LEA Registrierkräfte ab 2021

Bezirksregierung Arnsberg -ZVS-

Gegenstand dieses Verfahrens ist die Überlassung von Personal für die Registriertätigkeiten in der Landeserstaufnahmeeinrichtung (LEA) in Bochum; Grundlaufzeit 1 Jahr mit Verlängerungsoptionen bis maximal Ende 02/2025.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2020-12-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2020-11-11.

Wer?

• Bezirksregierung Arnsberg -ZVS-

Wie?

• Dienstleistungen der Verwaltung › Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
• Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung › Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
• Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte › Überlassung von Bürokräften

Wo?

• Arnsberg › Bochum, Kreisfreie Stadt
• Arnsberg › Hochsauerlandkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2020-11-11	Auftragsbekanntmachung
2021-02-10	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2020-11-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Überlassung von Bürokräften
Referenznummer: 20-119
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Überlassung von Bürokräften 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bochum, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bezirksregierung Arnsberg -ZVS-
Postanschrift: Seibertzstraße 1
Postleitzahl: 59821
Postort: Arnsberg
Kontakt
Internetadresse: https://www.bra.nrw.de 🌏
E-Mail: zentrale.vergabestelle-vms@bra.nrw.de 📧
Telefon: +49 2931/82-2182 📞
Fax: +49 2931/82-2824 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYNZ/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYNZ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2020-11-11 📅
Einreichungsfrist: 2020-12-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2020-11-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2020/S 223-548669
ABl. S-Ausgabe: 223
Zusätzliche Informationen
Vertreter des Auftraggebers, Verhandlungsleiter

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der zu vergebende Auftrag umfasst Leistungen insbesondere aus den folgenden Bereichen:

— EDV-gestützte Aufnahme von Grundstammdaten,

— programmunterstützte Fast ID Anfragen,

— erkennungsdienstliche Behandlung (u. a. Erfassung Fingerabdrücke und Personendaten im AZR und in der Landessoftware),

— Anfragen im Ausländerzentralregister,

— Identifizierung von Folgeantragstellern,

— Übermittlung der Daten zur Buchung in EASY (Erstverteilung von Asylbegehrenden),

— eigenständige Buchung in EASY (Erstverteilung von Asylbegehrenden),

— Durchführung von Back-Office-Tätigkeiten im Bereich der Registrierung,

— Einzug und Weiterleitung von Pässen und personenidentifizierenden Dokumenten

Nähere Informationen dazu enthalten die Vergabeunterlagen.

Dauer: 12 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag hat eine Grundlaufzeit von einem Jahr. Voraussichtlicher Leistungsbeginn ist der 1.3.2021. Mit einer Frist von 3 Monaten zum jeweiligen Laufzeitende kann der Auftraggeber (AG) den Vertrag durch schriftliche Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer (AN) verlängern. Der Vertrag kann insgesamt dreimal verlängert werden. Hierbei darf die einzelne Verlängerung des Vertrages maximal ein Jahr betragen. In Summe darf die Gesamtverlängerungsdauer 3 Jahre nicht überschreiten. Der AG ist nicht verpflichtet den Vertrag zu verlängern.

Beschreibung der Optionen:

Die Überlassung von Personal für die Registriertätigkeiten in der Landeserstaufnahmeeinrichtung (LEA) in Bochum umfasst zu Beginn mindestens 5 Vollzeitäquivalente (VZÄ) á 38,5 Stunden. Die Personalstärke kann vom Auftraggeber - wie in den Vergabeunterlagen beschrieben – optional auf maximal 10 VZÄ á 38,5 Stunden aufgestockt werden.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Bezirksregierung Arnsberg – Landeserstaufnahmeeinrichtung

Gersteinring 50

44791 Bochum

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot die folgenden Erklärungen/Unterlagen vorzulegen:

1. gültige Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung nach dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz

Kopien der verlangten Bescheinigungen sind zugelassen. Dieses gilt auch, wenn das Original den Vermerk „Nur im Original oder als beglaubigte Kopie" trägt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot die folgenden Erklärungen vorzulegen:

1. Eigenerklärung zum Gesamtumsatz, aufgeteilt jeweils für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2017, 2018, 2019); Vordruck in Vergabeunterlagen enthalten.

2. Vorlage der den Vergabeunterlagen beigefügten Eigenerklärung Vordruck 521 EU mit der u.a. erklärt wird,

a) dass ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren weder beantragt noch eröffnet wurde, ein Antrag mangels Masse abgelehnt wurde und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet,

b) dass keine schwere Verfehlung vorliegt, die die Zuverlässigkeit als Bieterin/Bieter in Frage stellt bzw. Verfehlungen vorliegen, die den Ausschluss von der Teilnahme am Wettbewerb rechtfertigen oder zu einem Eintrag in das Vergaberegister führen könnten,

c) dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen,

d) dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt werden.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot vorzulegen:

1. Angabe der Anzahl der aktuell bei Ablauf der Angebotsfrist sowie in den letzten 3 Kalenderjahren (2017, 2018, 2019) fest angestellten Beschäftigten (Vordruck in Vergabeunterlagen enthalten),

2. Darstellung der Referenzen (Vordruck in Vergabeunterlagen enthalten) aus den letzten 3 Jahren (seit 8/2017) über die Erbringung von vergleichbaren Leistungen (Überlassung von Beschäftigten) insbesondere

a) Name des Auftraggebers und Kontaktdaten, Bezeichnung und Standort der Referenz,

b) Angabe des ausführenden Standorts des Bieters/Mitglieds der Bietergemeinschaft,

c) Zeitraum der Leistungserbringung,

d) Kurzbeschreibung des Umfangs der Referenz insbesondere mit folgenden Angaben zu

— Anzahl der verliehenen Beschäftigten,

— Tätigkeitsfeld der verliehenen Beschäftigten,

3. Vorlage eines gültigen Zertifikats über ein von einer akkreditierten Stelle zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig).

Kopien der verlangten Bescheinigungen sind zugelassen. Dieses gilt auch, wenn das Original den Vermerk „Nur im Original oder als beglaubigte Kopie" trägt.

Mindeststandards:

Zu (2) Der Bieter muss über mindestens 2 Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit 8/2017) über die Erbringung von vergleichbaren Arbeitnehmerüberlassungsdienstleistungen verfügen (Mindestanforderung). Die Vergleichbarkeit der erbrachten Arbeitnehmerüberlassungsdienstleistungen setzt voraus, dass jeweils

a) der Bieter seit/für mindestens 6 Monate die Arbeitnehmerüberlassungsdienstleistungen erbringt/erbrachte.

b) die Überlassung mindestens 20 Beschäftigte aus den Bereichen Verwaltung, Büro oder vergleichbar umfasste.

Im Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft ist ausreichend, dass eines der Mitglieder über die geforderten 2 Referenzprojekte oder die Mitglieder in der Summe über die geforderten 2 Referenzprojekte verfügen.

Zu (3) Vorlage eines gültigen Zertifikats über ein von einer akkreditierten Stelle zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig (Mindestanforderung). Im Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft muss für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft ein entsprechendes Zertifikat vorgelegt werden.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Bedingungen für die Auftragsdurchführung folgen insbesondere aus dem Tariftreue- und Vergabegesetz NRW, siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2021-03-01 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2020-12-14 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:30
Ort des Eröffnungstermins: Bezirksregierung Arnsberg, Seibertzstr. 1, 59821 Arnsberg, Raum 154
Zusätzliche Informationen: Vertreter des Auftraggebers, Verhandlungsleiter

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Adresse des Käuferprofils: https://www.bra.nrw.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDEYYNZ/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1. Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt der EU maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlich wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig, verändert oder mit weiteren Angaben wiedergegeben wird.

2. Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz NRW unter https://www.evergabe.nrw.de zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o. g. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten, die dort für diese eingerichteten Postfächer regelmäßig auf neue Informationen der Vergabestelle zu kontrollieren, Bekanntmachungs-ID: CXS7YDEYYNZ

3. Der Auftraggeber hat für die Einreichung der Angebote Vordrucke erstellt. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das o.g. Vergabeportal abgerufen werden.

4. Der Auftraggeber hat bei der Auftragsvergabe die Bestimmungen des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW (TVgG-NRW) zu beachten. Daher sind den Vergabeunterlagen weitere Vertragsbedingungen beigefügt, die der Auftragnehmer einzuhalten hat.

5. Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen sollen bis zum Ablauf des 27.11.2020 über das o.g. Vergabeportal übersendet werden.

6. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass er aufgrund seiner gesetzlichen Verpflichtungen nach dem Mindestlohngesetz für den Bieter bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft, dessen/deren Angebot in die engere Wahl kommt, einen Gewerbezentralregisterauszug einholen wird.

7. Jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot eine Allgemeine Unternehmensdarstellung/Firmenprofil vorzulegen; jeder Bieter/jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat mit dem Angebot eine Eigenerklärung vorzulegen, dass keine schweren Verfehlungen vorliegen, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt bzw. Verfehlungen vorliegen, die den Ausschluss von der Teilnahme am Wettbewerb rechtfertigen oder zu einem Eintrag in das Vergaberegister führen könnten, sowie dass in Bezug auf das Unternehmen keine Ausschlussgründe i. S. d. §§ 123, 124 Abs. 1 GWB vorliegen (Vordruck je in Vergabeunterlagen enthalten).

8. Von Bietergemeinschaften ist eine Bietergemeinschaftserklärung vorzulegen, die von allen Mitgliedern zu unterzeichnen ist (Vordruck in den Vergabeunterlagen enthalten).

9. Der Auftragnehmer überlässt dem Auftraggeber nur eigene Mitarbeiter. Die Überlassung von Mitarbeitern dritter Unternehmen (Kettenverleih) ist ausdrücklich untersagt.

10. Der Auftragnehmer erklärt, dass er die Leitlinien und Vorgaben des Gewaltschutzkonzeptes für Flüchtlingseinrichtungen des Landes Nordrhein-Westfalen (Landesgewaltschutzkonzept -LGSK NRW) beachtet und entsprechend umsetzt (siehe Anlage in den Vergabeunterlagen). Der Auftragnehmer versichert, dass das LGSK NRW allen Beschäftigten bekannt ist und von diesen entsprechend der Vorgaben angewandt wird.

11. Eine Objektbesichtigung ist nicht vorgesehen.

12. Sofern im Vergabeverfahren das Angebot einer anerkannten Werkstätte für behinderte Menschen oder einer anerkannten Blindenwerkstätte oder einer diesen Einrichtungen vergleichbaren Einrichtung (nachfolgend: bevorzugte Bieter) ebenso wirtschaftlich wie das ansonsten wirtschaftlichste Angebot eines nicht bevorzugten Bieters ist, so wird dem bevorzugten Bieter der Zuschlag erteilt.

Der Bieter muss seine Eigenschaft als bevorzugter Bieter mit dem Angebot durch einen der folgen-den Nachweise belegen:

— Vorlage der von der Bundesagentur für Arbeit ausgesprochenen Anerkennung als Werkstätte für behinderte Menschen gemäß § 142 SGB IX,

— Vorlage der von der zuständigen Ordnungsbehörde ausgesprochenen Anerkennung als staatlich anerkannte Blindenwerkstätte nach § 5 Blindenwarenvertriebsgesetz (BliwaG). Das BliwaG wurde durch Artikel 30 des Zweiten Gesetzes zum Abbau bürokratischer Hemmnisse insbesondere in der mittelständischen Wirtschaft (BGBl I S. 2246) mit Wirkung zum 14.9.2007 aufgehoben. Blindenwerkstätten, die am 13.9.2007 staatlich anerkannt waren, genießen gemäß § 143 SGB IX in Verbindung mit § 141 SGB IX bei der Auftragsvergabe durch die öffentliche Hand Bestandsschutz,

— bei ausländischen Bietern Vorlage einer Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes der Einrichtung, aus der die Anerkennung als Werkstatt für behinderte Menschen oder Blindenwerkstatt hervorgeht. Sofern eine solche Bescheinigung im betreffenden Land nicht ausgestellt wird, kann der Nachweis durch eine eidesstattliche Erklärung ersetzt werden, die eine vertretungsberechtigte Person der betreffenden Einrichtung vor einer befugten Behörde des betreffenden Staates abgibt. In den Staaten, in denen es eine derartige eidesstattliche Erklärung nicht gibt, kann diese durch eine feierliche Erklärung ersetzt werden. Die zuständige Behörde oder der Notar stellen eine Bescheinigung über die Echtheit der eidesstattlichen oder feierlichen Erklärung aus.

Bekanntmachungs-ID: CXS7YDEYYNZ

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 251/4111691 📞
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de 📧
Fax: +49 251/41112165 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2020/S 223-548669 (2020-11-11)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2021-02-10)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2021-02-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2021-02-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2021/S 031-077920
Verweist auf Bekanntmachung: 2020/S 223-548669
ABl. S-Ausgabe: 31
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXS7YDEYYK2

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: — Einzug und Weiterleitung von Pässen und personenidentifizierenden Dokumenten.
Beschreibung der Optionen:

Die Überlassung von Personal für die Registriertätigkeiten in der Landeserstaufnahmeeinrichtung (LEA) in Bochum umfasst zu Beginn mindestens 5 Vollzeitäquivalente (VZÄ) á 38,5 Stunden. Die Personalstärke kann vom Auftraggeber – wie in den Vergabeunterlagen beschrieben – optional auf maximal 10 VZÄ á 38,5 Stunden aufgestockt werden.

Quelle: OJS 2021/S 031-077920 (2021-02-10)

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