

Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Vergabeverfahrens die Vorlage von Eignungsnachweisen für diese Nachunternehmer zu fordern.

Im Falle eines Austauschs solcher Nachunternehmer behält sich der AG eine erneute Prüfung der Eignung vor.

3) Der Bewerber ist zur vertraulichen Behandlung der gesamten Vergabeunterlagen verpflichtet und hat seine Mitarbeiter sowie sonstige mit der Prüfung / Bearbeitung der Vergabeunterlagen betraute Dritte entsprechend zur Vertraulichkeit zu verpflichten.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Quelle: OJS 2019/S 005-008034 (2019-01-04)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (>20 neue Beschaffungen)

Softwareprogrammierung und -beratung (>20)

Dienstleistungen in Verbindung mit Software (>20)