Input-Management

AOK Sachsen – Anhalt

Im Rahmen des Projektes soll am Standort Magdeburg eine zentrale Input-Management-Lösung konzipiert und implementiert werden.
In einer ersten Stufe ist die grundsätzliche Implementierung und Transition der bestehenden Input-Management-Lösung auf die neue Anwendungslandschaft (Input-Management-Software, Workflow-Management-Software, Komponenten der Signaturlösung) geplant. Hierbei soll der Posteingang fachbereichsbezogen sukzessive auf die neue Lösung überführt werden.
Insgesamt ist ein Umfang von ca. 300 Dokumententypen zu erwarten. Die Transition soll nach spätestens 12 Monaten abgeschlossen sein. Dies umfasst auch die Verarbeitung von Rückläuferdokumenten. Die Produktivsetzung erfolgt stufenweise. Die Roadmap erarbeitet die Auftraggeberin gemeinsam mit den beteiligten Partnern.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-01-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-11-22.

Wer?

• AOK Sachsen – Anhalt

Wie?

Wo?

• Sachsen-Anhalt › Magdeburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-11-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2019-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: AOK SAN 2019 - 0010
Kurze Beschreibung:
“Im Rahmen des Projektes soll am Standort Magdeburg eine zentrale Input-Management-Lösung konzipiert und implementiert werden. In einer ersten Stufe ist die...”
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Automatisierungssystem 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Magdeburg, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: AOK Sachsen – Anhalt
Postanschrift: Lüneburger Str. 4
Postleitzahl: 39106
Postort: Magdeburg
Kontakt
Internetadresse: https://san.aok.de/ 🌏
E-Mail: katja.wartenberg@san.aok.de 📧
Telefon: +49 3912878-45327 📞
Fax: +49 3912878-845327 📠
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YRAD512/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YRAD512 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-11-22 📅
Einreichungsfrist: 2020-01-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-11-26 📅
Datum des Beginns: 2020-05-08 📅
Datum des Endes: 2021-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 228-559593
ABl. S-Ausgabe: 228
Zusätzliche Informationen

“1) Auftraggeberin ist die AOK Sachsen-Anhalt – Die Gesundheitskasse, vertreten durch den Vorstand, Lüneburger Str. 4, 39106 Magdeburg, Deutschland; 2) Die...”

Zusätzliche Informationen

1) Auftraggeberin ist die AOK Sachsen-Anhalt – Die Gesundheitskasse, vertreten durch den Vorstand, Lüneburger Str. 4, 39106 Magdeburg, Deutschland;

2) Die Vergabeunterlagen stehen über das Online-Portal www.dtvp.de/center unter der Bekanntmachungs-ID CXP4YRAD512 zum Download zur Verfügung.

Fragen und Hinweise zu den Vergabeunterlagen und zum Gegenstand des Auftrags sind von Rügen deutlich zutrennen. Fragen, Hinweise und Rügen sind auf elektronischem Wege mittels der Bieterkommunikation über das Vergabeportal dtvp.de an die unter I.1. genannte Kontaktstelle zu richten. Sie sind in deutscher Sprache zu formulieren.

Die Antworten werden allen Unternehmern, welche sich auf www.dtvp.de für das Vergabeverfahren registriert haben, automatisch im Wege der Bieterkommunikation über das Vergabeportal zur Verfügung gestellt. Unternehmen, welche die Vergabeunterlagen ohne Registrierung heruntergeladen haben, haben in eigener Verantwortung die weitere Kommunikation der Auftraggeberin zu verfolgen. Dazu werden im Kommunikationsbereich unter der jeweiligen Ausschreibung Frage-/Antwortlisten (Nachinformationen) erstellt, die der Bieter ohne Registrierung einsehen kann und die er dort selbstständig herunterladen muss. Wir weisen darauf hin, dass der Bieter insoweit verpflichtet ist, sich regelmäßig zu informieren und die entsprechenden Informationen abzurufen;

3) Allgemeiner Hinweis Bietergemeinschaften: Bietergemeinschaften haben mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben. Die in Ziffer III.1 und III.2.2 aufgeführten Voraussetzungen und Nachweise sind für alle Mitglieder zu erbringen. Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der vertraglichen Pflichten;

4) Allgemeiner Hinweis Nachunternehmer: Die Einschaltung von Nachunternehmern für einzelne Teilleistungen ist jeweils möglich. Die Weitergabe von Teilleistungen an Nachunternehmer bedarf der vorherigen schriftlichen Zustimmung durch die Auftraggeberin, § 4 Abs. 4, S. 2. VOL/B bleibt unberührt. Der Bieter muss mit Abgabe des Angebots den Umstand des Einsatzes von Nachunternehmern sowie Art und Umfang der an den/die Nachunternehmer zu vergebenden Leistungen durch eine entsprechende Eigenerklärung mitteilen und der Auftraggeberin nachweisen, dass ihm im Auftragsfall die erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen, indem er jeweils eine entsprechende Verpflichtungserklärung des/der benannten Nachunternehmer(s) zur Zugriffs-und Leistungsfähigkeit vorlegt (§§ 36, 47 VgV). In diesem Fall gilt die Zustimmung der Auftraggeberin mit dem Zuschlag als erteilt. Es wird darauf hingewiesen, dass auch mit dem Bieter verbundene Unternehmen im Sinne des Konzernrechts im Falle einer Einbeziehung in die Leistungserbringung durch den Bieter als Nachunternehmer anzusehen sind.

Bekanntmachungs-ID:

Bekanntmachungs-ID: CXP4YRAD512

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Im Rahmen des Projektes soll am Standort Magdeburg eine zentrale Input-Management-Lösung konzipiert und implementiert werden.”

“In einer ersten Stufe ist die grundsätzliche Implementierung und Transition der bestehenden Input-Management-Lösung auf die neue Anwendungslandschaft...”

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“Insgesamt ist ein Umfang von ca. 300 Dokumententypen zu erwarten. Die Transition soll nach spätestens 12 Monaten abgeschlossen sein. Dies umfasst auch die...”

Bezeichnung des Loses: Input-Management-Lösung
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
“Die Ausschreibung Input-Management (IPM) hat zum Ziel, den größtmöglichen Anteil des Posteingangs der Auftraggeberin kanalübergreifend, elektronisch und...”

“Der wesentliche Inhalt des Loses 1 besteht in der Beschaffung und Implementierung einer Input-Management-Lösung zur:”

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“— Standardisierung der Eingangsbearbeitung von Dokumenten aller asynchronen Kanäle (Papierdokumente, Faxe, E-Mails und via App/Portal hochgeladene Dokumente),”

“— zentralen Digitalisierung von eingehenden Papierdokumenten,”

“— der kanalübergreifenden Konvertierung von Dokumenten in ein einheitliches Zielformat zur Archivierung und Weiterverarbeitung (PDF/A),”

“— qualifizierten elektronischen Signatur diverser digitaler Dokumente und Validierung der Signatur unabhängig von der Signaturstelle (die Signaturlösung ist...”

“— Code-basierten Erkennung von Rückläuferdokumenten (zurzeit Barcode),”

“— Klassifikation der Dokumenttypen einer gesetzlichen Krankenkasse,”

“— Extraktion von Geschäftspartner- und Geschäftsprozessdaten zur Vorgangssteuerung,”

“— Extraktion weiterer Nutzdaten zur Dunkel-/Vorgangsverarbeitung,”

“— Übergabe von Dokumenten an ein Archivsystem,”

“— Übergabe von Daten und Metainformationen an ein elektronisches Aktensystem (oscare(R) eAkte) und das Kernsystem (oscare(R)),”

“— Implementierung der notwendigen Komponenten in die bestehende Systemarchitektur der Auftraggeberin und des ARGE Rechenzentrums,”

“— Integration der für das Vorhaben notwendiger Komponenten (Module) in ein Workflow-Management-System (siehe Los 2 dieser Ausschreibung).”

“Die Eingangspost (Briefe, Kurierpost) muss taggleich verarbeitet werden und wird von einem Dienstleister am Standort Magdeburg gesichtet, vorbereitet,...”

“Anschließend erfolgt eine Klassifikation der elektronischen Dokumente sowie die Extraktion der zur weiteren Verarbeitung notwendigen Informationen...”

“Über das Auslesen von Barcode-Informationen werden sog. Rückläuferdokumente erkannt, die über das Output-Management der Kasse versendet wurden.”

“Zum Abschluss des Input-Managements werden die Informationen an eine elektronische Akte sowie an die GKV-Fach-/Umsysteme (u. a. oscare(R)) weitergegeben.”

Bezeichnung des Loses: Workflow-Management-System
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
“Der Inhalt des Loses 2 besteht in der Beschaffung und Implementierung einer geeigneten Workflow-Management-Lösung im Input-Management, über die die Prozesse...”

“Kernaufgaben der Workflow-Management-Komponenten in diesem Zusammenhang sind:”

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“— die Orchestrierung von Komponenten, mindestens,”

“— der auszuwählenden Input-Management-Lösung (Los 1),”

“— der Komponente(n) für Signatur und Validierung von Signaturen,”

“— der Nachfolgesysteme (Archiv/E-Akte; oscare (R)),”

“— die Bereitstellung adäquater Werkzeuge zur,”

“— zur Prozesskonfiguration/-administration,”

“— zum Monitoring der operativen Prozesse,”

“— zur Auswertung und Optimierung von Prozessen unter Berücksichtigung von etwaigen Bottlenecks, Warte- und Liegezeiten etc,”

“— die Anbindung ggf. notwendiger Drittsysteme, beispielsweise:”

“— zur Authentifizierung/Autorisierung und”

“— für Data Warehouse/BI-Anwendungen.”

“Die Implementierung der Workflow-Management-Komponente erfolgt, genau wie die der Gesamtlösung in die bestehende Systemarchitektur bei der ARGE Rechenzentrum.”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“Einfacher Ausdruck aus dem Berufs- oder Handelsregister (bei Ende der Teilnahmefrist nicht älter als 6 Monate)”
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
“— Angaben entsprechend der Abfragen im Eignungskatalog „Input-Management" (Los 1) und/oder Eignungskatalog „Workflow-Management" (Los 2),”

“— unterzeichnete Eigenerklärung Teil 2 und 3 der „Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 42 ff VgV".”

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“Die Auftraggeberin fordert im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung.”

Mindeststandards:
“Die Auftraggeberin fordert im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung mit jeweils folgenden Deckungssummen:”

“– Sachschäden je Schadensereignis mindestens 2,5 Mio. EUR,”

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“– Personenschäden je Schadensereignis mindestens 5 Mio. EUR,”

“– Daraus resultierende Vermögensschäden je Schadensereignis mindestens 2,5 Mio. EUR; Sublimits sind unzulässig.”

Technische und berufliche Fähigkeiten:
“Referenzen, Projekterfahrung”
Mindeststandards:
“Für Los 1 und Los 2:”

“— gültiges Zertifikat über ein Informationssicherheits-Managementsystem nach ISO/IEC 27001:2017 oder gleichwertige Zertifizierung,”

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“— gültiges Zertifikat über ein Qualitätsmanagementsystem nach ISO 9001:2015 oder gleichwertige Zertifizierung,”

“— Zertifizierungserklärung des Softwareherstellers über die Kenntnis der Basissoftware bzw. über den Partnerstatus (entfällt sofern der Bewerber/Bieter...”

“Für Los 1:”

“Es sind mindestens 2 Referenzen anzugeben, bei welchen der Bewerber/Bieter jeweils federführend (z. B. als Generalunternehmer) eine Input-Managment-Lösung...”

“Abgestellt wird allein auf den tatsächlichen Zeitpunkt der IPN. Vorbereitende Arbeiten in den jeweiligen Projekten können zeitlich vor 12/2016 liegen.”

“Der Bewerber/Bieter muss über mindestens 2 für die Projektkoordination in Frage kommende Mitarbeiter, welche die Input-Management-Lösung des...”

“Der Bewerber/Bieter über mindestens 2 für die Konzeption/Lösungsarchitektur in Frage kommende Mitarbeiter, welche die Input-Management-Lösung des...”

“Der Bewerber/Bieter muss über mindestens 2 für die technische Projektumsetzung in Frage kommende Mitarbeiter, welche die Input- Management-Lösung des...”

“Für Los 2:”

“Es ist mindestens eine Referenz anzugeben, bei welcher der Bewerber/Bieter jeweils federführend (z. B. als Generalunternehmer) eine...”

“Der Bewerber/Bieter muss über mindestens 2 für die Projektkoordination in Frage kommende Mitarbeiter, welche die Workflow-Management-Lösung des...”

“Der Bewerber/Bieter über mindestens 2 für die Konzeption/Lösungsarchitektur in Frage kommende Mitarbeiter, welche die Workflow-Management-Lösung des...”

“Der Bewerber/Bieter muss über mindestens 2 für die technische Projektumsetzung (Integration von Services inkl. ggf. erforderlicher Programmierarbeit) in...”

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“Über die einzureichenden Unterlagen/Erklärungen/Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hinaus,...”

“— Erklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (Paragraph 10 LVG LSA),”

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“— Erklärung zur Einhaltung der Vorgaben des MiLoG.”

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
“Nach Bewertung der Erstangebote aufgrund der gewichteten Kriterien Preis (40 %) und Qualität (60 %) wird die Auftraggeberin maximal 4 Bieter zu...”

“Unter Anwendung der Kriterien Preis (30 %), Qualität (40 %) und Bieterpräsentation/Verhandlungen (30 %) wird die Auftraggeberin die 3 Bieter mit den...”

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“Nach Bewertung der Erstangebote aufgrund der gewichteten Kriterien Preis (40 %) und Qualität (60 %) wird die Auftraggeberin maximal 4 Bieter zu...”

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-01-28 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2020-05-08 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Erstangebote
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60 Prozent
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Verhandlungsangebote
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40 Prozent
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Bieterpräsentationen/Verhandlungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30 Prozent
Kostenkriterium (Name): Preis Erstangebote
Kostenkriterium (Gewichtung): 40 Prozent
Kostenkriterium (Name): Preis Verhandlungsangebote
Kostenkriterium (Gewichtung): 30 Prozent
Kostenkriterium (Name): Preis finale Angebote
Kostenkriterium (Gewichtung): 100 Prozent

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Justiziariat/Vergabestelle
Adresse des Käuferprofils: http://www.dtvp.de/Center 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YRAD512/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

“1) Auftraggeberin ist die AOK Sachsen-Anhalt – Die Gesundheitskasse, vertreten durch den Vorstand, Lüneburger Str. 4, 39106 Magdeburg, Deutschland;”

“2) Die Vergabeunterlagen stehen über das Online-Portal www.dtvp.de/center unter der Bekanntmachungs-ID CXP4YRAD512 zum Download zur Verfügung.”

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“Fragen und Hinweise zu den Vergabeunterlagen und zum Gegenstand des Auftrags sind von Rügen deutlich zutrennen. Fragen, Hinweise und Rügen sind auf...”

“Die Antworten werden allen Unternehmern, welche sich auf www.dtvp.de für das Vergabeverfahren registriert haben, automatisch im Wege der Bieterkommunikation...”

“3) Allgemeiner Hinweis Bietergemeinschaften: Bietergemeinschaften haben mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben. Die...”

“4) Allgemeiner Hinweis Nachunternehmer: Die Einschaltung von Nachunternehmern für einzelne Teilleistungen ist jeweils möglich. Die Weitergabe von...”

“Bekanntmachungs-ID:”

“Bekanntmachungs-ID: CXP4YRAD512”

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Paragraph 134 GWB Informations- und Wartepflicht:”

“(1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen...”

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“(2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder...”

“(3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist. ...”

“Paragraph 160 GWB Einleitung, Antrag:”

“(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;”

“(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach...”

“(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:”

“1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber...”

“2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten...”

“3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur...”

“4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.”

“Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach Paragraph 135 Absatz 1 Nummer 2. Paragraph 134 Absatz 1 Satz 2...”

“Paragraph 135 Abs. 1 und 2 GWB Unwirksamkeit:”

“(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber:”

“1) gegen Paragraph 134 verstoßen hat oder”

“2) den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes...”

“(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der...”

“Paragraph 168 Abs. 2 S. 1 GWB”

“Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden.”

Quelle: OJS 2019/S 228-559593 (2019-11-22)

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