Generalunternehmer-Auftrag Generalinstandsetzung Königin Luise Gymnasium Trakte A und B und Außananlagen

Kurze Beschreibung

Gegenstand dieser Ausschreibung der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln ist die vollständige weitere Planung sowie die schlüsselfertige und betriebsbereite Generalinstandsetzung der Trakte A und B des denkmalgeschützten Gymnasiums Königin Luise Schule nebst erforderlicher Infrastrukturmaßnahmen Außenanlagen in den Außenanlagen und die Neugestaltung der auf Grundlage einer funktionalen Leistungsbeschreibung (nachfolgend auch „FLB“ genannt). Die medientechnische Anbindung der nicht zu sanierenden Gebäudeteile, der Neu- und Interimsbauten des Schulkomplexes an die Instandsetzungsmaßnahme ist ebenfalls Teil der ausgeschriebenen Leistung. Die Arbeiten sind bei laufendem Betrieb der Schule teilweise abschnittsweise durchzuführen. Das Schulgebäude befindet sich auf einem städtischen Grundstück in der Kölner Innenstadt. Weitere Einzelheiten zum Projekt entnehmen Sie bitte der Auftragsbekanntmachung sowie den Vergabeunterlagen.
Insgesamt werden circa 6 000 m Nettogrundfläche bearbeitet. Des Weiteren werden Wartungsleistungen für die technischen Anlagen in den neu errichteten Gebäudeteilen ausgeschrieben.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die nachfolgenden objektiven Auswahlkriterien kommen in dem Fall zur Anwendung, dass mehr als die in der Bekanntmachung angegebene Bewerberzahl die Mindeststandards der Eignungskriterien erfüllt hat. In diesem Fall wird die Rangfolge der Bewerber mittels der Auswahlkriterien gemäß der in den Vergabeunterlagen dargestellten Bewertungsmatrix festgelegt. Die 5 Bewerber mit der jeweils höchsten Punktzahl werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.
Für den Bewerber beziehungsweise Generalunternehmer. Je Kriterium I, II, III, IV werden maximal 3 Referenzen gewertet; wenn der Bewerber mehr als 3 Referenzen einreicht, werden jeweils die 3 bestbewerten Referenzen gewertet. Alle Referenzen müssen im Zeitraum vom 1.1.2010 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist Teilnahmeantrag fertig gestellt und abgenommen worden sein.
I. Schlüsselfertige Planung und Ausführung eines vergleichbaren Gebäudes als Generalunternehmer mit Leistungen mindestens analog den Leistungsbildern**
— Objektplanung gemäß § 34 HOAI;
— Tragwerksplanung gemäß § 51 HOAI;
— Technische Gebäudeausrüstung gemäß § 55 HOAI.
1. Vergleichbarkeit der Referenz
Gebäude, in dem keine Bildungseinrichtung untergebracht ist 0 Punkte oder
Bildungseinrichtung (zum Beispiel Kita, Universität, Fachhochschule) 5 Punkte oder
Gymnasium oder Gesamtschule (Schule mit Sekundarstufe I und II) 10 Punkte
2. Planung auf Basis einer FLB ab**LP 5 HOAI und höher 5 Punkte
3. Baukosten (KGR 200-700) unter 15 000 000 EUR brutto 0 Punkte oder
Baukosten (KGR 200-700) größer gleich 15 0000 EUR Brutto 10 Punkte.
Bei den Punkten 1. und 4. werden nur Referenzen mit Planungsanteilen ab** LP5 analog HOAI gewertet.
**: „ab“ LP bedeutet immer „inklusive“ der genannten Leistungsphase.
Die Punkte 1.-3. werden pro Referenz vergeben und addiert. Maximal erreichbare Punktzahl pro Referenz 25 Punkte, für 3 Referenzen 75 Punkte.
II. Schlüsselfertige Generalsanierung von denkmalgeschützten Bestandsgebäuden
Als Generalunternehmer.
Je Referenz
1. Bauen im Bestand ohne Denkmalschutz und ohne laufenden Betrieb 5 Punkte,
2. Bauen im Bestand zusätzlich mit Denkmalschutz Fassade 5 Punkte,
3. Bauen im Bestand zusätzlich mit Denkmalschutz Innenausbau 5 Punkte,
4. Bauen im Bestand zusätzlich laufender Betrieb*** 10 Punkte.
***Bauen bei laufenden Betrieb heißt, dass in angrenzenden Gebäuden oder Gebäudeteilen, die auch medientechnisch mit den Sanierendnen Gebäudeteil verbunden sind der Betrieb aufrecht erhalten werden musste.
Die Punkte 1-4. werden pro Referenz vergeben und addiert. Maximal erreichbare Punktzahl pro Referenz 25 Punkte, für 3 Referenzen 75 Punkte.
III. Für den Projektleiter erfolgt die Wertung wie folgt:
1. Erfahrung in einem GU-Projekt in leitender Position 5 Punkte,
2. Planung und Bauleitung/Objektüberwachung auf Basis einer FLB als GU Projekt und Bauen im Bestand 5 Punkte,
3. Bei dem Projekt handelt es sich um ein Schulgebäude 5 Punkte.
Die Punkte 1.-3. werden pro Referenz vergeben und addiert. Maximal erreichbare Punktzahl pro Referenz 15 Punkte, für 3 Referenzen 45 Punkte.
Für den Generalunternehmer insgesamt können maximal 195 Punkte erreicht werden.
Für Architekten des Leistungsbildes Objektplanung werden maximal 3 Referenzen gewertet. Die Punkte werden je Referenz vergeben. Die Planung in der Referenz muss mindestens in den Planungsstufen 4 und 5 erfolgt sein.
IV. Planung und Objektüberwachung Schulgebäude (Die Punkte werden addiert.)
1. wenn die Referenz die Planung Denkmalschutz enthält
Enthält 5 Punkte
2. wenn die Referenz die Planung von Naturwissenschaftlichen
Räumen enthält 5 Punkte
1. wenn die Referenz die Berücksichtigung von laufenden Betrieb enthält
(Planung Interimbauzustände) 5 Punkte.
Die Punkte 1.-3. werden pro Referenz vergeben und addiert. Maximal erreichbare Punktzahl pro Referenz 15 Punkte insgesamt 45 Punkte (15x3=45).
— Wertbar sind ausschließlich Referenzen, in den oben angegebenen Zeiträumen errichtet wurden, das heißt bei den Referenzen muss es sich um Projekte handeln, die im Zeitraum vom 1.1.2010 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist fertig gestellt und abgenommen oder teilabgenommen worden wurden, sie können aber vor dem Zeitraum begonnen worden sein;
— Die Bewerber werden gebeten, sich auf die Vorlage vergleichbarer Referenzen zu beschränken. Wenn der Bewerber mehr als 3 Referenzen pro Kriterium einreichen sollten, werden die besten 3 Referenzen gewertet;
— Die Referenzen sind mit den im Teilnahmeantrag enthaltenen Formblättern nachzuweisen. Die Formblätter sind je nach Anzahl der Referenzen entsprechend zu kopieren;
— Bei Arbeitsgemeinschaften sind die Referenzkriterien insgesamt nachzuweisen, das heißt der Referenznachweis ist nicht von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft einzeln zu führen.
Bei gleicher Bewertung in der Gesamtsumme aller Eignungskriterien entscheidet das Los.

Zusätzliche Informationen

Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

a) aktueller Handelsregisterauszug oder Eintragung in die Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handwerkskammer,
b) aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse/Krankenkasse,
c) aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts,
d) gültige Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG,
e) Qualifizierte, aktuelle Unbedenklichkeitserklärung der Berufsgenossenschaft des für den Bieter zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen,
Ausländische Bieter haben zu a)-e) gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes in amtlich beglaubigter Übersetzung vorzulegen,
f) Eigenerklärung dazu, dass Ausschlussgründe nach § 6e EU VOB/A nicht bestehen,
g) Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und ein bevollmächtigter Vertreter als Ansprechpartner genannt wird und in der erklärt wird, dass der bevollmächtigte Vertreter die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
h) Sofern sich ein Bieter (oder eine Bietergemeinschaft) zum Nachweis seiner/ihrer wirtschaftlichen, finanziellen oder technischen Leistungsfähigkeit zur Ausführung des vorliegenden Auftrags auf die Fähigkeiten eines anderen Unternehmens berufen will (dies bezieht sich im Übrigen auch auf Mutter- und Tochtergesellschaften), hat er/sie mit dem Angebot insoweit auch für dieses Unternehmen die Nachweise zu a)-e) vorzulegen,
i) Zudem hat der Bieter oder die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber mit einer Verpflichtungserklärung der jeweiligen Unternehmen, mit denen eine Zusammenarbeit nach lit. g) geplant ist, nachzuweisen, dass ihm/ihr die für die Erfüllung des Auftrages erforderlichen Mittel dieses Unternehmens jeweils zur Verfügung stehen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a) Erklärung über den Umsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils der gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen,
b) Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung.

Zu a) Mindestsumme 15 Millionen EUR netto pro Jahr. Der jährliche Mindestumsatz kann bei einer Bietergemeinschaft von allen Mitgliedern gemeinsam erbracht werden.
Zu b) Mindestanforderung: Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personenschäden von mindestens 5 Millionen EUR und für Vermögens- und Sachschäden von je mindestens 1 Millionen EUR jährlich zweifach maximiert oder alternativ eine verbindliche Erklärung des Haftpflichtversicherers, dass eine bereits bestehende Haftpflichtversicherung im Auftragsfall entsprechend erhöht oder eine Projektversicherung in der geforderten Höhe abgeschlossen wird.
Nimmt der Bieter oder die Bietergemeinschaft im Wege der Eignungsleihe die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Anspruch, so ist die gemeinsame Haftung des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft und des anderen Unternehmens für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe verbindlich zu erklären (§ 6d EU Abs. 2 VOB/A).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a) Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren (2017, 2018, 2019) jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte mit gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal,
b) Es sind Referenzen für den Bewerber beziehungsweise Generalunternehmer (GU) sowie für die für die Objektplanung vorgesehenen Nachunternehmer des Bewerbers beziehungsweise GU einzureichen.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu a) Mindestanzahl jahresdurchschnittlich beschäftigte Arbeitskräfte: 30
Mindestanzahl gesondert ausgewiesenes technisches Leitungspersonal: 10.
Zu b) Folgende Anforderungen müssen die Referenzobjekte mindestens erfüllen, damit die Eignung für die anstehende Planungs- und Bauaufgabe nachgewiesen ist:
II. Für den Bewerber und Generalunternehmer sind mindestens 3 Referenzen einzureichen (3x Anlage 1)
1. Für den Bewerber sind die nachfolgenden Anforderungen a) und b) in allen Referenzen nachzuweisen:
a) Alle angegebenen Referenzen müssen im Zeitraum vom 1.1.2010 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist Teilnahmeantrag fertig gestellt und abgenommen worden sein.
b) Der Bewerber oder ein ARGE-Partner waren in allen Referenzen Generalunternehmer für das Projekt. „Generalunternehmer“ bedeutet, dass der Referenzinhaber mindestens alle wesentlichen Leistungen der Kostengruppen 300 und 400 nach DIN 276 ausgeführt hat (Ausnahme siehe 3.).
2. Für den Bewerber bzw. Generalunternehmer sind die nachfolgenden Anforderungen c) bis d) in mindestens einer Referenz nachzuweisen:
c) Baukosten (KGR 200-700) mindestens 15 000 000 EUR brutto, nachgewiesen in mindestens einer der angegebenen Referenzen.
d) Mindestens eine Referenz betrifft ein Projekt Bauen im Bestand.
Hinweis: die Anforderungen c) bis d) müssen nicht alle gleichzeitig in einer Referenz erfüllt sein und es muss sich nicht unbedingt um Bildungseinrichtungen handeln.
3. Für den Bewerber beziehungsweise Generalunternehmer sind die nachfolgenden Anforderungen e) und f) in mindestens einer Referenz nachzuweisen:
e) Mindestens eine Referenz betrifft ein Projekt bei laufenden Betrieb in angrenzenden oder verbundenen Gebäudeteilen
f) Mindestens eine Referenz betrifft ein Projekt in dem Denkmalschutzauflagen zu berücksichtigen waren.
Bei diesem Projekten e) und f) muss der Bewerber nicht zwingend Generalunternehmer gewesen sein.
III. Für den Bewerber und Generalunternehmer ist die Eignung des Projektleiters nachzuweisen (Lebenslauf Projektleiter).
1. Der Projektleiter des Bewerbers und Totalunternehmers muss mindestens 7 Jahre Berufserfahrung haben. Es muss mindestens 1 Referenzprojekt angeben werden, in dem er in bauleitender Funktion tätig war. Dies ist durch die Vorlage eines entsprechenden Lebenslaufs und unter Angabe des Referenzprojekts (Name des Objekts, Adresse, Art der Bauleistung, Baukosten) nachzuweisen.
IV. Für die vom Bewerber angegebenen Fachplaner des Leistungsbildes.
— Objektplanung (§ 34 HOAI).
Ist mindestens eine Referenz einzureichen (Anlage 2).
1. Für den Architekten des Leistungsbildes Objektplanung, ist die nachfolgende Anforderung g) in allen Referenzen nachzuweisen:
g) Alle angegebenen Referenzen müssen im Zeitraum vom 1.1.2010 bis zum Ablauf der Teilnahmefrist Teilnahmeantrag fertig gestellt worden sein und abgenommen worden sein.
2. Für den Architekten des Leistungsbildes Objektplanung, sind die nachfolgenden Anforderungen h) bis i) in mindestens einer Referenz nachzuweisen:
h) Für den vorgesehenen Fachplaner für das Leistungsbild Objektplanung ist mindestens eine Referenz für ein Projekt mit Denkmalschutzauflagen nachzuweisen, und mindestens in den Leistungsphasen 4,5 bis 8 HOAI bearbeitet wurde.
i) Für den vorgesehenen Fachplaner für das Leistungsbild Objektplanung ist mindestens eine Referenz für ein Projekt mit Sanierung im Bestand nachzuweisen, das mehr als 500 m BGF a (DIN 277) hat und mindestens in den Leistungsphasen 5 bis 8 HOAI bearbeitet wurde.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.3.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen.
Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Siehe ZVB, BVB, BWB.

Der Teilnahmeantrag ist zwingend auf den von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Formularen (Teilnahmeantrag + Anlage 1 und 2: Referenzblätter) auszufüllen.
Jeder nicht bezuschlagte Bieter, der ein fristgerechtes und wertbares, entsprechend den Vorgaben der Vergabestelle erstelltes Angebot eingereicht hat, erhält für seine Aufwendungen im Ausschreibungsverfahren eine Entschädigungssumme in Höhe von pauschal 30 000 EUR brutto einschließlich Umsatzsteuer. Weitere Ansprüche, gleich aus welchem Rechtsgrund, sind ausgeschlossen.
Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYBN5.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Siehe § 160 Absatz 3 GWB;
— innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung;
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind;
— spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind;
— innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen.
Siehe § 135 Absatz 2 GWB:
— 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch 6 Monate nach Vertragsschluss.
Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU