Erstellung des Fachverfahrens WANDA

Beschreibung der Beschaffung

Die Produkte IENC, DBWK2 und VerkNet werden bisher in drei voneinander getrennten Systemen hergestellt. Ziel des Projektes ist es, die Daten in einem gemeinsamen komplexen Datenmodell zu vereinen und somit die Produkte aus einer einheitlichen zentralen Geodatenbank automatisiert zu erstellen. Die Pflege der Daten muss mit einem einheitlichen Werkzeug an den Dienstsitzen der FGeoWSV erfolgen. Im Ergebnis werden die Geodaten einfacher verfügbar, über alle Produkte konsistent und damit effizienter pfleg- und nutzbar sein (u. a. für Geodatendienste oder im Open-Data-Kontext).
Der Ausschreibungsgegenstand gliedert sich in diese Teile:
• Realisierung des IT-Systems WANDA entsprechend den Anforderungen des Lastenheftes auf der Basis der GIS-Produkte ArcGIS Enterprise und ArcGIS Pro des Herstellers ESRI. Dazu gehö-ren
oDer Aufbau eines komplexen Datenbankschemas,
oDie Entwicklung der funktionalen Tools zur Datenbearbeitung,
oDie Integration dies Systems in eine komplexe Betriebsumgebung.
•Migration des Datenbestands aus drei Altsystemen entsprechend dem Migrationskonzept,
•Schulung der Anwender und Unterstützung der Inbetriebnahme,
•die Pflege des IT-Systems WANDA,
•Weiterentwicklungen und Anpassungen
(weitere Informationen s. Leistungsbeschreibung sowie sonstige Vergabeunterlagen)

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Darstellung der Bewerberkonstellation - A-Kriterium
Es sind Angaben zur Bewerberkonstellation (Einzelbewerber/ Bewerbergemeinschaft und deren Mitglieder / Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner / in Aussicht genommene Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner) und zur etwaigen Aufteilung der Leistung vorzunehmen. Insbesondere sind Angaben zu machen, welche Teile der Leistung an welche Unterauftragnehmer vergeben werden, wobei der Bewerber sich verplichten muss, alle Änderungen anzugeben, die sich bei Unterauftragnehmern während der Auftragsausführung ergeben. Im Falle einer Eignungsleihe ist für Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner / in Aussicht genommene Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner die "Vorlage Verpflichtung zur Mittelbereitstellung Unterauftragnehmer" einzureichen. Der Auftraggeber behält sich vor, sich bzgl. der Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner / in Aussicht genommenen Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner, die Teile des Auftrages erbringen sollen, ohne dass auf ihre Eignung Bezug genommen wird, vom Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft vor Abschluss des Teilnahmewettbewerbs unverzüglich und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist nachweisen zu lassen, dass ihnen die erforderlichen Mittel dieser (in Aussicht genommenen) Unterauftragnehmer bzw. Konsortialpartner zur Verfügung stehen.
Diese Angaben zur Bewerberkonstellation werden bei der Prüfung des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen und der Prüfung der Eignung berücksichtigt. eichen Sie hierzu die Eigenerklärung zur Bewerberkonstellation in der Anlage
"Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe gem. § 123 GWB i.V.m. § 42 VgV - A-Kriterium
Es sind Angaben zu zwingenden Ausschlussgründen zu machen. Beim Unternehmen darf keiner der in § 123 GWB aufgeführten zwingenden Ausschlussgründe vorliegen bzw. das Unternehmen muss eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachweisen.
Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe bzw. ggf. zur Selbstreinigung in der Anlage "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Nichtvorliegen fakultativer Ausschlussgründe gem. § 124 GWB i.V.m. § 42 VgV - A-Kriterium
Es sind Angaben zu fakultativen Ausschlussgründen zu machen. Beim Unternehmen soll keiner der in §§ 147, 124 GWB bzw. § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes (AentG), § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes (MiLoG) und § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (SchwarzArbG) aufgeführten fakultativen Ausschlussgründe vorliegen bzw. das Unternehmen hat eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachzuweisen. Sofern fakultative Ausschlussgründe vorliegen, wird der Auftraggeber nach Ermessen über die Notwendigkeit eines Ausschlusses entscheiden.
Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Nichtvorliegen fakultativer Ausschlussgründe bzw. ggf. zur Selbstreinigung in der Anlage "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
s. weitere Informationen Anlage Eignungsbewertungsmatrix

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eintrag in Berufs- oder Handelsregister: A-Kriterium
Das Unternehmen hat nachzuweisen und diesbezüglich Angaben zu machen, dass es in ein Berufs- oder Handelsregisters eingetragen ist, wenn die Eintragung gemäß den Vorschriften des Mitgliedstaats ihrer Herkunft oder Niederlassung Voraussetzung für die Berufsausübung ist bzw. alternative Angaben zur erlaubten Berufsausübung zu machen. Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Berufs- oder Handelsregister bzw. zur erlaubten Berufsausübung in dem "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Auf Anforderung des Auftraggebers ist während des Teilnahmewettbewerbs als Nachweis unverzüglich und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist ein Auszug eines Berufs- oder Handelsregisters (gemäß der unverbindlichen Liste des Anhangs VII Teil B der Richtlinie 2009/81/EG) vorzulegen, der nicht älter ist als 6 Monate ausgehend vom Datum der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung.
Details zu Angaben und Verpflichtungen ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Gesamtumsatz (Mindestumsatz): A-Kriterium
Es sind Angaben zu machen zum in der EU erwirtschafteten Netto-Jahresumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Der durchschnittliche in der EU erwirtschafteten Mindest-Netto-Jahresumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre muss mindestens 1.000.000 (1 Mio.) Euro betragen haben. Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in der Anlage "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben und Verpflichtungen ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Das Unternehmen hat entsprechende Nachweise auf Anforderung des Auftraggebers während des Teilnahmewettbewerbs unverzüglich beizubringen und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist vorzulegen.
Zusätzlicher Gesamtumsatz: B-Kriterium
Es sind Angaben zu machen zum in der EU erwirtschafteten Netto-Jahresumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Der durchschnittliche in der EU erwirtschafteten Mindest-Netto-Jahresumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre soll einen höreren Umsatz als 1.000.000 (1 Mio.) Euro betragen haben. Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in der Anlage "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben und Verpflichtungen ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Das Unternehmen hat entsprechende Nachweise auf Anforderung des Auftraggebers während des Teilnahmewettbewerbs unverzüglich beizubringen und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist vorzulegen.
Umsatz im durch den Auftragsgegenstand vorausgesetzten Tätigkeitsbereich: B-Kriterium
Es sind Angaben zu machen zum in der EU erwirtschafteten Netto-Jahresumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren für den durch den Auftragsgegenstand vorausgesetzten Tätigkeitsbereich. Dieser Tätigkeitsbereich umfasst Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS). Der durchschnittliche Mindest-Netto-Jahresumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre in dem durch den Auftragsgegenstand vorausgesetzten Tätigkeitsbereich soll einen höheren Umsatz als 500.000 (500 Tausend) Euro betragen haben. Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zum Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftragsgegenstands in der "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Vorliegen einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung: A-Kriterium
Es sind Angaben zu machen zum Vorliegen einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung. Erforderlich ist das Vorliegen einer bestehenden Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögensschäden, Sach- und Personenschäden in Höhe von 1.500.000 (1,5 Mio.) Euro je Schadensereignis mit zweifacher Maximierung je Kalenderjahr bzw. - soweit die aktuelle Deckungssumme niedriger ist - das Vorliegen der Zusage eines Versicherungsgebers, die Deckungssumme auf die geforderte Summe erhöhen zu können und die Bereitschaft, diese Erhöhung im Zuschlagsfall bzw. vor Zuschlagserteilung auf Anforderung des Auftraggebers vorzunehmen. Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung in dem "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Auf Anforderung des Auftraggebers ist während des Teilnahmewettbewerbs als Nachweis unverzüglich und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist eine Bescheinigung des Versicherungsgebers vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, von dem Unternehmen, das den Zuschlag erhalten soll, vor Zuschlagserteilung unverzüglich und innerhalb einer vom Auftraggeber gesetzten Frist die Vorlage einer Bescheinigung des Versicherungsgebers über den Abschluss einer entsprechenden Versicherung zu verlangen. Details zu Angaben und Verpflichtungen ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
s. weitere Informationen Anlage Eignungsbewertungsmatrix

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Unternehmensdarstellung: A-Kriterium
Es ist das Unternehmen darzustellen. Zur Darstellung gehört die Beschreibung der Ausstattung hinsichtlich Methodik für Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS), Qualifikationsstrategien hinsichtlich des Personals sowie des Qualitätsmanagements.
Reichen Sie hierzu die Eigenerklärung zur Unternehmensdarstellung in der "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat. Die Darstellung ist auf insgesamt 1.000 Wörter zu beschränken. Darüber hinaus gehende Texte bleiben unberücksichtigt.
Angaben zu Fachkräften im Auftragsgegenstand vorausgesetzten Tätigkeitsbereich (Mindestanzahl): A-Kriterium
Es sind Angaben zu den im Unternehmen im Bereich Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS) tätigen Fachkräfte zu machen. Es müssen mindestens 6 Fachkräfte während den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (im jährlichen Mittel) im Bereich Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS) tätig sein. Reichen Sie als Beleg die Eigenerklärung Anzahl Fachkräfte in der "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen" ein. Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Angaben zu zusätzlichen Fachkräften im Auftragsgegenstand vorausgesetzten Tätigkeitsbereich - B-Kriterium
Es sind Angaben zu den im Unternehmen im Bereich Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS) tätigen Fachkräfte zu machen. Es sollen mehr als 6 Fachkräfte während den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (im jährlichen Mittel) im Bereich Softwareentwicklung sowie Pflege und Weiterentwicklung von Geographische Informationssysteme (GIS) tätig sein. Die Bewertung zusätzlicher Fachkräfte erfolgt auf Basis der einzureichenden Eigenerklärung Anzahl Fachkräfte in der "Vorlage Erklärungsbogen zur Eignung sowie sonstige Erklärungen". Details zu Angaben ergeben sich aus der vorstehend erwähnten Eigenerklärung, deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Referenzprojekte: A-Kriteriuim
Das Unternehmen hat mindestens drei mit den nachfolgenden Vorgaben und Anforderungen konforme Referenzprojekte mittels der "Vorlage Unternehmensreferenzbogen" einzureichen. Ein Referenzprojekt ist nur dann wertbar, wenn es folgenden Vorgaben entspricht:
a) das Ende des abgeschlossenen Projekts liegt nicht länger als 5 Jahre in der Vergangenheit (Referenzdatum ist das Datum der Auftragsbekanntmachung),
oder
b) das noch nicht abgeschlossene Projekt läuft seit mindestens 6 Monaten (Referenzdatum ist das der Auftragsbekanntmachung)
und
c) der innerhalb des Referenzprojektes vom Unternehmen geleistete Umfang an Personentagen umfasst mindestens 100 Personentage.
Ein Referenzprojekt genügt nur dann den Vorgaben und kann nur dann in die Wertung eingehen, wenn das eingereichte Referenzprojekt mindestens einen
< auftragsbezogenen Fachinhalt > gemäß Kriterien [A] 4.6 bis [A] 4 (Anlage Eignungsbewertungsmatrix) beinhaltet.
Im Umkehrschluss genügt ein Referenzprojekt dann nicht den Vorgaben und wird nicht in die Wertung eingehen, wenn keiner der aufgeführten < auftragsbezogenen Fachinhalte > gemäß Kriterien [A] 4.6 bis [A] 4.8 (Anlage Eignungsbewertungsmatrix) gegeben ist.
Referenzprojekte: A-Kriterium
In der Gesamtheit aller einzureichenden Projektreferenzen müssen sämtliche < auftragsbezogenen Fachinhalte > gemäß [A] 4.8 bis [A] 4.10 (Anlage Eignungsbewertungsmatrix) mindestens einmal innerhalb der eingereichten Referenzprojekten gemäß "Vorlage Unternehmensreferenzbogen" bearbeitet und nachgewiesen werden. Die auftragsbezogenen Fachinhalte müssen dabei nicht gleichzeitig innerhalb eines Referenzprojekts - sondern können in mehreren Referenzprojekten nachgewiesen werden.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Auftragsbezogener Fachinhalt 1: A-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Softwareentwicklung/Customizing auf Basis von Desktop-Produkten der Firma ESRI, hier: ArcGIS ab Version 10.3, ArcGIS Pro oder vergleichbare GIS-Software. Der hier aufgeführte auftragsbezogene Fachinhalt muss mindestens einmal von einem in der "Vorlage Unternehmensreferenzbogen"" eingereichten Referenzprojekt beinhaltet sein und entsprechend nachgewiesen werden. Details zu Angaben ergeben sich aus der Eigenerklärung ""Vorlage Unternehmensreferenzbogen", deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Auftragsbezogener Fachinhalt 2: A-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Softwareentwicklung/Customizing auf Basis von server- und serviceorientierten Produkten der Firma ESRI, hier: ArcGIS Enterprise Geodatabase, ArcGIS Server oder vergleichbare GIS-Software. Der hier aufgeführte auftragsbezogene Fachinhalt muss mindestens einmal von einem in der "Vorlage Unternehmensreferenzbogen" eingereichten Referenzprojekt beinhaltet sein und entsprechend nachgewiesen werden. Details zu Angaben ergeben sich aus der Eigenerklärung "Vorlage Unternehmensreferenzbogen", deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Auftragsbezogener Fachinhalt 3: A-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Migration von Geo-Datenbeständen aus Altsystemen mit mehreren 1.000 Elementen, die zu verschiedenen Objektklassen gehören. Der hier aufgeführte auftragsbezogene Fachinhalt muss mindestens einmal von einem in der "Vorlage Unternehmensreferenzbogen" eingereichten Referenzprojekt beinhaltet sein und entsprechend nachgewiesen werden. Details zu Angaben ergeben sich aus der Eigenerklärung "Vorlage Unternehmensreferenzbogen", deren Inhalt gegenüber den hiesigen Darstellungen Vorrang hat.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Desktop-Produkten der Firma ESRI: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Softwareentwicklung/Customizing auf Basis von Desktop-Produkten der Firma ESRI, hier: ArcGIS ab Version 10.3 oder ArcGIS Pro.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Sever-Produkten der Firma ESRI: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Softwareentwicklung/Customizing auf Basis von Server-Produkten (serviceorientiert) der Firma ESRI, hier: ArcGIS Enterprise Geodatabase oder ArcGIS Server.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Feature Manipulation Engine (FME) der Firma Safe Software: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Durchführung von Datenkonvertierungen mit Feature Manipulation Engine (FME) der Firma Safe Software.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Datenbank: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit dem Aufsetzen und der Verwendung eines Oracle- bzw. PostgreSQL-Datenbankmanagementsystems (DBMS) zur Bearbeitung von Geodaten.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Virtualisierung: B-Krierium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Virtualisierung von ArcGIS ab Version 10.3 oder ArcGIS Pro, idealerweise unter CITRIX.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Inbetriebnahme: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der Installation, Konfiguration, Betrieb und Support von ArcGIS Enterprise oder vergleichbarer Software in einem Rechenzentrum.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - UML: B-Kriterium
Das Projekt steht im Zusammenhang mit der konzeptuellen Datenmodellierung mit UML, idealerweise unter Einsatz vom Enterprise-Architect.
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Wissenstransfer: B-Kriterium
Das Projekt umfasst die Sicherstellung von Wissenstransfer während der Projektphase (Schulungen und Dokumentation).
Anforderungen zu den Referenzprojekten - Projekt in der öffentlichen Verwaltung: B-Kriterium
Das Projekt ist im Bereich der Systementwicklung für die öffentliche Verwaltung.
s. weitere Informationen Anlage Eignungsbewertungsmatrix

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Der Antrag ist unzulässig, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen.