Lehrschwimmbecken Grundschule Nord - Vergabeverfahren TGA Elektro

Kurze Beschreibung

Das Kommunale Gebäudemanagement Leopoldshöhe möchte das im Jahr 1960 erbaute Lehrschwimmbecken mit angrenzendem Umkleidetrakt umfassend energetisch sanieren. Geplant ist eine multifunktionale barrierefreie Nutzung des sich im Bildungscampus (Schulzentrum) befindenden Schwimmbeckens. Im Zuge der Maßnahme wird der direkt angrenzende Umkleidetrakt sowie der Zugang zur Schwimmhalle neugestaltet. Das Lehrschwimmbecken erhält einen externen Eingang, damit Schul- und Schwimmbadbetrieb räumlich voneinander abgegrenzt stattfinden können und brandschutztechnisch getrennt sind.
Gegenstand dieses Verfahrens sind Ingenieurleistungen der Technischen Ausrüstung, Leistungsphasen 3 und 5 bis 9 (vgl. § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI) der Anlagengruppen 4 (Starkstromanlagen), 5 (Fernmelde- und informationstechnische Anlagen) und 8 (Gebäudeautomation) des § 53 Abs. 2 Nr. 4, 5 und 8 HOAI (nachfolgend zusammen „TGA-Elektro“).

Beschreibung der Beschaffung

Die Gemeinde Leopoldshöhe liegt in Nordrhein-Westfalen (Ostwestfalen-Lippe) und gehört zum Kreis Lippe im Regierungsbezirk Detmold. Das Kommunale Gebäudemanagement Leopoldshöhe ist eine eigenbetriebsähnliche Einrichtung der Gemeinde.
Das im Jahr 1960 erbaute Lehrschwimmbecken mit angrenzendem Umkleidetrakt im Schulzentrum Leopoldshöhe, Schulstraße 13, soll umfassend energetisch saniert werden. Geplant ist eine multifunktionale barrierefreie Nutzung des sich im Bildungscampus befindenden Schwimmbeckens. Im Zuge der Maßnahme wird der direkt angrenzende Umkleidetrakt sowie der Zugang zur Schwimmhalle neugestaltet. Das Lehrschwimmbecken erhält einen externen Eingang, damit Schul- und Schwimmbadbetrieb räumlich voneinander abgegrenzt stattfinden können und brandschutztechnisch getrennt sind.
Der Sanitärbereich im Schulzentrum wurde bereits 2010 konstruktiv und technisch saniert, der überwiegende Teil des Schwimmbades ist jedoch ursprünglich aus 1960 erhalten geblieben und in einem sehr schlechten Zustand. Eine unbedenkliche Fortsetzung des Betriebs ist momentan nicht möglich.
Die massiven Außenwände sind ursprünglich und ohne nennenswerte Dämmung. Die Fassade ist in den Bereichen Klinker und Sockel rissig, die Anschlusspunkte der Fensterkonstruktionen sind nicht nach dem derzeitigen Stand der Technik. Das Satteldach hat einen drei Lagen Aufbau mit Dampfsperre, bituminöse Abdichtung und durchgängigen 12 cm EPS. Die Entwässerung geschieht über eine Innenentwässerung, durch die Temperaturdifferenz schwitzen die Rohre. Die Anzahl der Abläufe ist nicht ausreichend, da es zur Bildung von Pfützen kommt. Auf dem Dach befinden sich solarthermische Kollektoren die außer Betrieb sind und entsorgt werden müssten.
Das Lehrschwimmbecken mit der Wassergewöhnungstreppe stammt ursprünglich aus den sechziger Jahren, es hat eine Wasserfläche von 6 x 12,5 m. Eine tiefliegende offene Wiesbader Rinne umläuft das Becken. Die Betonkonstruktionen des Beckens sind nicht mehr tragfähig und weisen massive Schäden auf. Die Wasser abgewandte Seite sowie die Unterseite haben deutliche Ausblühungen mit teilweiser Bildung von Stalaktiten. Der Beckenumgang (Kriechkeller) ist nur schwer zugänglich und nicht belüftet. Der Zustand der ursprünglich erhaltenden Fliesen im Beckenbereich ist sehr schlecht. Es gibt viele Hohlstellen und eine Vielzahl der Fliesen ist gerissen. In Teilbereichen ist die Rutschfestigkeit unzulässig. Die Mindestanforderung an das Gefälle (3%) wird nicht eingehalten. Aufgrund der Betonschäden ist die Flächenabdichtung nicht funktionstüchtig.
Es ist mit einer Ausfallzeit der Wasseraufbereitungsanlage in der nächsten Zeit zu rechnen, die Anlagenteile haben bereits ihre Lebensdauer überschritten und es gibt keine Ersatzteile. Die Badwassertechnik ist überwiegend ursprünglich, die Einströmungsöffnungen entsprechen nicht den DIN 19643. Die teilweise montierten Abwasserleitungen entsprechen nicht den heutigen Verlegerichtlinien. Es besteht eine stellenweise Verkeimungsgefahr, die Bodeneinläufe sind undicht.
Die aktuelle Trinkwasserverordnung wird nicht eingehalten. Die Wärmeversorgung ist überwiegend ursprünglich, der große Teil der Rohrleitung und Heizflächen sind abgängig. Es gibt keine Beckenumgangsbeheizung. Die Heizungsverteilung ist erneuerungsbedürftig, alle Pumpen entsprechen nicht der neusten Generation. Alle drei Bereiche Bad, Umkleide und Sanitärbereich werden mit einer Lüftungsanlage versorgt. Die Anlage ist unterdimensioniert, es kommt zu Bildung von Kondensat an den Fensterflächen.
Vorläufiges Ziel ist die Einhaltung eines Kostenrahmens für die KG 440 (Starkstromanlagen) von EUR 108.797,00 netto, KG 450 (Fernmelde- und Informationstechnische Anlagen) von EUR 19.039,00 netto und KG 480 (Gebäudeautomation) von EUR 20.850,00 netto.
Ergebnisse der Leistungsphasen 1 bis 3 liegen im Wesentlichen vor und werden im Verfahren zur Verfügung gestellt.
Die hier abgefragten Ingenieurleistungen betreffen die Technische Ausrüstung, Leistungsphasen 3 und 5 bis 9 (vgl. § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI) der Anlagengruppen 4 (Starkstromanlagen), 5 (Fernmelde- und informationstechnische Anlagen) und 8 (Gebäudeautomation) des § 53 Abs. 2 Nr. 4, 5 und 8 HOAI (nachfolgend zusammen „TGA-Elektro“). Zu erbringen sind ferner Besondere Leistungen und Zusatzleistungen gem. Leistungsbeschreibung.
Das Honorar wird unter Zugrundelegung der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) in der derzeit geltenden Fassung 2021 vereinbart. Bieter haben u.a. die Möglichkeit, auf das HOAI-Honorar für die Grundleistungen einen prozentualen Abschlag oder Zuschlag anzubieten. Für Besondere Leistungen/Zusatzleistungen sind Pauschalpreise anzubieten.
Der Auftraggeber erhält eine Zuwendung des Landes aus Landes- und Bundesmitteln. Die Vorgaben der Zuwendung sind unbedingt zu beachten.
Die Vergabestelle vergibt weitere Planungsleistungen in anderen Losen, die als separate Vergabeverfahren durchgeführt werden. EU-weit sind dies die Objektplanung Gebäude und Innenräume, Tragwerksplanung und Bauphysik sowie Technische Ausrüstung Heizung, Lüftung, Sanitär mit Badewassertechnik.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

1. Eigenerklärung zur Unabhängigkeit von Interessen und zu Beteiligungen/wirtschaftlichen Verknüpfungen,
2. Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bieter auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet,
3. Eigenerklärung zur Eintragung in ein Handels- oder Partnerschaftsregister. Ist der Bieter im Handels- oder Partnerschaftsregister oder einem vergleichbaren Register des Herkunftslandes des Bieters eingetragen, ist über die Eintragung dem Angebot ein aktueller Nachweis des Registers beizufügen (z.B. Handels- oder Partnerschaftsregisterauszug, Kopie ausreichend, aktueller Stand). Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes in einer amtlich beglaubigten Übersetzung vorzulegen,
4. Eigenerklärung zur Berufsqualifikation als Ingenieur (w/m/d) und Eintragung in ein Berufsregister.

Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen, aber nicht für den geforderten Nachweis, Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung. Bewirbt sich eine Bietergemeinschaft, müssen alle Mitglieder der Bietergemeinschaft mit dem Angebot alle vorgenannten Erklärungen abgeben und - soweit zutreffend - den Nachweis nach vorstehender Ziffer 3 vorlegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (nicht älter als 12 Monate und noch gültig, Kopie ausreichend) mit Deckungssummen von mindestens EUR 1,5 Mio. für Personenschäden und mindestens EUR 1,5 Mio. für sonstige Schäden, jährlich mindestens zweifach maximiert. Alternativ verbindliche Erklärung zur Verpflichtung, im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von mindestens EUR 1,5 Mio. für Personenschäden und mindestens EUR 1,5 Mio. für sonstige Schäden, jährlich mindestens zweifach maximiert, abzuschließen und Nachweis durch Vorlage der Bestätigung eines Versicherers, im Auftragsfall einen entsprechenden Versicherungsschutz sicherzustellen (in diesem Fall ist eine Bestätigung des Versicherers erforderlich, nicht eines Versicherungsmaklers, Kopie der Bestätigung ist ausreichend, Vorlage mit dem Angebot). Bei Bietergemeinschaften ist jeweils einer der vorgenannten Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen.

2. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Technische Ausrüstung, Anlagengruppen 4, 5 und 8) der letzten drei Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind. Alle Werte sind netto anzugeben, also ohne Umsatzsteuer.

Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen, aber nicht für den geforderten Nachweis, Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung.

Bewirbt sich eine Bietergemeinschaft, müssen alle Mitglieder der Bietergemeinschaft die vorgenannten Angaben machen und den Nachweis nach Ziffer 1 erbringen.

Nimmt der Bieter im Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam mit dem Beiter für die Auftragsausführung haften. Die Haftungserklärung ist mit dem Angebot vorzulegen (vgl. Anlage 5 der Vergabeunterlagen).

Mindestanforderungen:
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (nicht älter als 12 Monate und noch gültig, Kopie ausreichend) mit Deckungssummen von mindestens EUR 1,5 Mio. für Personenschäden und mindestens EUR 1,5 Mio. für sonstige Schäden, jährlich mindestens zweifach maximiert. Alternativ verbindliche Erklärung zur Verpflichtung, im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von mindestens EUR 1,5 Mio. für Personenschäden und mindestens EUR 1,5 Mio. für sonstige Schäden, jährlich mindestens zweifach maximiert, abzuschließen und Nachweis durch Vorlage der Bestätigung eines Versicherers, im Auftragsfall einen entsprechenden Versicherungsschutz sicherzustellen (in diesem Fall ist eine Bestätigung des Versicherers erforderlich, nicht eines Versicherungsmaklers, Kopie der Bestätigung ist ausreichend, Vorlage mit dem Angebot). Bei Bietergemeinschaften ist jeweils einer der vorgenannten Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Einzureichen ist eine Liste der Referenzprojekte des Bieters, die alle folgenden Anforderungen erfüllen:
• über Ingenieurleistungen der Technischen Ausrüstung, mindestens Anlagengruppen 4 und 5 nach § 53 Abs. 2 HOAI (oder vergleichbare Leistungen),
• für den Umbau, die Erweiterung oder die Sanierung eines Gebäudes,
• bei denen mindestens die Leistungsphasen 3 und 5 bis 8 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI der Anlagengruppen 4 und 5 (oder vergleichbare Leistungen) beauftragt und erbracht wurden,
• bei denen der Abschluss der Leistungen der Leistungsphase 8 nicht vor dem 01.01.2018 lag,
• das Projekt in den genannten Anlagengruppen jeweils mindestens in Honorarzone II einzuordnen war,
• die Nutzungsübergabe nicht vor dem 01.01.2018 erfolgte,
• mit Mindestbaukosten von zusammen EUR 120.000,00 netto in Kostengruppen 440 und 450 nach DIN 276 (bzw. DIN 276 vergleichbar, z.B. bei ausländischen Projekten).

Erforderlich ist für jede Referenz jeweils die Angabe der Projektbezeichnung und des Ortes des Auftrags, des Gebäudetyps, der Auftragsart (insbesondere ob es sich um einen öffentlichen oder privaten Auftraggeber handelte), der Art der Maßnahme mit ausführlicher Beschreibung des Leistungsanteils des eigenen Unternehmens (Anlagengruppen, beauftragte und erbrachte Leistungsphasen und wesentliche erbrachte Leistungen), der Benennung des Auftraggebers und der Position einer Ansprechperson (zum Beispiel Fachbereichsleiter) mit Kontaktdaten, des Bearbeitungszeitraumes (jeweils von-bis Monat/Jahr), der Baukosten in den Kostengruppen 440 und 450 netto nach DIN 276 (bzw. DIN 276 vergleichbar, z.B. bei ausländischen Projekten), der jeweiligen Honorarzone nach HOAI (oder vergleichbar) und des eigenen Rechnungswertes.

2. Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens, die Zahl der Führungskräfte und die Anzahl der beschäftigten Ingenieure (w/m/d, umgerechnet auf Vollzeitstellen) der letzten 3 Jahre und aktuell ersichtlich ist. Zeitlich entscheidend ist der in der Auftragsbekanntmachung genannte Abgabetermin des Angebotes.

3. Angabe, welche Teile des Auftrags der Bieter/die Bietergemeinschaft als Unterauftrag zu vergeben beabsichtigt, möglichst unter Angabe des Unterauftragnehmers.

Die Vergabestelle stellt für die Erklärungen Musterformulare über das Vergabeportal zur Verfügung.
Bewirbt sich eine Bietergemeinschaft, müssen alle Mitglieder der Bietergemeinschaft die vorgenannten Angaben machen. Bei den Referenzen nach Ziffer 5.1.9. müssen die Anforderungen allerdings nur von der Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt werden.
Beabsichtigt der Bieter/die Bietergemeinschaft, sich zum Nachweis der Eignung der Fähigkeiten und Ressourcen von Dritten/Nachunternehmern/konzernverbundenen Unternehmen zu bedienen (sog. Eignungsleihe), ist dies bei Angebotsabgabe kenntlich zu machen und nachzuweisen, dass ihm/ihr die Ressourcen des Drittunternehmens für die Auftragsausführung tatsächlich zur Verfügung stehen (z.B. Verpflichtungserklärung). § 47 Abs. 1 S. 3 VgV ist zu beachten.

Mindestanforderungen:
Angabe von mindestens einem in den letzten fünf Jahren erbrachten Referenzprojekt, das alle nachfolgenden Kriterien erfüllt:
• über Ingenieurleistungen der Technischen Ausrüstung, mindestens Anlagengruppen 4 und 5 nach § 53 Abs. 2 HOAI (oder vergleichbare Leistungen),
• für den Umbau, die Erweiterung oder die Sanierung eines Gebäudes,
• bei denen mindestens die Leistungsphasen 3 und 5 bis 8 nach § 55 Abs. 1 Satz 2 HOAI der Anlagengruppen 4 und 5 (oder vergleichbare Leistungen) beauftragt und erbracht wurden,
• bei denen der Abschluss der Leistungen der Leistungsphase 8 nicht vor dem 01.01.2018 lag,
• das Projekt in den genannten Anlagengruppen jeweils mindestens in Honorarzone II einzuordnen war,
• die Nutzungsübergabe nicht vor dem 01.01.2018 erfolgte,
• mit Mindestbaukosten von zusammen EUR 120.000,00 netto in Kostengruppen 440 und 450 nach DIN 276 (bzw. DIN 276 vergleichbar, z.B. bei ausländischen Projekten).

Erforderlich ist die Angabe der Projektbezeichnung und des Ortes des Auftrags, des Gebäudetyps, der Auftragsart (insbesondere ob es sich um einen öffentlichen oder privaten Auftraggeber handelte), der Art der Maßnahme mit ausführlicher Beschreibung des Leistungsanteils des eigenen Unternehmens (Anlagengruppen, beauftragte und erbrachte Leistungsphasen und wesentliche erbrachte Leistungen), der Benennung des Auftraggebers und der Position einer Ansprechperson (zum Beispiel Fachbereichsleiter) mit Kontaktdaten, des Bearbeitungszeitraumes (jeweils von-bis Monat/Jahr), der Baukosten in den Kostengruppen 440 und 450 netto nach DIN 276 (bzw. DIN 276 vergleichbar, z.B. bei ausländischen Projekten), der jeweiligen Honorarzone nach HOAI (oder vergleichbar) und des eigenen Rechnungswertes.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Benennung einer für die Durchführung der Aufgabe verantwortlichen Person mit Angabe zur Berechtigung, die Berufsbezeichnung Ingenieur (w/m/d) nach den Ingenieurgesetzen der Länder zu tragen oder in Deutschland als Ingenieur (w/m/d) tätig zu werden. Juristische Personen sind zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der berechtigt ist, die Berufsbezeichnung Ingenieur (w/m/d) nach den Ingenieur gesetzen der Länder zu tragen oder in Deutschland als Ingenieur (w/m/d) tätig zu werden.

Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikation der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
1. Abgabe Eigenerklärung Russland-Sanktionen.
2. Einhaltung der Besonderen Vertragsbedingungen des Landes Nordrhein-Westfalen zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen (BVB Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen).

[Optionen Anfang]
Stufenweise Beauftragung: Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen. Der Auftraggeber wird die Leistungen stufenweise in maximal zwei Beauftragungsstufen beauftragen. In Beauftragungsstufe 1 werden mit Zuschlagserteilung zunächst Leistungen der Technischen Ausrüstung, Leistungsphasen 3 und 5 bis 7 der Anlagengruppen 4 (Starkstromanlagen), 5 (Fernmelde- und informationstechnische Anlagen) und 8 (Gebäudeautomation) des § 53 Abs. 2 Nr. 4, 5 und 8 HOAI i.V.m. Anlage 15.1 beauftragt.
In einer weiteren Beauftragungsstufe wären vom Auftragnehmer im Wege der Vertragserweiterung die Leistungsphasen 8 und 9 für die genannten Anlagengruppen zu erbringen(Beauftragungsstufe 2) . Der Auftraggeber ist in der Beauftragung der weiteren Beauftragunggsstufe frei. Es besteht kein Anspruch des Auftragnehmers auf eine weitergehende Beauftragung von Leistungen.
Besondere und Zusatzleistungen laut Leistungsbeschreibung.
[/Option Ende]

Die Vergabestelle wird ab einer Auftragssumme von mehr als EUR 30.000,00 für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister einholen (§ 19 Abs. 4 MiLoG). Negative Eintragungen können zum Ausschluss führen.
Soweit es der Auftraggeber für erforderlich hält, wird eine Verpflichtung nach dem Verpflichtungsgesetz erfolgen. Die Erklärung nach dem Verpflichtungsgesetz ist im Bedarfsfall zwingend erforderlich.

1. Angebote sind in elektronischer Form über das Vergabeportal einzureichen. Eine Abgabe des Angebotes schriftlich, per Telefax bzw. E-Mail oder die Nachrichtenfunktion des Vergabeportals ist ausgeschlossen. Es werden nur Angebote berücksichtigt, die fristgerecht eingereicht wurden.
2. Macht der Bieter von einem registrierungsfreien Zugang Gebrauch, ohne seine Kontaktdaten zu registrieren, ist er verpflichtet, bis zum Termin für den Eingang der Angebote zu kontrollieren, ob die Vergabestelle eine Änderung der Vergabeunterlagen, Fragen- und Antwortenkataloge oder Terminverschiebungen mitgeteilt hat. Für die Angebotsabgabe ist eine Registrierung erforderlich.
3. Bitte beachten Sie, dass Sie für die Abgabe aller notwendigen Erklärungen für das Angebot die bereit gestellten Musterformulare verwenden sollten. Dies erleichtert die Prüfung und stellt sicher, dass das Angebot vollständig ist.
4. Bieterfragen stellen Sie bitte ausschließlich über das Vergabeportal.
5. Die Abgabe von mehr als einem Hauptangebot ist nicht zulässig.
6. Es findet ein einstufiges offenes Verfahren statt. Es finden keine Verhandlungen über die Angebote und keine Präsentationstermine statt.
7. Bei technischen Problemen mit dem Vergabeportal wenden Sie sich bitte direkt an die Hotline des Vergabeportals bzw. den dortigen Support.
8. Während des laufenden Vergabeverfahrens sind Bieter im Interesse der Gleichbehandlung gehalten, nicht auf andere Weise (zum Beispiel mündlich oder telefonisch) mit der Vergabestelle Kontakt aufzunehmen.
9. Weitere Informationen ergeben sich aus den übrigen zur Verfügung gestellten Unterlagen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein zulässiger Nachprüfungsantrag kann bei der unter Ziffer 8.1 ORG-0002 genannten Stelle bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Auf die Rügepflichten des Bieters gemäß § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen. Danach ist der Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Ferner wird auf § 135 GWB hingewiesen.