Konzept zu Strukturen städtischer Gesellschaften im Bereich Wirtschaft der Landeshauptstadt Potsdam | Landeshauptstadt Potsdam, Bereich Vergabemanagement | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2023-12-06	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

1. Ausgangsituation: Zur Erreichung ihrer wirtschaftspolitischen Ziele nutzt die Landeshauptstadt Potsdam (LHP) eine Vielzahl an Strukturen und Instrumenten wie Kooperationen, Förderprojekte, Dienstleistungsverträge bis hin zu städtischen Gesellschaften. In Bezug auf die städtischen Gesellschaften im Bereich Wirtschaft ist deren Gesamtstruktur derzeit durch kleinteilige, agile und themenspezialisierte Strukturen gekennzeichnet. Das jeweilige Aufgabenspektrum ist dabei sehr breit gefächert und wird professionell umgesetzt. Die bestehenden Aufgabenprofile lassen Entwicklungen, Themenerweiterungen und -zuwächse erkennen, zudem kommen gänzlich neue Aufgabenbereiche hinzu. Der Aufgabenbestand und die zusätzlichen Aufgabenbereiche lassen sich in vier übergeordnete Handlungsfelder zusammenführen: 1. "Projekte/Innovationen/Standortmanagement" 2. "Räume/Technologiezentren" 3. "Gewerbeflächenentwicklung" 4. "Tourismusmarketing und -service" 2. Zielsetzung Angestrebt wird die Entwicklung eines Konzeptes, dass die Leistungs- und Aufgabenportfolios der derzeit bestehenden Gesellschaftsstrukturen im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung der LHP unter der Fragestellung, ob und wie die Umsetzung des Leistungsportfolios zukünftig durch eine gesellschaftsstrukturelle Optimierung inhaltlich, organisatorisch sowie wirtschaftlich effektiver und effizienter gestaltet werden kann, untersucht. Das Konzept soll eine gezielte Weiterentwicklung und Bündelung der bestehenden Gesellschaften zu einer leistungsfähigen Struktur darstellen, auf deren Basis die bestehenden und neu hinzukommenden Aufgaben in den vier Handlungsfeldern vernetzt bearbeitet und umgesetzt werden können. Das Konzept soll die folgenden acht Leistungsbausteine untersuchen: 1. Erfassung der bestehenden Gesellschaftsstrukturen und Aufgabenportfolios (IST-Analyse) 2. Identifikation und Beschreibung relevanter zusätzlicher Handlungsfelder und Aufgabenbereiche (SOLL-Analyse) 3. Entwicklungsansatz einer Gesellschaftsstruktur für ein ganzheitliches / integriertes Marketing 4. Erarbeitung eines Konzeptes/ Modells zur Weiterentwicklung der bestehenden Gesellschaftsstrukturen und deren Aufgabenportfolios 5. Ermittlung von Grundlagen und Voraussetzungen für ein strategisches Vorgehen zum Erwerb externer Gesellschafteranteile 6. Erarbeitung eines Veränderungs- und Umsetzungskonzeptes 7. Erarbeitung von Anforderungsprofilen für die Geschäftsführungen 8. Projektkoordination und -kommunikation Sofern nachvollziehbar, ist eine Ergänzung, Verbindung oder Zusammenführung der einzelnen Leistungsbausteine möglich. Im Rahmen dieser Untersuchung sind folgende Gesellschaften im Bereich Wirtschaft zu untersuchen: - Technologie- und Gewerbezentren Potsdam GmbH (TGZP), - Golm Innovations-zentrum GmbH (GO:IN), - Zentrum für Film-und Fernsehproduzenten GmbH (ZFF), - GO:INcubator GmbH (GO:INc), - Standortmanagement Golm GmbH (StaGo), - MediaTech Hub Potsdam Management GmbH (MTHP), - Potsdam Marketing und Service GmbH (PMSG). Die Untersuchungsergebnisse sind in einem Gutachten als Endbericht mit allen Berechnungen, Tabellen, Zwischendokumentationen, Gesprächsprotokollen und Visualisierungen etc., in Papierform sowie digitaler Form an die LHP zu übergeben. Darüber hinaus sind bis zu 5 Präsentationen inkl. Rückfragenabwicklung zum entwickelten Strukturmodell sowie zu den Kernaussagen des Ergebnisberichtes vorgesehen. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Beschreibung der Beschaffung

1. Ausgangsituation: Zur Erreichung ihrer wirtschaftspolitischen Ziele nutzt die Landeshauptstadt Potsdam (LHP) eine Vielzahl an Strukturen und Instrumenten wie Kooperationen, Förderprojekte, Dienstleistungsverträge bis hin zu städtischen Gesellschaften. In Bezug auf die städtischen Gesellschaften im Bereich Wirtschaft ist deren Gesamtstruktur derzeit durch kleinteilige, agile und themenspezialisierte Strukturen gekennzeichnet. Das jeweilige Aufgabenspektrum ist dabei sehr breit gefächert und wird professionell umgesetzt. Die bestehenden Aufgabenprofile lassen Entwicklungen, Themenerweiterungen und -zuwächse erkennen, zudem kommen gänzlich neue Aufgabenbereiche hinzu. Der Aufgabenbestand und die zusätzlichen Aufgabenbereiche lassen sich in vier übergeordnete Handlungsfelder zusammenführen: 1. "Projekte/Innovationen/Standortmanagement" 2. "Räume/Technologiezentren" 3. "Gewerbeflächenentwicklung" 4. "Tourismusmarketing und -service" 2. Zielsetzung Angestrebt wird die Entwicklung eines Konzeptes, dass die Leistungs- und Aufgabenportfolios der derzeit bestehenden Gesellschaftsstrukturen im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung der LHP unter der Fragestellung, ob und wie die Umsetzung des Leistungsportfolios zukünftig durch eine gesellschaftsstrukturelle Optimierung inhaltlich, organisatorisch sowie wirtschaftlich effektiver und effizienter gestaltet werden kann, untersucht. Das Konzept soll eine gezielte Weiterentwicklung und Bündelung der bestehenden Gesellschaften zu einer leistungsfähigen Struktur darstellen, auf deren Basis die bestehenden und neu hinzukommenden Aufgaben in den vier Handlungsfeldern vernetzt bearbeitet und umgesetzt werden können. Das Konzept soll die folgenden acht Leistungsbausteine untersuchen: 1. Erfassung der bestehenden Gesellschaftsstrukturen und Aufgabenportfolios (IST-Analyse) 2. Identifikation und Beschreibung relevanter zusätzlicher Handlungsfelder und Aufgabenbereiche (SOLL-Analyse) 3. Entwicklungsansatz einer Gesellschaftsstruktur für ein ganzheitliches / integriertes Marketing 4. Erarbeitung eines Konzeptes/ Modells zur Weiterentwicklung der bestehenden Gesellschaftsstrukturen und deren Aufgabenportfolios 5. Ermittlung von Grundlagen und Voraussetzungen für ein strategisches Vorgehen zum Erwerb externer Gesellschafteranteile 6. Erarbeitung eines Veränderungs- und Umsetzungskonzeptes 7. Erarbeitung von Anforderungsprofilen für die Geschäftsführungen 8. Projektkoordination und -kommunikation Sofern nachvollziehbar, ist eine Ergänzung, Verbindung oder Zusammenführung der einzelnen Leistungsbausteine möglich. Im Rahmen dieser Untersuchung sind folgende Gesellschaften im Bereich Wirtschaft zu untersuchen: - Technologie- und Gewerbezentren Potsdam GmbH (TGZP), - Golm Innovations-zentrum GmbH (GO:IN), - Zentrum für Film-und Fernsehproduzenten GmbH (ZFF), - GO:INcubator GmbH (GO:INc), - Standortmanagement Golm GmbH (StaGo), - MediaTech Hub Potsdam Management GmbH (MTHP), - Potsdam Marketing und Service GmbH (PMSG). Die Untersuchungsergebnisse sind in einem Gutachten als Endbericht mit allen Berechnungen, Tabellen, Zwischendokumentationen, Gesprächsprotokollen und Visualisierungen etc., in Papierform sowie digitaler Form an die LHP zu übergeben. Darüber hinaus sind bis zu 5 Präsentationen inkl. Rückfragenabwicklung zum entwickelten Strukturmodell sowie zu den Kernaussagen des Ergebnisberichtes vorgesehen. Weitere Informationen sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

(3) Eigenerklärung von mindestens 2 unternehmensbezogenen abgeschlossenen geeigneten Referenzen aus den letzten 5 Jahren, die hinsichtlich Art und Umfang der Leistungen mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind ((Formblatt 4.6). Als vergleichbare Leistung wird angesehen: Beratung für Großstädte im Bereich Wirtschaft ab 100.000 Einwohnern für öffentliche Auftraggeber. Mindestens eine Referenz muss hierbei die Planung, Organisation und Umsetzung von komplexen Stake-holder-Prozessen mit vielfältigen Akteurs- und Interessengruppen beinhalten. Dabei sind folgende Angaben zu machen: Auftragsgegenstand, Leistungszeitraum, Auftragswert netto (ca.), Beschreibung der für die Durchführung des Referenzprojektes erbrachten Leistungen, Auftraggeber, ggf. Ansprechpartner/Abteilung des Auftraggebers, Vorgangsnummer (sofern bekannt). Als vergleichbare Leistung wird angesehen: Beratung für Großstädte im Bereich Wirtschaft ab 100.000 Einwohnern für öffentliche Auftraggeber. Hinweis: Als Referenz werden auch Leistungszeiträume gewertet, die zum Zeitpunkt des Teilnahmeantrages noch nicht abgeschlossen sind, in denen jedoch bis zur Abgabe des Teilnahmeantrages die wesentlichen, mit dem hiesigen Leistungsgegenstand vergleichbaren Leistungen, erbracht wurden. Den Nachweis hat der Bieter durch eigene Erklärungen zu führen. (4) Erklärung der Bietergemeinschaft, dass: der bezeichnete bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber im Vergabeverfahren und im Falle der Auftragserteilung bei der Durchführung des Vertrages rechtsverbindlich vertritt; der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, mit uneingeschränkter Wirkung für jedes Mitglied Zahlungen anzunehmen und alle Mitglieder für die Erfüllung des Vertrages als Gesamtschulder zu haften (Formblatt 4.2 EU). (sofern einschlägig) (5) ggf. Angabe unter Beifügung der Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe, für welche Teile des Auftrages das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt (Formblatt 4.3 EU) Alternativ ist die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) nach § 40 VgV möglich.