Rahmenvereinbarung zur Lieferung von Zeitungen, Zeitschriften, Loseblattsammlungen und Publikationen

Südwestrundfunk

Gegenstand der RV ist eine zeit- und bedarfsgerechte Belieferung der Standorte der beteiligten Medienanstalten mit lokalen, regionalen, überregionalen und internationalen Tages-/Wochenzeitungen, Zeitschriften sowie Büchern, Aufsätzen, Loseblatt- und Fortsetzungswerken, Karten, sowie anderen Publikationen in Print und/oder elektronischer Form.
Weiterhin werden Gegenstände des Vertrages die Abonnementverwaltung sowie ePaper-Kiosks sein, die den einzelnen Nutzergruppen die Möglichkeit geben, mehrere ePaper Abonnements in einem direkten Zugriff zu haben.
Aus dieser Rahmenvereinbarung werden die folgenden Anstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen beteiligt sein:
• Bayerischer Rundfunk
• Deutschlandradio
• Deutsche Welle
• Hessischer Rundfunk
• Mitteldeutscher Rundfunk
• Norddeutscher Rundfunk
• Radio Bremen/ Bremedia Produktion GmbH
• Rundfunk Berlin Brandenburg
• Saarländischer Rundfunk
• Südwestrundfunk
• Westdeutscher Rundfunk
• Zweites Deutsches Fernsehen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-08-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-07-15.

Wer?

• Südwestrundfunk

Wie?

• Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse › Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften

Wo?

• Stuttgart › Stuttgart, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-07-15	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2022-07-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften
Referenznummer: EU-A/P 10/2022
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der RV ist eine zeit- und bedarfsgerechte Belieferung der Standorte der beteiligten Medienanstalten mit lokalen, regionalen, überregionalen und internationalen Tages-/Wochenzeitungen, Zeitschriften sowie Büchern, Aufsätzen, Loseblatt- und Fortsetzungswerken, Karten, sowie anderen Publikationen in Print und/oder elektronischer Form. Weiterhin werden Gegenstände des Vertrages die Abonnementverwaltung sowie ePaper-Kiosks sein, die den einzelnen Nutzergruppen die Möglichkeit geben, mehrere ePaper Abonnements in einem direkten Zugriff zu haben. Aus dieser Rahmenvereinbarung werden die folgenden Anstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen beteiligt sein: • Bayerischer Rundfunk • Deutschlandradio • Deutsche Welle • Hessischer Rundfunk • Mitteldeutscher Rundfunk • Norddeutscher Rundfunk • Radio Bremen/ Bremedia Produktion GmbH • Rundfunk Berlin Brandenburg • Saarländischer Rundfunk • Südwestrundfunk • Westdeutscher Rundfunk • Zweites Deutsches Fernsehen

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Südwestrundfunk
Postanschrift: Einkauf Allgemein/Produktion, Neckarstr. 230
Postleitzahl: 70190
Postort: Stuttgart
Kontakt
Internetadresse: http://www.swr.de 🌏
E-Mail: vergabe-ap@swr.de 📧
URL der Dokumente: http://www.swr.de/unternehmen/ausschreibungen/ 🌏
URL der Teilnahme: https://it-vergabe.eu/vergabe/angebot/60bf265ed0463e87dd77d599ec989874 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-07-15 📅
Einreichungsfrist: 2022-08-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-07-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 138-393725
ABl. S-Ausgabe: 138
Zusätzliche Informationen

Die Eigenerklärung Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576 ist bereits mit dem Teilnahmeantrag abzugeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Weiterhin werden Gegenstände des Vertrages die Abonnementverwaltung sowie ePaper-Kiosks sein, die den einzelnen Nutzergruppen die Möglichkeit geben, mehrere ePaper Abonnements in einem direkten Zugriff zu haben.

Aus dieser Rahmenvereinbarung werden die folgenden Anstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen beteiligt sein:

• Bayerischer Rundfunk

• Deutschlandradio

• Deutsche Welle

• Hessischer Rundfunk

• Mitteldeutscher Rundfunk

• Norddeutscher Rundfunk

• Radio Bremen/ Bremedia Produktion GmbH

• Rundfunk Berlin Brandenburg

• Saarländischer Rundfunk

• Südwestrundfunk

• Westdeutscher Rundfunk

• Zweites Deutsches Fernsehen

Geschätzter Gesamtwert: 20 000 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die Hauptleistungen sind:

• Zeit- und bedarfsgerechte Lieferung von Publikationen in Print oder elektronischer Erscheinungsform aus dem In- und Ausland (siehe Anlage 8).

• Täglich aktuelle Verfügbarkeit der ausgeschriebenen Publikationen.

• Konfektionierung der Publikationen nach Vorgaben der Medienanstalten mit internen Empfängeranschriften.

• Anlieferung der Publikationen an die Standorte der Medienanstalten (siehe Anlage 8).

• Mehrplatz-Lizenzierung von ePaper bzw. digitalen Abos in Abhängigkeit von Verlags-AGBs und Nutzungsszenarien (Dienstplänen) des Auftraggebers (ausschließlich berufliche Nutzung)

• EPaper-Kiosk für die nutzerfreundliche Zusammenfassung von ePaper-Abonnements einzelner Kostenstellen.

• Bereitstellung von tagesaktuellem Online-Content der Verlage

• Kostenlose Bereitstellung eines geeigneten Datenbanksystems zur Datenpflege via Internet.

• eProcurement (Kataloganbindung SAP/SRM).

• Bereitstellung der lieferbaren Publikationen als Katalogdaten in elektronischer Form.

• Pflege und Verarbeitung der Datenbestände durch den Auftragnehmer.

• Möglichkeit für den Auftraggeber zur Pflege und Verarbeitung der Datenbestände.

• Kostenlose Schulung von autorisierten Mitarbeitern der Medienanstalten in die Nutzung des zur Verfügung gestellten Datenbanksystems.

Optionale Leistungen:

• Einfächern der Publikationen vor Ort (siehe Anlage 8).

• Buchbestellung

Bezugsberechtigt aus dieser Rahmenvereinbarung und zum Abschluss von Einzelkaufverträgen berechtigt sind die nachfolgend aufgeführten Rundfunkanstalten sowie deren Tochter- und Beteiligungsunternehmen, sofern die Beteiligung größer 50% beträgt,

• Bayerischer Rundfunk (BR)

• Deutschlandradio (DR)

• Deutsche Welle (DW)

• Hessischer Rundfunk (HR)

• Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)

• Norddeutscher Rundfunk (NDR)

• Radio Bremen (RB)/ Bremedia Produktion GmbH

• Rundfunk Berlin Brandenburg (RBB)

• Saarländischer Rundfunk (SR)

• Südwestrundfunk (SWR)

• Westdeutscher Rundfunk (WDR)

• Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF)

Ebenfalls bezugsberechtigt sind Gemeinschaftseinrichtungen (GSEA), für die der jeweilige Bezugsberechtigte die Federführung hat.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 20 000 000 EUR 💰
Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Zweimaliger Verlängerungsoption von je 12 Monaten
Beschreibung der Optionen:

Vom Auftragnehmer müssen folgende Optionale Leistungen angeboten werden. Der Auftraggeber wird die Leistungen bei Bedarf beauftragen und nach Aufwand abrechnen.

• Einfächern der Publikationen vor Ort (siehe Anlage 8).

• Buchbestellung

• Aufsätze, Loseblatt- und Fortsetzungswerke

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Berlin, Köln, Baden-Baden, Bonn, Dresden, Frankfurt, Halle, Hamburg, Stuttgart, Mainz, Leipzig, , Erfurt, Düsseldorf, München, etc.

Alle Lieferorte siehe Anlage 8 der Vergabe- und Vertragsunterlagen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

- Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§

123,124 GWB ist von jedem Bewerber/jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Eigenerklärung im

Bewerbungsbogen abzugeben.

- Aktueller Nachweis, dass der Bewerber im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der

Rechtsvorschriften des Landes, der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen

ist (Handelsregisterauszug) oder ein vergleichbarer Nachweis (bspw. Partnerschaftsregister), nicht älter als ein

Jahr.

- Wichtiger Hinweis zur Einbeziehung weiterer Unternehmen:

Bei einer Bewerbergemeinschaft sind die geforderten Nachweise zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen,

zur beruflichen Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung und zur finanziellen und wirtschaftlichen

Leistungsfähigkeit von allen Bewerbern einer Bewerbergemeinschaft nachzuweisen. Die geforderten

Nachweise zur Feststellung der fachlich-technischen Leistungsfähigkeit können getrennt nach Aufteilung

der Leistung innerhalb der Bewerbergemeinschaft eingereicht werden. Beabsichtigt der Bewerber/die

Bewerbergemeinschaft, sich bei der Erfüllung des Auftrages anderer Unternehmen im Hinblick auf die

erforderliche wirtschaftliche und finanzielle und/oder fachlich-technische Leistungsfähigkeit zu bedienen (§47

VgV), hat er/sie die im Bereich der Eignungsprüfung geforderten Nachweise und Erklärungen zur Eignung des

anderen Unternehmens anhand der übernommenen Leistungen vorzulegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

- Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:

• Für Personen- und Sachschäden bis zu 3 Mio. € je Schadensereignis. Die Deckungssumme gilt je Versicherungsfall, die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignisse beträgt 6 Mio. €.

• Für Bearbeitungsschäden bis zu 100.000 € je Schadensereignis. Die Deckungssumme gilt je Versicherungsfall, die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignis-se beträgt 200.000 €.

oder

• Vorlage einer Erklärung, im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung abzuschließen und deren Abschluss unaufgefordert spätestens 14 Tage nach Zuschlag, nachzuweisen.

- Nachweis der Bonität anhand eines Bonitätsnachweises mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel) oder einen gleich-wertigen Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft oder Bank aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist, nicht älter als ein Jahr. (A3.2)

--> Mindestanforderung: Risikoklasse IV bezogen auf die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister (siehe Abb.1).

--> Bewertung der Bonität anhand eines Bonitätsnachweises mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel) oder einen gleich-wertigen Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft oder Bank aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist, nicht älter als ein Jahr. (B3.1)

Niedriger Zielerfüllungsgrad (0 Pkt.) = Risikoklasse III

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (15 Pkt.) = Risikoklasse II

Hoher Zielerfüllungsgrad (30 Pkt.) = Risikoklasse I

- Angabe der Höhe des Umsatzes im Leistungsbereich/im Bereich der ausgeschriebenen Leistung in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren. Der Bieter hat hierfür den Umsatz im Bewerbungsbogen (siehe Anlage 1, Seite 9) anzugeben. (A3.3)

--> Mindestanforderung: 10.000.000 € p.a.

--> Bewertung der Umsatzentwicklung im Leistungsbereich/im Bereich der ausgeschriebenen Leistung in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren. (B3.2)

Niedriger Zielerfüllungsgrad (0 Pkt.) = Umsatz tendenziell fallend

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Umsatz tendenziell gleichbleibend

Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = Umsatz tendenziell steigend

Mindeststandards:

- Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (A3.1) mit folgenden Deckungssummen:

• Für Personen- und Sachschäden bis zu 3 Mio. € je Schadensereignis. Die Deckungssumme gilt je Versicherungsfall, die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignisse beträgt 6 Mio. €.

• Für Bearbeitungsschäden bis zu 100.000 € je Schadensereignis. Die Deckungs-summe gilt je Versicherungsfall, die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignis-se beträgt 200.000 €.

Nachweis der Bonität anhand eines Bonitätsnachweises mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, CRIF Bürgel) oder einen gleich-wertigen Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft oder Bank aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist, nicht älter als ein Jahr. (A3.2)

--> Mindestanforderung: Risikoklasse IV bezogen auf die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister (siehe Abb.1).

--> Mindestanforderung: 10.000.000 € p.a.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

- Nachweis von mindestens drei Referenzprojekten zur Abwicklung von Rahmenvereinbarung zur Lieferung von Zeitungen, Zeitschriften, Loseblattsammlungen und Publikationen in vergleichbarer Art und Größenordnung in den vergangenen zwei. (A4.1)

Hierzu sind vom Bewerber entsprechende Angaben im Bewerbungsbogen (siehe Anlage 1, ab Seite 10) zu tätigen.

Die Bewertung der eingereichten Referenzen (B4.1) erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Die eingereichten Referenzen werden vergleichend, anhand der vorgegebenen Anforderungen in nachfolgender Tabelle in Art und Größenordnung im Hinblick auf ihren Schwierigkeitsgrad bewertet und danach ob und in welchem Grad sie der ausgeschriebenen Leistung (Zielerfüllungsgrad) nahekommen.

- Projektvolumen-Größenordnung 1 Anzahl der umfassten Abonnements (min. 500 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 2 Anzahl der Lieferorte (min. 15 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 3 Auftragsvolumen p.a. (min. 250.000 € netto)

- Projektvolumen-Größenordnung 4 Zugriffe auf aktuellen online-only Content von bundesdeutschen Top-Quellen (min. 5 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 5 Beschaffung von Auslandspublikationen von Top-Quellen (min. 10 Stk.)

- Funktionsumfang 1 ePaper-Kiosk zur Verfügung gestellt

- Funktionsumfang 2 Zur Verfügungstellung der Titel im ePaper-Kiosk unmittelbar nach Freigabe durch den Verlag

- Funktionsumfang 3 App (Android, iOS und Windows) und Desktop-Version verfügbar

- Funktionsumfang 4 ePaper-Kiosk ist unter allen gängigen Browsern funktionsfähig

- Funktionsumfang 5 Funktionierendes Berechtigungs- und Bezahlkonzept von Online-Only paid-Content

- Funktionsumfang 6 Nutzung einer Reverse Proxy auf Basis von Standard-Web-Technologien

- Funktionsumfang 7 Bücherlieferung

- Funktionsumfang 8 ePaper Kiosk Barrierefreiheit nach BITV 2.0, WCAG 2.1

Mindeststandards:

Hierzu sind vom Bewerber entsprechende Angaben im Bewerbungsbogen (siehe Anlage 1, ab Seite 10) zu tätigen.

- Projektvolumen-Größenordnung 1 Anzahl der umfassten Abonnements (min. 500 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 2 Anzahl der Lieferorte (min. 15 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 3 Auftragsvolumen p.a. (min. 250.000 € netto)

- Projektvolumen-Größenordnung 4 Zugriffe auf aktuellen online-only Content von bundesdeutschen Top-Quellen (min. 5 Stk.)

- Projektvolumen-Größenordnung 5 Beschaffung von Auslandspublikationen von Top-Quellen (min. 10 Stk.)

- Funktionsumfang 1 ePaper-Kiosk zur Verfügung gestellt

- Funktionsumfang 2 Zur Verfügungstellung der Titel im ePaper-Kiosk unmittelbar nach Freigabe durch den Verlag

- Funktionsumfang 3 App (Android, iOS und Windows) und Desktop-Version verfügbar

- Funktionsumfang 4 ePaper-Kiosk ist unter allen gängigen Browsern funktionsfähig

- Funktionsumfang 5 Funktionierendes Berechtigungs- und Bezahlkonzept von Online-Only paid-Content

- Funktionsumfang 6 Nutzung einer Reverse Proxy auf Basis von Standard-Web-Technologien

- Funktionsumfang 7 Bücherlieferung

- Funktionsumfang 8 ePaper Kiosk Barrierefreiheit nach BITV 2.0, WCAG 2.1

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Einhaltung der Vorgaben des Mindestlohngesetzes (MiLoG)

- Einhaltung der Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes (LTMG):

Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Unterauftragnehmer und

jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gemäß § 4 Absatz 1

(Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung abgeben.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Anhand der mit dem Teilnahmeantrag vorgelegten Unterlagen stellt der Auftraggeber fest, welche Bewerber den Anforderungen an Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit entsprechen.

Sollten nach durchgeführter Eignungsprüfung mehr als drei geeignete Bewerber zur Verfügung stehen, werden aus diesen Bewerbern die drei ausgewählt, die der Rangfolge nach die höchste Bewertungspunktzahl erreicht haben. Bei Punktgleichheit zählt die höchste erreichte Punktzahl im Bereich der fachlich-technischen Leistungsfähigkeit. Sollten dann immer noch mehr als drei Bewerber auf dem gleichen Rang stehen, werden alle Bewerber auf Rang 3 aufgefordert, ein Angebot einzureichen.

Der Auftraggeber behält sich vor, auf das erste eingereichtes Angebot den Zuschlag zu erteilen und auf die Durchführung von Verhandlungsrunden zu verzichten.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2022-08-29 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.swr.de 🌏
Dokumente URL: www.swr.de/unternehmen/ausschreibungen/ 🌏
URL der Dokumente: www.swr.de/unternehmen/ausschreibungen/ 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 721926-0 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der oben genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit:

- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Verfahrens- und Vertragsunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Quelle: OJS 2022/S 138-393725 (2022-07-15)

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