Druckdienstleistungen

ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice

Der Beitragsservice von ARD ZDF und Deutschlandradio schreibt im Rahmen dieses Vergabeverfahrens zum einen die Produktion und Weiterverarbeitung der vom Beitragsservice jährlich ca. 71,9 Mio. auszubringenden personalisierten Briefe aus. Darüber hinaus sollen im Rahmen dieses Vergabeverfahrens die für den Briefversand benötigten ca. 82 Mio. Aussende- und Antwortbriefhüllen beschafft werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-08-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-07-07.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• PAV Card GmbH

Wer?

• ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice

Wie?

• Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse

Wo?

• Nordrhein-Westfalen › Köln

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-07-07	Auftragsbekanntmachung
2021-03-25	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-07-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
Referenznummer: BW 02/19
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice
Postanschrift: Freimersdorfer Weg 6
Postleitzahl: 50829
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/ausschreibungen/index_ger.html 🌏
E-Mail: vergabe@beitragsservice.de 📧
Fax: +49 221 / 5061-2801 📠
URL der Dokumente: https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1724c57e42d-5205aa26e4079cc4 🌏
URL der Teilnahme: https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1682ce2d529-1ca9c309111caa7e 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-07-07 📅
Einreichungsfrist: 2020-08-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-07-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 131-320886
ABl. S-Ausgabe: 131

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Vor Übernahme der vollständigen Produktion ist zwingend eine mindestens drei- bis sechsmonatige Testphase durchzuführen.

Arbeitstäglich müssen bis zu ca. 500 000 Briefe produziert und versandt werden.

Der externe Dienstleister muss über die erforderliche technische Ausstattung, insbesondere über EDV, Hard- und Software sowie ausreichend dimensionierte Druck- und Kuvertiermaschinen verfügen.

Die mit dieser Zielsetzung zu beschaffenden Leistungen umfassen insbesondere:

— Einrichtung der technischen Verbindung zur Annahme der über eine gesicherte sftp-Verbindung elektronisch übermittelten Druckdateien,

— Übernahme der Druckdateien in das Auftragsverwaltungssystem des Auftragnehmers,

— Auslesen der übermittelten Druckdateien und Aufbereitung dieser Dateien bzw. Datensätze (AFP-Datenstrom) inkl. der zusätzlichen NOP-Sätze (enthalten Metadaten zur Steuerung von Folgesystemen bspw. für die Kuvertierung),

— Bereitstellung einer Web-Anwendung für die Produktions-/Druckfreigabe pro Auftrag sowie zur Überwachung des Produktionsfortschritts,

— Einrichtung der DV-Freimachung inkl. PremiumAdress oder eines anderen elektronischen Postverfahrens,

— Erstellen der Postentgeltabrechnung nach den Vorgaben des Beitragsservice (bspw. für Briefpost inkl. Portooptimierung zum Erhalt von maximalen Rabatten),

— Portooptimierung gemäß den Vorgaben der zum Einsatz kommenden Postdienstleister (bspw. Teilleistungsrabatte für BZA/BZE bzw. Infrastrukturrabatt der DP AG oder entsprechende Vorgaben alternativer Postdienstleister),

— Optionale Entgeltsicherung am Produktionsstandort des Auftragnehmers durch einen Mitarbeiter der DP AG, soweit die DP AG als Postdienstleister eingesetzt wird,

— Lieferung von Datensätzen an das elektronische Auftragsmanagement der vom Beitragsservice eingesetzten Postdienstleister im Rahmen der Erstellung von Postentgeltabrechnungen (bspw. per AM.exchange der DP AG),

— Einrichtung der Endlosdrucker und Druck der Briefe mit DV-Freimachung inkl. PremiumAdress oder eines anderen elektronischen Postverfahrens,

— Programmierung und Steuerung der Kuvertiermaschinen (bspw. über DataMatrixCode (DMC) oder vergleichbaren Code) für die Sendungsverfolgung sowie automatische und/oder selektive Beilegersteuerung,

— Auslesen und Speichern der Daten aus dem DMC der DV-Freimachung für spezielle Briefe nach der Kuvertierung und elektronische Weiterleitung der Versanddaten im vorgegebenen Format an den Beitragsservice,

— Automatisierte Steuerung der Reprint-Funktion durch Soll-/Ist-Vergleich innerhalb der Sendungsverfolgung (Closed Loop Produktion),

— Beschaffung der für den Versand der Briefe erforderlichen Aussende- und Antwortbrief hüllen,

— Bereitstellung der fertigen Massenpost zu dem (bspw. Dialogpost Standard) vom Beitragsservice vorgegebenen Termin zur Abholung durch den/die eingesetzten Postdienstleister (bspw. Behälterfertigung und Palettierung),

— Postauflieferung der fertigen Briefpost (bspw. Standardbriefe) zu dem vom Beitragsservice vorgegebenen Termin im Briefzentrum des/der eingesetzten Postdienstleister (bspw. Behälterfertigung und Palettierung),

— Übergabe der fertigen Briefpost zu dem vom Beitragsservice vorgegebenen Termin an den eingesetzten Konsolidierer zur Abholung (bspw. Behälterfertigung und Übergabebeleg).

Die zu produzierenden und weiterzuverarbeitenden Briefe haben in der Regel einen Umfang von bis zu 2 Blättern und bis zu 2 Beileger pro Brief.

Hiervon ausgenommen sind Briefe mit individueller Anzahl von Blättern je Brief. Dies sind die Textbriefe mit 1 Blatt bis 3 Blätter/Textbrief (Standardbrief) und 4 bis 6 Blätter/Textbrief (Kompaktbrief) und die sog. Überläufer mit 4 bis 6 Blätter/Formbrief (Kompaktbrief) und 8 bis 84 Blätter/Formbrief (Großbrief).

Die vom Beitragsservice gestellten Vordrucke haben eine Standardbreite von 450 mm (netto 210 mm x 2 zzgl. jeweils 15 mm Führungslochrand an beiden Seiten). Die verwendeten Abrisslängen liegen bei 11 4/6 Zoll, 12 Zoll und 12 ½ Zoll. Als zu bedruckende Papiergrammaturen wird 80 g/m

Die Aussende- und Antwortbriefhüllen haben das Format DIN C6/5 (229 mm x 114 mm). Für den Versand von Großbriefen beträgt das Format der Versandtaschen DIN C4 (229 mm x 324 mm).

Der Beitragsservice liefert dem Auftragnehmer pro Maßnahme einen Druckbestand als AFP-Datenstrom inkl. Inline-Ressourcen. Der Auftragnehmer muss eine Software einzusetzen, die die vom Beitragsservice übermittelten AFP-Dateien inkl. der zugehörigen AFP-Ressourcen verarbeiten kann. Jeder AFP-Datenstrom enthält zusätzlich NOP-Sätze (nicht ausführbare Daten), die zur Steuerung der Produktion ausgelesen und verwendet werden müssen.

Der Auftragnehmer hat für die Produktion der personalisierten Briefe ausschließlich das vom Beitragsservice bereitgestellte Papier zu verwenden.

Die Texte, Grafiken und Barcodes sind ausnahmslos in schwarzer Farbe zu drucken. Der Auftragnehmer hat hierzu Endlosdrucker mit einer Auflösung von mindestens 300 dpi einzusetzen. Die personalisierten Briefe sind im Simplex- oder Duplex-Verfahren zu produzieren.

Die Wahl des Drucksystems (bspw. Laserdruck/Farbdigitaldruck) obliegt dem Auftragnehmer. Der Auftragnehmer muss sicherstellen, dass das gewählte Drucksystem die Automatisierungsfähigkeit der Briefe und Papiere gewährleistet. Insbesondere müssen die technischen Vorgaben des vom Beitragsservice eingesetzten Postdienstleisters (bspw. „Automationsfähige Briefsendungen“ (01.2020) gemäß Broschüre der DP AG) und der Deutschen Kreditwirtschaft (bspw. „Richtlinien für einheitliche Zahlungsverkehrsvordrucke (2016)“) eingehalten werden.

Der Druck der personalisierten Briefe erfolgt zu ca. 88 % nur auf die Papiervorderseite (Simplexdruck) und zu ca. 12 % auf Vorder- und Rückseite des Papiers (Duplexdruck). Die Produktion der ca. 71,9 Mio. jährlich auszubringenden personalisierten Briefe erfolgt in ca. 2.342 verschiedenen Produktionsstepps (= Druckjobs) pro Jahr (250 Arbeitstage).

Bei ca. 116 Produktionsstepps pro Jahr ist es erforderlich, die Versanddaten der kuvertierten Briefe mit Hilfe eines Scanners aus dem Brieffenster komplett auszulesen (DMC der DV-Freimachung), die Daten zu speichern und die erfassten Daten (inkl. dem Datum der Postauflieferung) in elektronischer Form zeitnah an den Beitragsservice weiterzuleiten. Die Abrechnung der Portokosten erfolgt unmittelbar zwischen dem Beitragsservice und dem jeweiligen Postdienstleister. Es besteht – insbesondere aufgrund von Gesetzesänderungen – jederzeit die Möglichkeit, dass der Auftragnehmer während der Vertragslaufzeit zusätzliche personalisierte Briefe für den Beitragsservice produzieren und weiterverarbeiten muss. Die maximale Höchstmenge einer Tagesproduktion liegt bei ca. 500 000 Briefen. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, auf Anforderung des Beitragsservice mit einer Vorankündigung von ca. 2 Werktagen Testandrucke auf Basis eines Testbestands in der Produktionsumgebung zu erstellen und unmittelbar (innerhalb von bis zu 3 Werktagen) an den Beitragsservice zu liefern. Derartige Testandrucke müssen vor jeder Änderung eines Briefs und/oder des Papiers kurzfristig vorgenommen werden. Die Anzahl der monatlich durchzuführenden Testandrucke unterliegt erheblichen Schwankungen. Für die Testandrucke kann Endlospapier als Falzware verwendet werden. Die zu verwendenden Aussende- und Antwortbriefhüllen bzw. Versandtaschen werden nach technischen und qualitativen Vorgaben des Beitragsservice vom Auftragnehmer beschafft und sind Bestandteil des Angebotes. Das für die Produktion der personalisierten Briefe benötigte restliche Material (Vordrucke, Beileger usw.) beschafft der Beitragsservice bei geeigneten Lieferanten. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die notwendigen Materialmengen selbständig bei den entsprechenden Lieferanten für Briefhüllen, Vordrucke, Beileger usw. abzurufen. Darüber hinaus muss der Auftragnehmer die rechtzeitige Produktion der Briefe für den Beitragsservice sicherstellen und zu diesem Zweck die benötigten Materialien eigenverantwortlich in ausreichender Menge bevorraten und am Produktionsstandort lagern.

In der Regel liefert der Beitragsservice dem Auftragnehmer zur Mitte des laufenden Quartals die Mengen- und Terminvorgaben für die Produktion der zu personalisierenden Briefe für das kommende Quartal. Der Auftragnehmer hat daraufhin Produktionspläne auf Monatsbasis zu erstellen und diese mit dem Beitragsservice abzustimmen. Eine Ausnahme bilden die Maßnahmen zur Marktbearbeitung des Beitragsservice (jährlich ca. 6,5-8,5 Mio. Briefe).

Im Rahmen dieser Maßnahmen werden am Ende eines Monats die Produktionsdaten für den Folgemonat durch den Beitragsservice festgelegt.

Der Auftragnehmer ist berechtigt, die ausgeschriebenen Leistungen einmal monatlich gegenüber dem Beitragsservice abzurechnen. Der Auftragnehmer unterstützt den Beitragsservice kostenfrei bei evtl. Verfahrensänderungen in Bezug auf die ausgeschriebene Leistung, erstellt Produktionslisten (Statistiken) und liefert unterstützende Unterlagen zur DV-Freimachung.

Dauer: 48 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Verlängerungsoptionen

Möglichkeit der Verlängerung des Vertrages um ein weiteres Jahr nach Ablauf der Festlaufzeit sowie Möglichkeit der Verlängerung des Vertrages von bis zu 6 Monaten nach Ablauf der Gesamtvertragslaufzeit, soweit sich der Abschluss eines nachfolgenden Vergabeverfahrens verzögern sollte.

Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoptionen (Vgl. Vergabeunterlagen)
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Standort des externen Dienstleisters (Auftragnehmer)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Bewerber haben zum Nachweis ihrer Eignung sämtliche geforderten Eignungsunterlagen mit Ihrem Teilnahmeantrag einzureichen.

Die geforderten Eigenerklärungen, Nachweise und Unterlagen müssen aktuell sein und den gegenwärtigen Tatsachen entsprechen. Sollten sich während des Verfahrens Änderungen insbesondere an den vom Bewerber erbrachten Eigenerklärungen ergeben, ist der Bewerber verpflichtet, den Auftraggeber unverzüglich über die Änderungen zu informieren und gegebenenfalls aktualisierte Eigenerklärungen abzugeben. Der Auftraggeber ist verpflichtet, diese Änderungen bei der Prüfung der Eignung des Bewerbers zu berücksichtigen.

Bewerbergemeinschaften steht es frei, die in den Anlagen zum Teilnahmeantrag geforderten Eigenerklärungen zum Nachweis ihrer Eignung jeweils entweder

— von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft separat oder

— einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.

Beabsichtigt der Bewerber;

— die Leistung oder Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen (Unterauftrag) oder

— für den ausgeschriebenen Auftrag im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle (§ 45 VgV) bzw. technische und berufliche Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen (sog. Eignungsleihe), so sind die geforderten Eignungsnachweise auch für diese Drittunternehmen einzureihen, soweit dies erforderlich ist.

Der Beitragsservice behält sich vor, von der Nachforderungsmöglichkeit gemäß § 56 VgV nach pflichtgemäßem Ermessen Gebrauch zu machen.

Bewerber haben zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB sowie zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung eine Eigenerklärung abzugeben.

Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher) erklärt, dass…

… keine zwingenden und fakultativen Ausschlussgründe gemäß§§ 123,124 GWB vorliegen. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A5 der Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf bereitsteht.

… das Unternehmen in das Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist, sofern dies gesetzlich in dem Staat, in dem es ansässig ist vorgeschrieben ist bzw. dass eine Eintragung in das Berufs- oder handelsregister nach den jeweiligen für das Unternehmen einschlägigen gesetzlichen Regelungen nicht vorgeschrieben ist. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A5 der Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf bereitsteht.

Die Eigenerklärung gemäß Anlage A5 „Eigenerklärung – Allgemeine Eignungsanforderungen“ ist von

— dem Bewerber bzw.;

— bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft entweder von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft separat oder einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und

— von jedem Drittunternehmen (Unterauftragnehmer für die Hauptleistung/Eignungsverleiher), auf dessen Kapazitäten sich ein Bewerber bzw. eine Bewerbergemeinschaft berufen will, einzureichen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Des Weiteren erklärt der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher), dass das Unternehmen über eine Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen mit jeweils mindestens einer zweifachen Maximierung pro Versicherungsjahr verfügt bzw. im Fall der Zuschlagserteilung eine solche unverzüglich abschließen wird:

— 2 000 000,00 EUR pauschal für Personen- und Sachschäden;

— 3 000 000,00 EUR für Vermögensschäden.

Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher) erklärt, dass bei Vorliegen einer Bewerber-/Bietergemeinschaft bzw. im Fall der Eignungsleihe die bestehende bzw. abzuschließende Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung im Zuschlagsfall auch das konkrete Auftragsverhältnis umfasst.

Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft /das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher) verpflichtet sich, auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle, einen entsprechenden Nachweis durch Vorlage einer Kopie der Versicherungsurkunde zu erbringen.

Die Eigenerklärung gemäß Anlage A6 „Eigenerklärung über die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit“ ist von

— dem Bewerber bzw.;

— demjenigen Mitglied der Bewerbergemeinschaft, auf dessen Kapazität sich die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit beruft (sog. Eignungsleihe);

— einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und/oder

— demjenigen Drittunternehmen, auf dessen Kapazität sich der Bewerber zur Erfüllung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit beruft (sog. Eignungsleihe), einzureichen.

Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A6 der Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf bereitsteht.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Des Weiteren erklärt der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/ das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher), dass

a) dass das Unternehmen über eine Ausstattung von mindestens 8 Druckstraßen (davon mindestens 2 Duplex) und 5 Kuvertieranlagen für den ausgeschriebenen Auftrag verfügt, die die Steuerinformationen (OMR-Codes oder vergleichbare Codes) verarbeiten können,

b) dass das Unternehmen über eine Lagerkapazität von mindestens 100 Palettenstellplätzen (Europoolpaletten) für den ausgeschriebenen Auftrag verfügt,

c) dass das Unternehmen mindestens im Zwei-Schicht-Betrieb mit jeweils 8 Stunden pro Arbeitstag arbeitet,

d) dass das Unternehmen auf Anforderung des Beitragsservice im Störfall kurzfristig einen Betrieb von 5 (Mo. – Fr.) x 24 Stunden sicherstellen kann,

e) dass das Unternehmen auf Anforderung des Beitragsservice im Störfall kurzfristig einen Betrieb an Wochenendtagen durchführen kann/können,

f) dass das Unternehmen die Leistungen Druck und Konfektionierung an einem Produktionsstandort (Hauptstandort) produzieren und weiterverarbeiten werde(n),

g) dass in Störfällen (insbesondere Ausfall des Produktionsstandorts) ein anderer eigener Standort oder ein Standort eines anderen Druckdienstleisters als Ausweichstandort (BackUp-Standort) für die ausgeschriebenen Leistungen vorgehalten wird,

h) dass das Unternehmen während der gesamten Vertragslaufzeit einen Ansprechpartner und einen Vertreter für den Auftraggeber bereithält, die beide über eine qualifizierte Ausbildung im Bereich Druck- und Papierverarbeitung und eine mehrjährige Berufserfahrung in diesem Bereich verfügen,

i) dass das Unternehmen im Fall der Zuschlagserteilung während der gesamten Vertragslaufzeit die jeweils geltenden gesetzlichen Datenschutzregelungen (insbesondere zur Auftragsverarbeitung gemäß EU-Datenschutzgrundverordnung) einhalten wird,

j) dass das Unternehmen im Fall der Zuschlagserteilung während der gesamten Vertragslaufzeit alle relevanten Sicherheitserfordernisse angelehnt an die ISO 27001 oder einem vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats (bspw. IT-Grundschutz des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik), in dem er seinen Sitz hat, einhalten wird,

k) dass die für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten Produktionsbereiche des Unternehmens nach ISO 27001 oder einem vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats (bspw. IT-Grundschutz des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik), in dem es seinen Sitz hat, zertifiziert sind,

l) dass das Unternehmen über ein Qualitätsmanagement mit Zertifizierung nach EN ISO 9001:2015 oder einem vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats, in dem das Unternehmen seinen Sitz hat, verfügt,

m) dass die für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten Produktionsbereiche des Unternehmens nach EN ISO 9001:2015 oder einem vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats, in dem es seinen Sitz hat, zertifiziert sind.

Zum Nachweis der entsprechenden Zertifizierungen hat der Bewerber/Bieter bzw. die Bewerber-/Bietergemeinschaft Kopien der Zertifizierungsurkunden unter Verwendung der Anlage A10 der Teilnahmebroschüre mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.

Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A7 der Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf bereitsteht.

Die Eigenerklärung gemäß Anlage A7 „Eigenerklärung – Besondere Eignungsanforderungen“ ist von

— dem Bewerber bzw.;

— demjenigen Mitglied der Bewerbergemeinschaft, dessen Kapazitäten die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur Leistungserbringung in Anspruch nehmen will;

— einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und/oder

— demjenigen Drittunternehmen (Unterauftragnehmer für die Hauptleistung/Eignungsverleiher), dessen Kapazitäten der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur Leistungserbringung in Anspruch nehmen will, einzureichen.

Im Fall einer sog. Eignungsleihe kann der Bewerber im Hinblick auf die geforderten Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit oder die berufliche Erfahrung die Kapazitäten von Drittunternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn dieses Drittunternehmen im Zuschlagsfall die Leistungen erbringen wird, für die diese Kapazitäten benötigt werden (vgl. § 47 Abs. 1 S. 3 VgV).

Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/ das Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher) hat zusätzlich zu den geforderten Eigenerklärungen (Anlagen A5 bis A7) zum Nachweis seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit die nachfolgend geforderten Unterlagen mit seinem Teilnahmeantrag vorzulegen.

1. Referenzliste

Die Referenzliste ist unter Verwendung der Anlage A8 „Referenzliste“ abzugeben und muss folgende Mindestangaben enthalten

— mindestens 2 Referenzaufträge über die Erbringung von Druckdienstleistungen mit einem jährlich auszubringenden Volumen von mindestens 10 Mio. personalisierten Briefen je Referenzauftrag;

— einer der beiden Referenzaufträge muss zwingend (auch) die Verarbeitung des Datenformats AFP umfassen;

— innerhalb der letzten 3 Jahre, d. h. laufenden Vertragsverhältnisse, die bereits mindestens 2 Jahre bestehen und/oder beendete Vertragsverhältnisse, die mindestens 2 Jahre bestanden haben und deren Vertragsende nicht länger als 1 Jahr zurückliegt.

Hinweis:

Neue Vertragsverhältnisse, deren Laufzeit noch nicht begonnen hat, sind nicht zum Nachweis der Erbringung von Druckdienstleistungen zugelassen.

Die Referenzliste hat pro Referenzauftrag folgende Angaben zwingend zu enthalten:

— Name und Sitz des Referenzunternehmens;

— Beschreibung des Referenzauftrags (DV-Freimachung, Steuerzeichen, Portooptimierung etc.);

— Angabe der ausgebrachten Jahresbriefmenge;

— Benennung und Beschreibung des Datenformats;

— Angabe der Formate und des Exemplargewichts der Blätter (exkl. Beileger);

— Angabe der Beileger je Sendung;

— Angabe des Versandformats (ausschließlich DIN C6/5);

— Vertragslaufzeit (TT.MM.JJJJ – TT.MM.JJJJ);

— Ansprechpartner des Referenzunternehmens (inkl. Kontaktdaten: E-Mail-Adresse und Telefonnummer).

Die Referenzliste gemäß Anlage A8 „Referenzliste“ ist von:

— dem Bewerber bzw;

2. Angabe des max. Produktionsvolumens an personalisierten Briefen im vorangegangenen Geschäftsjahr. Der Bewerber hat hierfür die Anlage A9 „Maximales Produktionsvolumen“ zu verwenden.

In Anlage A9 ist die Angabe des maximalen Produktionsvolumens von personalisierten Briefen im Versandformat DINC6/5 an einem Produktionsstandort des Unternehmens und unter Benennung des Standortes für das vorangegangene Geschäftsjahr erforderlich.

Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A8 und Anlage A9 der Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter

https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf bereitsteht.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, orientiert sich an den Eignungskriterien und wird auf Basis der nachfolgenden objektiven nicht-diskriminierenden Kriterien erfolgen.

Der Beitragsservice wird insgesamt maximal 140 Punkte pro Bewerber vergeben.

Hinweis:

Für den Fall, dass mehr als 5 Bewerber aufgrund gleicher Anzahl Punkte zum eingeschränkten Kreis der Bewerber zählen würden, behält sich die Vergabestelle ausdrücklich vor, das maximale Produktionsvolumen von personalisierten Briefen im Versandformat DINC6/5 an einem Produktionsstandort des Unternehmens als weiteres Entscheidungskriterium heranzuziehen. Bei Punktgleichheit wird derjenige Bewerber, dessen Produktionsvolumen an einem Produktionsstandort für das vorangegangene Geschäftsjahr absolut höher war, zur weiteren Teilnahme am Verhandlungsverfahren ausgewählt.

Die zur Verfügung stehenden max. 140 Punkte teilen sich wie folgt auf:

— max. 70 Punkte Referenzauftrag 1;

— max. 70 Punkte Referenzauftrag 2.

Sofern und soweit der Bewerber in seinem Teilnahmeantrag mehr als 2 Referenzaufträge benannt haben sollte, wird die Vergabestelle alle angegebenen Referenzaufträge anhand der in der Bekanntmachung vorgegebenen Mindestanforderungen (siehe Ziffer 2) bewerten.

Im Rahmen der Vergabe der max. 140 Punkte für die angegebenen Referenzen wird die Vergabestelle diejenigen Referenzen des Bewerbers zugrunde legen, welche die vorgegebenen Mindestanforderungen am besten erfüllen und im Rahmen der Bewertung die höchste Punktzahl erzielt haben.

Im Einzelnen orientiert sich die Punktevergabe an folgenden Kriterien:

1. Angabe des maximalen Produktionsvolumens an personalisierten Briefen im vorangegangenen Geschäftsjahr:

Angabe des maximalen Produktionsvolumens von personalisierten Briefen im Versandformat DINC6/5 an einem Produktionsstandort des Unternehmens im vorangegangenen Geschäftsjahr (nur ausschlaggebend, wenn mehr als 5 Bewerber aufgrund gleicher Anzahl Punkte zum eingeschränkten Kreis der Bewerber zählen würden).

2. Referenzbewertung (max. 140 Punkte)

Die zu bewertenden Referenzaufträge müssen folgende Mindestvoraussetzungen erfüllen, um bewertbar zu sein:

— mindestens 2 Referenzaufträge über die Erbringung von Druckdienstleistungen mit einem jährlich auszubringenden Volumen von mindestens 10 Mio. personalisierten Briefen je Referenzauftrag;

— einer der beiden Referenzaufträge muss zwingend (auch) die Verarbeitung des Datenformats AFP umfassen;

Neue Vertragsverhältnisse, deren Laufzeit noch nicht begonnen hat, sind nicht zum Nachweis der Durchführung von Druckdienstleistungen zugelassen.

Die vom Bewerber angegebenen und wertbaren Referenzaufträge werden unter nachfolgenden Kriterien bewertet:

(a) Hat der angegebene Referenzauftrag ein vergleichbares Produktionsvolumen an personalisierten Briefen pro Jahr?

— > 30 Mio. personalisierte Briefe 50 Punkte;

— >15 Mio. bis 30 Mio. personalisierte Briefe 30 Punkte;

— > 10 Mio. bis 15 Mio. personalisierte Briefe 15 Punkte;

— 10 Mio. personalisierte Briefe 0 Punkte.

(b) Welches Datenformat wurde in dem angegebenen Referenzauftrag verarbeitet?

— ausschließlich AFP-Format 15 Punkte;

— sonstige Formate inkl. AFP 10 Punkte;

— sonstige Formate ohne AFP 5 Punkte.

— > 3 Jahre 5 Punkte;

— > 2-3 Jahre 3 Punkte;

— 2 Jahre 0 Punkte.

Begründung für die Rahmenvereinbarung: Siehe Vergabevermerk
Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren: Siehe Vergabevermerk
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2020-08-14 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-03-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten; hier ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice
Kontakt
Dokumente URL: https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1724c57e42d-5205aa26e4079cc4 🌏
Land: Köln 🏙️

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473055 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig ist, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle gerügt werden;

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Weitere Einzelheiten hierzu können dem Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), insbesondere §§ 160 ff. GWB, entnommen werden. Das GWB kann unter www.gesetze-im-internet.de eingesehen werden.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2020/S 131-320886 (2020-07-07)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-03-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-03-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-03-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 062-156933
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 131-320886
ABl. S-Ausgabe: 62

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio schreibt im Rahmen dieses Vergabeverfahrens zum einen den Druck und die Weiterverarbeitung der vom Beitragsservice jährlich ca. 71,9 Mio. auszubringenden personalisierten Briefe aus. Darüber hinaus hat der externe Dienstleister die für den Briefversand benötigten ca. 82 Mio. Aussende- und Antwortbriefhüllen zu beschaffen und zur Verfügung zu stellen. Ziel der Vergabemaßnahme ist der Abschluss eines Rahmenvertrages mit einer 4-jährigen Festlaufzeit und der Möglichkeit der Verlängerung (nachfolgend „Verlängerungsoption“) um ein weiteres Jahr. Frühester Leistungbeginn ist der 17.11.2020. Vor Übernahme der vollständigen Produktion ist zwingend eine mindestens drei- bis sechsmonatige Testphase durchzuführen. Arbeitstäglich müssen bis zu ca. 500 000 Briefe produziert und versandt werden. Der externe Dienstleister muss über die erforderliche technische Ausstattung, insbesondere über EDV, Hard- und Software sowie ausreichend dimensionierte Druck- und Kuvertiermaschinen verfügen.

— Einrichtung der technischen Verbindung zur Annahme der über eine gesicherte sftp-Verbindung elektronisch übermittelten Druckdateien;

— Übernahme der Druckdateien in das Auftragsverwaltungssystem des Auftragnehmers;

— Bereitstellung einer Web-Anwendung für die Produktions-/Druckfreigabe pro Auftrag sowie zur Überwachung des Produktionsfortschritts;

— Einrichtung der DV-Freimachung inkl. PremiumAdress oder eines anderen elektronischen Postverfahrens;

— Erstellen der Postentgeltabrechnung nach den Vorgaben des Beitragsservice (bspw. für Briefpost inkl. Portooptimierung zum Erhalt von maximalen Rabatten);

— Optionale Entgeltsicherung am Produktionsstandort des Auftragnehmers durch einen Mitarbeiter der DP AG, soweit die DP AG als Postdienstleister eingesetzt wird;

— Einrichtung der Endlosdrucker und Druck der Briefe mit DV-Freimachung inkl. PremiumAdress oder eines anderen elektronischen Postverfahrens;

— Automatisierte Steuerung der Reprint-Funktion durch Soll-/Ist-Vergleich innerhalb der Sendungsverfolgung (Closed Loop Produktion);

— Beschaffung der für den Versand der Briefe erforderlichen Aussende- und Antwortbrief hüllen;

— Übergabe der fertigen Briefpost zu dem vom Beitragsservice vorgegebenen Termin an den eingesetzten Konsolidierer zur Abholung (bspw. Behälterfertigung und Übergabebeleg). Die zu produzierenden und weiterzuverarbeitenden Briefe haben in der Regel einen Umfang von bis zu 2 Blättern und bis zu 2 Beileger pro Brief. Hiervon ausgenommen sind Briefe mit individueller Anzahl von Blättern je Brief. Dies sind die Textbriefe mit 1 Blatt bis 3 Blätter/Textbrief (Standardbrief) und 4 bis 6 Blätter/Textbrief (Kompaktbrief) und die sog. Überläufer mit 4 bis 6 Blätter/Formbrief (Kompaktbrief) und 8 bis 84 Blätter/Formbrief (Großbrief). Die vom Beitragsservice gestellten Vordrucke haben eine Standardbreite von 450 mm (netto 210 mm x 2 zzgl. jeweils 15 mm Führungslochrand an beiden Seiten). Die verwendeten Abrisslängen liegen bei 11 4/6 Zoll, 12 Zoll und 12 ½ Zoll. Als zu bedruckende Papiergrammaturen wird 80 g/m

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50,00
Preis (Gewichtung): 50,00

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2021-03-19 📅
Name: PAV Card GmbH
Postanschrift: Hamburger Str. 6
Postort: Lütjensee
Postleitzahl: 22952
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4154799-294 📞
E-Mail: antje.natz@pav.de 📧
Land: Hamburg 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
Quelle: OJS 2021/S 062-156933 (2021-03-25)

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