Vergabe von Projektsteuerungsleistungen i. R. d. Gesamtprojektes "Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme"

Stadt Essen, Zentrale Vergabestelle

Die Stadt Essen im Zentrum des Ruhrgebiets ist eine von ca. 60 Städten in Deutschland, die in Folge von Überschreitungen des NO2-Belastungsgrenzwertes in lokalen Straßenräumen (NO2-Konzentration > 40 ?g) im Jahr 2018 einen Masterplan Verkehr ausgearbeitet hat. Innerhalb dieses Masterplans sind insgesamt 36 Maßnahmen beschrieben worden, die eine Einhaltung der Grenzwerte ermöglichen und u.a. Dieselfahrverbote vermeiden sollen. Die zeitliche Maßnahmenumsetzung variiert und ist in Teilen aufgrund von notwendigen Projektvorläufen langfristig ausgelegt. Eine erste Maßnahmenumsetzung zur Verbesserung der vorherrschenden Luftbelastung ist mit der Förderung des Projektes "Umweltsensitive Steuerung der Alfredstraße" (Beginn: Dezember 2018) durch gezielte Digitalisierung der Verkehrsinfrastruktur umgesetzt worden. Hierauf aufbauend, soll die Digitalisierung entlang des Masterplans Verkehr weiter ausgebaut werden. Ergänzend sollen vielfältigste Daten erfasst werden, die für weitergehende Strategieentwicklungen genutzt werden können. Als Smart City Essen (connected.essen.de) wird seit 2019 ein weitergehender Ansatz verfolgt, der u.a. auch das Thema Umweltgerechtigkeit be-rücksichtigt. Vor diesem Hintergrund besteht das nachfolgend beschriebene Vorhaben aus zwei Zielebenen: primär werden in diesem Ansatz die technischen Grundvoraussetzungen zur Digitalisierung der Verkehrssteuerung bis hin zu einem Live-Verkehrsmanagement geschaffen und umgesetzt. Auf der erweiterten Zielebene werden vor dem Hintergrund einer Querschnittsbetrachtung der Stadt alle Aspekte verkehrlicher Maßnahmen einem systematischen Monitoring unterzogen um die Maßnahmenauswirkungen auf die Essener Gesellschaft, Stadtverkehre und (Verkehrs-)Infrastruktur durch eine Raumbeobachtung "sichtbar" zu machen. Die Komplexität des Gesamtsystems Verkehr mit seinen zeitlichen und räumlichen Aspekten und (Wechsel-)Wirkungen macht den Einsatz vernetzter Sensorik und Steuerungssysteme sowie künstlicher Intelligenz (KI) zur Steuerung und Rückkopplung in die führenden Systeme besonders effizient und soll Teil des technischen Lösungsansatzes sein. Ein zentrales Steuerungs- und Managementorgan zur zielorientierten Umsetzung des Vorhabens ist im Sinne einer erfolgreichen sowie nachhaltigen Projektumsetzung zwingend erforderlich. Die Stadt Essen - im Folgenden Auftraggeberin genannt - sucht zu diesem Zweck für die Projektlaufzeit (planmäßig bis 31.12.2024 unter dem Vorbehalt etwaiger Verlängerungen der Projektlaufzeit, welche zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht absehbar sind) zum nächstmöglichen Zeitpunkt einen Projektsteuerer - im Folgenden Auftragnehmer genannt - der die nachstehenden Leistungsbausteine während des Auftragsverhältnisses (=Projektlaufzeit inkl. Projektabschluss) entlang Projektstufen (Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung, Projektabschluss) erbringt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-07-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-06-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2022-06-21 Auftragsbekanntmachung
2022-07-26 Ergänzende Angaben
2022-10-28 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2023-05-17 Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Auftragsbekanntmachung (2022-06-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Projektaufsicht und Dokumentation
Referenznummer: V-2022-0134
Kurze Beschreibung:
Die Stadt Essen im Zentrum des Ruhrgebiets ist eine von ca. 60 Städten in Deutschland, die in Folge von Überschreitungen des NO2-Belastungsgrenzwertes in lokalen Straßenräumen (NO2-Konzentration > 40 ?g) im Jahr 2018 einen Masterplan Verkehr ausgearbeitet hat. Innerhalb dieses Masterplans sind insgesamt 36 Maßnahmen beschrieben worden, die eine Einhaltung der Grenzwerte ermöglichen und u.a. Dieselfahrverbote vermeiden sollen. Die zeitliche Maßnahmenumsetzung variiert und ist in Teilen aufgrund von notwendigen Projektvorläufen langfristig ausgelegt. Eine erste Maßnahmenumsetzung zur Verbesserung der vorherrschenden Luftbelastung ist mit der Förderung des Projektes "Umweltsensitive Steuerung der Alfredstraße" (Beginn: Dezember 2018) durch gezielte Digitalisierung der Verkehrsinfrastruktur umgesetzt worden. Hierauf aufbauend, soll die Digitalisierung entlang des Masterplans Verkehr weiter ausgebaut werden. Ergänzend sollen vielfältigste Daten erfasst werden, die für weitergehende Strategieentwicklungen genutzt werden können. Als Smart City Essen (connected.essen.de) wird seit 2019 ein weitergehender Ansatz verfolgt, der u.a. auch das Thema Umweltgerechtigkeit be-rücksichtigt. Vor diesem Hintergrund besteht das nachfolgend beschriebene Vorhaben aus zwei Zielebenen: primär werden in diesem Ansatz die technischen Grundvoraussetzungen zur Digitalisierung der Verkehrssteuerung bis hin zu einem Live-Verkehrsmanagement geschaffen und umgesetzt. Auf der erweiterten Zielebene werden vor dem Hintergrund einer Querschnittsbetrachtung der Stadt alle Aspekte verkehrlicher Maßnahmen einem systematischen Monitoring unterzogen um die Maßnahmenauswirkungen auf die Essener Gesellschaft, Stadtverkehre und (Verkehrs-)Infrastruktur durch eine Raumbeobachtung "sichtbar" zu machen. Die Komplexität des Gesamtsystems Verkehr mit seinen zeitlichen und räumlichen Aspekten und (Wechsel-)Wirkungen macht den Einsatz vernetzter Sensorik und Steuerungssysteme sowie künstlicher Intelligenz (KI) zur Steuerung und Rückkopplung in die führenden Systeme besonders effizient und soll Teil des technischen Lösungsansatzes sein. Ein zentrales Steuerungs- und Managementorgan zur zielorientierten Umsetzung des Vorhabens ist im Sinne einer erfolgreichen sowie nachhaltigen Projektumsetzung zwingend erforderlich. Die Stadt Essen - im Folgenden Auftraggeberin genannt - sucht zu diesem Zweck für die Projektlaufzeit (planmäßig bis 31.12.2024 unter dem Vorbehalt etwaiger Verlängerungen der Projektlaufzeit, welche zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht absehbar sind) zum nächstmöglichen Zeitpunkt einen Projektsteuerer - im Folgenden Auftragnehmer genannt - der die nachstehenden Leistungsbausteine während des Auftragsverhältnisses (=Projektlaufzeit inkl. Projektabschluss) entlang Projektstufen (Planung, Ausführungsvorbereitung, Ausführung, Projektabschluss) erbringt.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Projektaufsicht und Dokumentation 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Beratung im Bereich Projektleitung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Essen, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Rathaus, Porscheplatz 1
Postleitzahl: 45127
Postort: Essen
Kontakt
Internetadresse: http://www.essen.de 🌏
E-Mail: vergabe@zentraler-service.essen.de 📧
Telefon: +49 201-8811330 📞
Fax: +49 201-889111330 📠
URL der Dokumente: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YYLG/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YYLG 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-06-21 📅
Einreichungsfrist: 2022-07-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-06-24 📅
Datum des Beginns: 2022-08-27 📅
Datum des Endes: 2024-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 120-340323
ABl. S-Ausgabe: 120
Zusätzliche Informationen
Die gesamte Kommunikation erfolgt über den Vergabemarktplatz. Es wird eine freiwillige und kostenlose Registrierung auf dem Vergabemarktplatz NRW empfohlen. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass Sie automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen oder über Antworten (z.B. Bieterfragen) zum Verfahren informiert werden. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Angebots ist eine Registrierung zwingend erforderlich. Bekanntmachungs-ID: CXS0Y68YYLG
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Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 45127 Essen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, Mindestumsatz Jahresmittel 1.000.000,- EUR netto (s. Eigenerklärung zur Eignung)
Mindeststandards: jährlicher Mindestumsatz von 1.000.000,- Euro netto im Jahresmittel

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 15:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-08-26 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2022-07-29 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 15:10

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YYLG/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die gesamte Kommunikation erfolgt über den Vergabemarktplatz. Es wird eine freiwillige und kostenlose Registrierung auf dem Vergabemarktplatz NRW empfohlen. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass Sie automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen oder über Antworten (z.B. Bieterfragen) zum Verfahren informiert werden. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Angebots ist eine Registrierung zwingend erforderlich.
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Bekanntmachungs-ID: CXS0Y68YYLG

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland
Postanschrift: Zeughausstr. 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473045 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bieter einzuhaltenden Fristen hin.
Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer.
Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten.
Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) der ursprünglichen Bekanntmachung genannt. Statthafter Rechtsbehelf ist gem. § 160 GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1 der ursprünglichen Bekanntmachung).
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Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2022/S 120-340323 (2022-06-21)
Ergänzende Angaben (2022-07-26)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Beratung im Bereich Projektleitung 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-07-26 📅
Einreichungsfrist: 2022-08-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-07-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 145-415589
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 120-340323
ABl. S-Ausgabe: 145
Quelle: OJS 2022/S 145-415589 (2022-07-26)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2022-10-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Vergabe von Projektsteuerungsleistungen i. R. d. Gesamtprojektes Digitalisierung kommunaler Verkehrsstrukturen
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Essen - Amt für Zentralen Service
Postanschrift: Rathaus, Porscheplatz

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-10-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-11-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 211-608223
ABl. S-Ausgabe: 211

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): diverses
Qualitätskriterium (Gewichtung): 75
Preis (Gewichtung): 25

Auftragsvergabe
Name: Benz + Walter GmbH
Postort: Wiesbaden
Postleitzahl: 65185
Land: Deutschland 🇩🇪
Wiesbaden, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Nationale Registrierungsnummer: 20220523-006727
Kontakt
Kontaktperson: Amt für Zentralen Service
Internetadresse: www.essen.de 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Telefon: +49 2211473055 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt.
Statthafter Rechtsbehelf ist gem. § 160 GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1 der Bekanntmachung).
Quelle: OJS 2022/S 211-608223 (2022-10-28)
Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2023-05-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit

Verfahren
Vergabekriterien
Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-05-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-05-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 097-303219
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 211-608223
ABl. S-Ausgabe: 97

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: Vergabe von Projektsteuerungsleistungen i. R. d. Gesamtprojektes "Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme"
Kurze Beschreibung:
Projektsteuerungsleistungen im gesamten Projektverlauf bis hin zur abschließenden Dokumentation
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Zusätzlicher CPV-Code: RC05
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Essen

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-10-10 📅
Quelle: OJS 2023/S 097-303219 (2023-05-17)
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