Interimsvergabe Betrieb der Unterkunfts-Dependance Augsburg und des Behördenzentrums ANKER Schwaben

Regierung von Schwaben

Die Regierung von Schwaben schreibt den Betrieb der Unterkunfts-Dependance Augsburg in der Berliner Allee 143, 86161 Augsburg, und des Behördenzentrums ANKER Schwaben des Freistaates Bayern, Aindlinger Str. 16, 86167 Augsburg, aus. Der Betrieb umfasst u. a. die Betreuung der Bewohner der Einrichtungen, Deeskalation und Konfliktmanagement, Vermittlung bei interkulturellen Konflikten und bei Schwierigkeiten in der Einrichtung und mit der Nachbarschaft, Einhaltung Hausordnung, Terminkoordination für die Asylbewerber, Hilfestellung und Orientierung im Alltag sowie Gestaltung des täglichen Gemeinschaftslebens, Angebot Deutschkurse, Vermittlung von Informationen über das Leben in Deutschland, niederschwellige Gesundheitsbetreuung, Kontakt zu Wohlfahrtsverbänden, Behörden und Ärzten, Bestellung von Mahlzeiten bei Caterer, Beauftragung der Reinigung, Kontrolle der Leistungserfüllung und Weisungsrecht über Dritt-Dienstleister. Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-09-26. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-08-26.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• MW Malteser Werke gGmbH

Wer?

• Regierung von Schwaben

Wie?

• Unterbringung › Verwaltung von Unterkünften

Wo?

• Schwaben › Augsburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-08-26	Auftragsbekanntmachung
2020-02-28	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-08-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verwaltung von Unterkünften
Referenznummer: 14.2-41-Aug-01
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Verwaltung von Unterkünften 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Unterbringung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Augsburg, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Regierung von Schwaben
Postanschrift: Karlstr. 2
Postleitzahl: 86150
Postort: Augsburg
Kontakt
Internetadresse: https://www.deutsche-evergabe.de 🌏
E-Mail: philipp.hoess@reg-schw.bayern.de 📧
Telefon: +49 8213272848 📞
Fax: +49 82132712848 📠
URL der Dokumente: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/c47ff7ae-2e43-4691-8c1b-4b9b19061a76 🌏
URL der Teilnahme: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/c47ff7ae-2e43-4691-8c1b-4b9b19061a76 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-08-26 📅
Einreichungsfrist: 2019-09-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-08-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 166-406698
ABl. S-Ausgabe: 166
Zusätzliche Informationen

Der Auftrag umfasst eine Interimsvergabe des Betriebs. Der Hauptauftrag wird ausgeschrieben, sobald die Unterkunfts-Dependance Augsburg Berliner Allee ihre volle Ausbaustufe erreicht hat.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Regierung von Schwaben schreibt den Betrieb der Unterkunfts-Dependance Augsburg in der Berliner Allee 143, 86161 Augsburg, und des Behördenzentrums ANKER Schwaben des Freistaates Bayern, Aindlinger Str. 16, 86167 Augsburg, aus. Der Betrieb umfasst u. a. die Betreuung der Bewohner der Einrichtungen, Deeskalation und Konfliktmanagement, Vermittlung bei interkulturellen Konflikten und bei Schwierigkeiten in der Einrichtung und mit der Nachbarschaft, Einhaltung Hausordnung, Terminkoordination für die Asylbewerber, Hilfestellung und Orientierung im Alltag sowie Gestaltung des täglichen Gemeinschaftslebens, Angebot Deutschkurse, Vermittlung von Informationen über das Leben in Deutschland, niederschwellige Gesundheitsbetreuung, Kontakt zu Wohlfahrtsverbänden, Behörden und Ärzten, Bestellung von Mahlzeiten bei Caterer, Beauftragung der Reinigung, Kontrolle der Leistungserfüllung und Weisungsrecht über Dritt-Dienstleister, Aufnahme von Asylbewerbern und listenmäßige Erfassung, Ausstellen von Notausweisen (außerhalb der Dienstzeiten). Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Dauer: 4 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag verlängert sich um jeweils weitere 2 Monate, wenn er nicht mit einer Frist von 2 Wochen vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit vom Auftraggeber in Textform gekündigt wird. Das Vertragsverhältnis endet damit spätestens, ohne dass es einer Kündigung bedarf, zum 31.7.2020 um 24:00 Uhr.

Zusätzliche Informationen:

Der Auftrag umfasst eine Interimsvergabe des Betriebs. Der Hauptauftrag wird ausgeschrieben, sobald die Unterkunfts-Dependance Augsburg Berliner Allee ihre volle Ausbaustufe erreicht hat.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: In den Vergabeunterlagen aufgeführt

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die Teilnahmeanträge werden anhand der nachfolgenden Eignungskriterien bewertet (Ziff. II.1) der Eignungsmatrix): Durchschnittlicher spezifischer Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Betrieb eines ANKER-Zentrums, einer Unterkunfts-Dependance oder eine vergleichbaren Einrichtung zur Betreuung von Flüchtlingen), der in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren (2016 bis 2018) erzielt worden ist. Mindestanforderung: durchschnittlich 1 000 000 EUR p. a. Hinweis: Bewerbergemeinschaften werden wie ein Einzelbewerber behandelt (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV). Bei Bewerbergemeinschaften ist daher der jeweils addierte Umsatz aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft im jeweiligen Kalenderjahr maßgebend.

Mindeststandards:

Es werden folgende Mindestanforderungen an die Bewerber gestellt:

1) Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt L 124);

2) Scientology-Erklärung;

3) Haftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme für Personen- und Sachschäden (pauschal) von 5 000 000 EUR je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme pro Versicherungsjahr betragen (Mindestanforderung). Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung. Die Versicherung ist bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens vor Vertragsschluss abzuschließen und nachzuweisen. Die Haftpflichtversicherung muss während der gesamten Vertragszeit unterhalten und nachgewiesen werden. Es ist zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der in der Leistungsbeschreibung genannten Deckungssummen besteht. Die geforderte Sicherheit kann auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert.

4) Auszug aus Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate);

5) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (nicht älter als 3 Monate);

6) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Einzugsstellen (Sozialversicherungsträger - nicht älter als 3 Monate).

Für die Einzelheiten wird auf Ziff. I. der Eignungsmatrix verwiesen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Die Teilnahmeanträge werden anhand der nachfolgenden Eignungskriterien bewertet: (Ziff. II.2) der Eignungsmatrix)

Der Auftraggeber wertet die Eignung der Bewerber anhand von vergleichbaren Referenzen. Aufgrund der besondere Anforderungen an den Betriebe einer ANKER-Zentrums und einer Unterkunfts-Dependance zur Betreuung von Flüchtlingen stellt er zum einen auf den finanziellen Umfang der Referenzen und zum anderen auf ihre inhaltliche Vergleichbarkeit, d. h. auf Überwachungsleistungen von vergleichbaren Objekten im vergleichbaren Leistungsumfang, ab. Um einen hinreichenden Wettbewerb zu gewährleisten, wird der in § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV vorgesehene Zeitraum verlängert und werden alle Referenzen gewertet, die einen Bewachungs- und Sicherheitsdienst im Referenzzeitraum vom 1.1.2015 bis 31.8.2019 mit einer Laufzeit von mindestens 12 Monaten umfassen (Mindestanforderung). Die Bewerber sollen mit ihrem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung zu 5 Referenzen sowie jeweils ein Referenzschreiben des Auftraggebers einreichen (vgl. Formblatt R Eigenerklärung Referenz und Referenzbescheinigung). Werden mehr Referenzen eingereicht, werden nur die aus Sicht des Auftraggebers besten 5 Referenzen anhand der nachfolgenden Kriterien gewertet. Es werden die nachfolgenden Kriterien anhand derselben besten 5 Referenzen gewertet. Bietergemeinschaften werden wie ein Einzelbieter behandelt (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV). Bietergemeinschaften legen daher eine gemeinsame Referenzliste vor. (Ziff. II. 2.1) ) Vergleichbarkeit mit der zu vergebenden Leistung im Hinblick auf den finanziellen Umfang der Referenz. Mindestanforderung: Auftragswert von mind. netto 500 000 EUR. (Ziff. II. 2.2) ) Vergleichbarkeit mit der zu vergebenden Leistung in inhaltlicher Hinsicht anhand der Kriterien:

— Referenz umfasst Betrieb einer Unterkunfts-Dependance oder einer vergleichbaren Einrichtung zur Betreuung von Flüchtlingen mit mind. 100 Plätzen (Mindestanforderung).

— Referenz umfasst Betrieb eines ANKER-Zentrums, eines Behördenankunftszentrums oder einer vergleichbaren Einrichtung zur Erstaufnahme von Flüchtlingen mit mind. 100 Plätzen,

— Referenz umfasst Betreuung der Bewohner eine Einrichtung nach Buchst. a) oder b) an 365 Tagen/Jahr und 24 h/Tag.

— Referenz umfasst Organisation gemeinnütziger Tätigkeiten nach §§ 5, 5a AsylbLG

— Referenz umfasst Angebot von Deutschkursen.

— Referenz umfasst niederschwellige Gesundheitsdienstleistungen (z. B. Betrieb Krankenstation/ Erfahrung mit Erstversorgung)

— Referenzschreiben bzw. positive Auskunft des Referenzgebers liegt vor.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in 2 Stufen. Zunächst werden die Bewerbungen daraufhin geprüft, ob sie form- und fristgerecht eingegangen sind, die geforderten Erklärungen und Nachweise enthalten und ob die Mindestanforderungen eingehalten werden. In einer zweiten Stufe werden die Bewerbungen anhand der Eignungskriterien und der in der Eignungsmatrix definierten Unterkriterien, Punktezahl und jeweiligen Wichtung bewertet (siehe insb. Ziff. III.1.2) und III.1.3) der Auftragsbekanntmachung sowie die Eignungsmatrix in den Vergabeunterlagen). Die 5 Bewerber mit der höchsten Punktzahl werden zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Falls die geplante Höchstzahl der Bieter durch Bewerber mit gleicher Punktzahl überschritten wird, entscheidet unter ihnen das Los (§ 75 Abs. 6 VgV).

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2019-09-30 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2019-10-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/c47ff7ae-2e43-4691-8c1b-4b9b19061a76 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/ Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.

(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Quelle: OJS 2019/S 166-406698 (2019-08-26)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2020-02-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Regierung von Schwaben schreibt den Betrieb der Unterkunfts-Dependance Augsburg in der Berliner Allee 143, 86161 Augsburg, und des Behördenzentrums Anker Schwaben des Freistaates Bayern, Aindlinger Str. 16, 86167 Augsburg, aus. Der Betrieb umfasst u. a. die Betreuung der Bewohner der Einrichtungen, Deeskalation und Konfliktmanagement, Vermittlung bei interkulturellen Konflikten und bei Schwierigkeiten in der Einrichtung und mit der Nachbarschaft, Einhaltung Hausordnung, Terminkoordination für die Asylbewerber, Hilfestellung und Orientierung im Alltag sowie Gestaltung des täglichen Gemeinschaftslebens, Angebot Deutschkurse, Vermittlung von Informationen über das Leben in Deutschland, niederschwellige Gesundheitsbetreuung, Kontakt zu Wohlfahrtsverbänden, Behörden und Ärzten, Bestellung von Mahlzeiten bei Caterer, Beauftragung der Reinigung, Kontrolle der Leistungserfüllung und Weisungsrecht über Dritt-Dienstleister. Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Gesamtwert des Auftrags: 710 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-02-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-03-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 044-104834
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 166-406698
ABl. S-Ausgabe: 44

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Regierung von Schwaben schreibt den Betrieb der Unterkunfts-Dependance Augsburg in der Berliner Allee 143, 86161 Augsburg, und des Behördenzentrums Anker Schwaben des Freistaates Bayern, Aindlinger Str. 16, 86167 Augsburg, aus. Der Betrieb umfasst u. a. die Betreuung der Bewohner der Einrichtungen, Deeskalation und Konfliktmanagement, Vermittlung bei interkulturellen Konflikten und bei Schwierigkeiten in der Einrichtung und mit der Nachbarschaft, Einhaltung Hausordnung, Terminkoordination für die Asylbewerber, Hilfestellung und Orientierung im Alltag sowie Gestaltung des täglichen Gemeinschaftslebens, Angebot Deutschkurse, Vermittlung von Informationen über das Leben in Deutschland, niederschwellige Gesundheitsbetreuung, Kontakt zu Wohlfahrtsverbänden, Behörden und Ärzten, Bestellung von Mahlzeiten bei Caterer, Beauftragung der Reinigung, Kontrolle der Leistungserfüllung und Weisungsrecht über Dritt-Dienstleister, Aufnahme von Asylbewerbern und listenmäßige Erfassung, Ausstellen von Notausweisen (außerhalb der Dienstzeiten). Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Preis (Gewichtung): 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-11-09 📅
Name: MW Malteser Werke gGmbH
Postort: Köln
Postleitzahl: 51103
Land: Deutschland 🇩🇪
Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 710 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2020/S 044-104834 (2020-02-28)

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