Verkehrserhebung ZSPNV Süd 2019 | Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Süd | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2019-02-05	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Verkehrserhebung und Erstellung von 4 Fahrgelderlösgutachten in drei SPNV-Ausschreibungsnetzen im Gebiet des Zweckverbands Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Süd (ZSPNV Süd)

Beschreibung der Beschaffung

Auftragsgegenstand ist die Vorbereitung, Durchführung und Auswertung einer Erlöserhebung auf den Linien des zukünftigen Pfalznetzes (alle nicht elektrifizierten Bahnstrecken in der West- und Südpfalz), der grenzüberschreitenden Regionalbahnlinien (Neustadt – Landau – Wissembourg und Wörth – Lauterbourg) und der Mittelrheinbahn auf dem Abschnitt Mainz – Koblenz sowie die Erstellung der entsprechenden Erlös gutachten.
Die Erhebung wird vor allem durchgeführt, um Einnahmedaten aus den Verbundtarifen und Nicht-Verbundeinnahmen, das sind im Wesentlichen Einnahmen aus dem DB-Tarif, für die Ausschreibungsverfahren zu gewinnen. Die Verkehrserhebung umfasst 13 RB-Linien und eine RE-Linie und soll im 2. Halbjahr 2019 durchgeführt werden.
Im Rahmen des mit dieser Veröffentlichung angekündigten Vergabeverfahrens soll ein Dienstleister ausgewählt werden, der die o. g. Verkehrserhebung ausführt und die Erlös gutachten erstellt.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Das Verhandlungsverfahren wird maximal mit drei Bietern durchgeführt. Die Auswahl erfolgt nach folgenden Kriterien durch die Vergabe von Punkten:
– Gesamtumsatz des Bewerbers in den Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018): je Million Euro ein Punkt, maximal 10 Punkte,
– Umsatz des Bewerbers in den Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018) mit Dienstleistungen im Bereich Planung und Durchführung in den Bereichen Verkehrs-erhebungen im SPNV sowie Erstellung von Erlös gutachten: je 0,5 Mio EUR ein Punkt, maximal 10 Punkte,
– Referenzen über Dienstleistungen im Bereich Planung und Durchführung in den Bereichen Verkehrserhebungen im SPNV sowie Erstellung von Erlös gutachten: je Referenz zwei Punkte, maximal 40 Punkte.
Es können somit maximal 60 Punkte erreicht werden. Sofern mehr als drei geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag eingereicht haben, erhalten die drei Bewerber, die die höchste Gesamtpunktzahl erhalten haben, die Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Folgende Erklärungen sind vom Bewerber mit dem Teilnahmeantrag abzugeben:
1) Erklärung über das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 und Abs. 4 GWB, § 124 Abs. 1 GWB;
2) Erklärung über die Eintragung im Berufs- und Handelsregister.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
1) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung über mind. 3 Mio. EUR für Personenschäden und mind. 5 Mio. EUR für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden). Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der oben genannten Deckungssummen pro Jahr betragen; eine projektbezogene Aufstockung im Auftragsfall wird akzeptiert, ist jedoch mittels schriftlicher Versicherungsbestätigung mit den Bewerbungsunterlagen nachzuweisen;
2) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018);
3) Erklärung über den Umsatz des Bewerbers in den Geschäftsjahren (2016, 2017, 2018) für die den zu vergebenden Leistungen entsprechende Dienstleistungen (Planung und Durchführung in den Bereichen Verkehrserhebungen im SPNV sowie Erstellung von Erlös gutachten).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Erfahrungsnachweis in Form von Referenzen der wesentlichen, in den Geschäftsjahren (2014 bis einschließlich 2018), abgeschlossenen Planungs- und Durchführungsleistungen in den Bereichen Verkehrserhebungen im SPNV sowie Erstellung von Erlös gutachten im Bereich des Gebietes der Bundesrepublik Deutschland. Im Rahmen der Benennung der Referenzen sind folgende Angaben notwendig:
a) Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer);
b) kurze Beschreibung des Projekts;
c) Projektbearbeitungszeitraum;
d) Projektkosten e) Angabe der erbrachten Leistungen.

1) Das vorliegende europaweite Vergabeverfahren ist ein zweistufiges Verfahren. Die 1. Stufe ist der Teilnahmewettbewerb, die 2. Stufe dann das eigentliche Verhandlungsverfahren, an dem nur noch die geeigneten und ggf. gem. Ziffer II. 2.9 Bewerber teilnehmen werden.
Die Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb und die Einreichung des Teilnahmeantrages sind in den Teilnahmebedingungen beschrieben, die unter dem in Ziffer I.3.) dieser Bekanntmachung genannten Vergabeportal abrufbar sind. Dort finden sich auch die Auswahlkriterien im Hinblick auf Ziffer II.2.9;
2) Die höchstens drei qualifizierten Bewerber der Stufe 1 erhalten dann die Vergabeunterlagen für die Stufe 2;
3) Für die Bewerberauswahl werden nur die geforderten Unterlagen berücksichtigt. Darüberhinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht;
4) Bewerber haben die Angaben in der Bekanntmachung unverzüglich auf Vollständigkeit der Unterlagen sowie auf Unklarheiten zu überprüfen. Enthält die Bekanntmachungen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich und noch vor Abgabe des Teilnahmeantrages die in Ziffer I.1) über das in Ziffer I.3. genannte Vergabeportal darauf hinzuweisen;
5) Die nach dem Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerber werden nach einem Erörterungstermin zur Abgabe eines verbindlichen Angebotes aufgefordert. Die nicht berücksichtigen Bieter werden selbstverständlich zeitnah schriftlich informiert.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Bieter haben Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs. 3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.