Technische Entwicklung und Betrieb AOK-Navigator

AOK-Bundesverband GbR

Technische Entwicklung und Betrieb des AOK-Navigators

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2019-03-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2019-02-19.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• queo GmbH

Wer?

• AOK-Bundesverband GbR

Wie?

Wo?

• Deutschland › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2019-02-19	Auftragsbekanntmachung
2021-06-14	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2019-02-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Referenznummer: 2019-02-19-BV-BEC
Kurze Beschreibung: Technische Entwicklung und Betrieb des AOK-Navigators
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: AOK-Bundesverband GbR
Postanschrift: Rosenthaler Str. 31
Postleitzahl: 10178
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.aok.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@bv.aok.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDKY75K/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDKY75K 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-02-19 📅
Einreichungsfrist: 2019-03-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-02-22 📅
Datum des Endes: 2024-06-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 038-085827
ABl. S-Ausgabe: 38
Zusätzliche Informationen

1) Die Ausschreibung erfolgt unter Beachtung der Vorschriften des Teils 4 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV); 2) Zur Durchführung des Vergabeverfahrens verwendet der Auftraggeber die E-Vergabelösung www.dtvp.de; 3) Die zwingend zu verwendenden Vergabeunterlagen sind unter dem o. g. Link dort abzurufen; 4) Die Teilnahmeanträge sowie etwaige Angebote können ausschließlich elektronisch über die E-Vergabelösung abgegeben werden; 5) Die unter Ziffer III.1.1. (Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind im Falle des Angebots einer Bietergemeinschaft von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Die sonstigen unter Ziffer III.1.2 (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und Ziffer III.1.3 (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) geforderten Eignungsnachweise können von den Mitgliedern einer Bietergemeinschaft gemeinsam erbracht werden. Die unter Ziffer III.1.3 (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) genannten Eignungsnachweise sind dabei jeweils auf den Leistungsteil zu beziehen, den das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft übernommen hat; 6) Für weitere Einzelheiten wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen. Bekanntmachungs-ID: CXP4YDKY75K

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 1 008 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die AOK-Gemeinschaft versichert mehr als 26 Millionen Menschen – das ist fast jeder Dritte in Deutschland. Sie besteht aus dem AOK-Bundesverband und elf AOKs (selbstständigen Körperschaften des öffentlichen Rechts). Der AOK-Bundesverband ist der dienstleistungsorientierte Interessenvertreter der AOK-Gemeinschaft mit Sitz in Berlin.

Eine wesentliche Aufgabe der AOK besteht darin, Versicherte umfassend über Leistungserbringer zu informieren. Aktuell wird dieser Auftrag u.a. durch den AOK-eigenen Pflege-Navigator und Palliativwegweiser sowie durch den Arzt- und Krankenhaus-Navigator realisiert. Vor dem Hintergrund neuer technischer Möglichkeiten und sich ändernder Erwartungen der Nutzer sollen die verschiedenen bestehenden Navigatoren gebündelt und optimiert werden. Dabei wird ein ganzheitlicher Ansatz verfolgt, der alle aktuell angebotenen Suchportale vom Arzt-Navigator über den Krankenhaus- und Pflege-Navigator bis zum Palliativwegweiser integrieren soll.

Für den neu zu entwickelnden AOK-Navigator sucht der AOK-Bundesverband einen Dienstleister für die technische Entwicklung und den Betrieb

— der Leistungserbringerdatenbank sowie der damit verbundenen Schnittstellen,

— der Benutzeroberfläche für ein Webportal für…

… Leistungserbringer (für die Selbstauskunft durch Ärzte, Krankenhäuser, Pflegedienste, Pflegeheime sowie Palliativversorger) und

… AOK-Mitarbeiter (Pflege der Daten, Benutzerverwaltung etc.).

Die Datenbank soll auf Basis von MariaDB oder MySQL und die Benutzeroberflächen sollen jeweils in Typo 3 erstellt werden. Das Frontend für den Nutzer (Anwender im Internet) wird durch den Entwickler der www.aok.de – dem gemeinsamen Online-Auftritt der AOK-Gemeinschaft – erstellt, mit dem im Rahmen der Ausschreibung engmaschige Abstimmungen einzuplanen sind.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) mit Angaben in Teil II Abschnitte A bis D und Teil III und IV Abschnitt A: Erklärung zur Eintragung in ein Berufs- und/oder Handelsregister.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angabe des jeweils innerhalb der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre erwirtschafteten Jahresumsatzes des Bewerbers/des Mitglieds der Bewerbergemeinschaft. Der Bieter muss mit den zurückliegenden 3 Jahresabschlüssen in Summe einen Mindestumsatz von 2 Mio. EUR (netto) nachweisen können (Mindestanforderung).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Es ist mindestens eine Referenz über ein Projekt, das innerhalb der letzten 3 Jahre erbracht wurde, vorzulegen, bei dem im Zusammenhang mit einem Webportal eine Datenbank entwickelt wurde, welche mit den Anforderungen der Leistungsbeschreibung für die technische Entwicklung des AOK-Navigators vergleichbar ist, d. h. über diverse Datenpflegeschnittstellen sowie Import- und Exportschnittstellen verfügt. Das Referenzprojekt muss erfolgreich produktiv gesetzt worden sein und auch heute noch produktiv genutzt werden.

Um es der Auftraggeberin zu ermöglichen, das Webportal zu sichten, ist jeweils ein Link, unter dem das als Referenzprojekt benannte Webportal verfügbar ist, anzugeben.

Mit der/den vorgelegten Referenz/en ist nachzuweisen, dass der Bewerber über Erfahrung mit dem Betrieb und der Weiterentwicklung sowie dem Support eines Webportals hat.

Bei mehr als vier geeigneten Bewerbern dienen die Referenzen zur Ermittlung der Bewerberreihenfolge. Dabei wird eine Referenz mit zusätzlichen Punkten bewertet, wenn ein Referenzprojekt neben den eben genannten Mindestanforderungen zusätzlich die folgenden Unterkriterien erfüllt:

— es werden Erfahrungen in der Bedienung von RESTful API (im Sinne von Bedienung, Dokumentation und Pflege) nachgewiesen,

— das Projekt wurde im Gesundheitswesen und/oder in Zusammenarbeit mit einer Krankenkasse umgesetzt,

— das Projekt beinhaltete die Entwicklung einer Suchfunktion in einer Datenbank oder einem Such-/Vergleichsportal. Siehe auch Ziffer II.2.9 der Bekanntmachung.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Bietergemeinschaften nehmen im Zuschlagsfall eine Rechtsform mit gesamtschuldnerischer Haftungan.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 4
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Es ist mindestens eine Referenz einzureichen, welche die in Ziffer III.1.3) genannten Mindestanforderungen erfüllt. Bei mehr als 4 geeigneten Bewerbern dienen die Referenzen ferner zur Ermittlung der Bewerberreihenfolge. Dabei wird eine Referenz mit zusätzlichen Punkten bewertet, wenn ein Referenzprojekt neben den Mindestanforderungen zusätzlich die folgenden Unterkriterien erfüllt:

— es werden Erfahrungen in der Bedienung von RESTful API (im Sinne von Bedienung, Dokumentation und Pflege) nachgewiesen,

— das Projekt wurde im Gesundheitswesen und/oder in Zusammenarbeit mit einer Krankenkasse umgesetzt,

— das Projekt beinhaltete die Entwicklung einer Suchfunktion in einer Datenbank oder einem Such-/Vergleichsportal.

Für die einzelnen Unterkriterien werden jeweils zwischen null und 3 Punkte vergeben, je nachdem wie viele der – pro Unterkriterium maximal 3 – wertungsfähigen Referenzen das Unterkriterium erfüllen. Die jeweiligen zu erzielenden Punkte und deren Gewichtung sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.

Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Die Rahmenvereinbarung tritt mit Zuschlagserteilung, die für spätestens Ende August 2019 geplant ist, in Kraft. Sie hat eine ordentliche Laufzeit bis zum 30.6.2024 (48 Monate nach Go-live des Arzt-/Krankenhausnavigators). Damit soll sichergestellt werden, dass die durch den AN entwickelte Lösung dem AG volle vier Jahre zur Verfügung steht und sich die hohen Entwicklungskosten amortisieren

Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 07:30
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.aok.de 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YDKY75K/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Die Ausschreibung erfolgt unter Beachtung der Vorschriften des Teils 4 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV);

2) Zur Durchführung des Vergabeverfahrens verwendet der Auftraggeber die E-Vergabelösung www.dtvp.de;

3) Die zwingend zu verwendenden Vergabeunterlagen sind unter dem o. g. Link dort abzurufen;

4) Die Teilnahmeanträge sowie etwaige Angebote können ausschließlich elektronisch über die E-Vergabelösung abgegeben werden;

5) Die unter Ziffer III.1.1. (Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind im Falle des Angebots einer Bietergemeinschaft von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Die sonstigen unter Ziffer III.1.2 (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und Ziffer III.1.3 (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) geforderten Eignungsnachweise können von den Mitgliedern einer Bietergemeinschaft gemeinsam erbracht werden. Die unter Ziffer III.1.3 (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) genannten Eignungsnachweise sind dabei jeweils auf den Leistungsteil zu beziehen, den das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft übernommen hat;

6) Für weitere Einzelheiten wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.

Bekanntmachungs-ID: CXP4YDKY75K

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht.

„(1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist;

(2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an;

(3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist…“

§ 135 GWB Unwirksamkeit.

„(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber:

1) gegen § 134 verstoßen hat …“

§ 160 GWB Einleitung, Antrag.

„(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“

§ 168 GWB Entscheidung der Vergabekammer.

„(1) Die Vergabekammer entscheidet, ob der Antragsteller in seinen Rechten verletzt ist und trifft die geeigneten Maßnahmen, um eine Rechtsverletzung zu beseitigen und eine Schädigung der betroffenen Interessen zu verhindern. Sie ist an die Anträge nicht gebunden und kann auch unabhängig davon auf die Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens einwirken;

(2) Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden …“

Quelle: OJS 2019/S 038-085827 (2019-02-19)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-06-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 2019-02-19-BV-BEC-BüvA
Kurze Beschreibung: Technische Entwicklung und Betrieb des AOK-Navigators.
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-06-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-06-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 117-307599
Verweist auf Bekanntmachung: 2019/S 038-085827
ABl. S-Ausgabe: 117
Zusätzliche Informationen

Die Ausschreibung erfolgte unter Beachtung der Vorschriften des Teils 4 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV). Bekanntmachungs-ID: CXP4YDKR6JV

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Neuentwicklung des AOK-Navigators (Suchportal) mit technischer Entwicklung und Betrieb

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität der Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Preis (Gewichtung): 40 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2019-07-23 📅
Name: queo GmbH
Postanschrift: Tharandter Straße 13
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01159
Land: Deutschland 🇩🇪
Dresden, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle, Silke Renner

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Ausschreibung erfolgte unter Beachtung der Vorschriften des Teils 4 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV).

Bekanntmachungs-ID: CXP4YDKR6JV

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 135 GWB

„(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber ...2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Unionvergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.(3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn

1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,

2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.“

§ 168 GWB

„(2) Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden. ...".

Quelle: OJS 2021/S 117-307599 (2021-06-14)

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