Studie und Handlungsempfehlungen zum nachhaltigen Ausbau und Betrieb von Gigabitnetzen

Bundesministerium für Digitales und Verkehr, Zentralstelle für externe Leistungen, Servicestelle Vergabe;

Da der wettbewerbliche und geförderte Netzausbau zahlreiche oftmals ortsspezifische Parameter zu berücksichtigen hat, sollen für Politik, Verwaltung und Unternehmen mit den Handlungsempfehlungen der Gigabitstrategie best practice und Handlungsoptionen zusammengetragen und Entscheidungshilfen an die Hand gegeben werden, wie Nachhaltigkeitsaspekte bei Netzausbau und -betrieb verbessert werden können, um den künftigen Anforderungen der sich in einem klimapolitischen Transformationsprozess begriffenen Anwendungsseite zu genügen.
Im Rahmen des Auftrages sind durch den Auftragnehmer (AN) auf Basis der Vorgaben der Gigabitstrategie, einer Auswertung der Sach- und Studienlage sowie dem Austausch mit Anwendern, Netzbetreibern und Herstellern Handlungsempfehlungen für den nachhaltigen Netzausbau und Betrieb zu entwickeln, die die allgemeinen Anforderungen an den Netzausbau ergänzen.
.
Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-03-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-02-24.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• WIK-Consult GmbH

Wer?

• Bundesministerium für Digitales und Verkehr, Zentralstelle für externe Leistungen, Servicestelle Vergabe;

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung › Internetdienste

Wo?

• Berlin › Berlin
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-02-24	Auftragsbekanntmachung
2023-06-06	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-02-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Internetdienste
Referenznummer: 2313/DP14
Kurze Beschreibung:

Da der wettbewerbliche und geförderte Netzausbau zahlreiche oftmals ortsspezifische Parameter zu berücksichtigen hat, sollen für Politik, Verwaltung und Unternehmen mit den Handlungsempfehlungen der Gigabitstrategie best practice und Handlungsoptionen zusammengetragen und Entscheidungshilfen an die Hand gegeben werden, wie Nachhaltigkeitsaspekte bei Netzausbau und -betrieb verbessert werden können, um den künftigen Anforderungen der sich in einem klimapolitischen Transformationsprozess begriffenen Anwendungsseite zu genügen. Im Rahmen des Auftrages sind durch den Auftragnehmer (AN) auf Basis der Vorgaben der Gigabitstrategie, einer Auswertung der Sach- und Studienlage sowie dem Austausch mit Anwendern, Netzbetreibern und Herstellern Handlungsempfehlungen für den nachhaltigen Netzausbau und Betrieb zu entwickeln, die die allgemeinen Anforderungen an den Netzausbau ergänzen. . Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Internetdienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Digitales und Verkehr, Zentralstelle für externe Leistungen, Servicestelle Vergabe;
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postleitzahl: 10115
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmdv.bund.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmdv.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503999 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503999 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-02-24 📅
Einreichungsfrist: 2023-03-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 043-127747
ABl. S-Ausgabe: 43
Zusätzliche Informationen

1) Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die E-Vergabe-Plattform des BMI (s. unter www.evergabe-online.de) durchgeführt. Die Bereitstellung von Vergabeunterlagen sowie die Kommunikation zwischen Bietern und der Vergabestelle erfolgen grundsätzlich über die E-Vergabe-Plattform. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter: www.evergabe-online.info . 2) Folgende Möglichkeit steht Ihnen für die Fragestellung zur Verfügung: über die E-Vergabe-Plattform bis zum 15.03.2023 (als registrierter Nutzer der eVergabe). Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die E-Vergabe-Plattform allen Interessenten zur frei Verfügung gestellt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Im Rahmen des Auftrages sind durch den Auftragnehmer (AN) auf Basis der Vorgaben der Gigabitstrategie, einer Auswertung der Sach- und Studienlage sowie dem Austausch mit Anwendern, Netzbetreibern und Herstellern Handlungsempfehlungen für den nachhaltigen Netzausbau und Betrieb zu entwickeln, die die allgemeinen Anforderungen an den Netzausbau ergänzen.

Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Geschätzter Gesamtwert: 1 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Das Projekt soll Wissenslücken schließen und damit einen wesentlichen Beitrag zur Gigabitstrategie leisten. Dabei soll der AN auf die Vorarbeiten der AG Digitale Netze und des Steuerkreis Bauwesen des BMDV in der Workshopreihe „Digitalisierung nachhaltig gestalten“ zurückgreifen und die hierauf beruhenden Eckpunkte der Telekommunikationsnetzbetreiber ebenso wie die Ergebnisse der deutschen G7- Multi-Stakeholder Conference on the Digital-Environment Nexus berücksichtigen.

Gleichzeitig sollen die durch den AN zu entwickelnden Handlungsempfehlungen die Basis für eine Positionierung zu zukünftigen und laufenden Vorhaben zu Fragen des Netzausbaus und -betrieb auf EU-Ebene bieten.

Der Arbeitsauftrag umfasst sowohl eine Analyse des bisherigen wissenschaftlichen Diskurses als auch Experteninterviews und einen Fachworkshop unter Einbindung der Stakeholder. Als Handlungsempfehlungen auf Basis der ressortabgestimmten, im Kabinett verabschiedeten Gigabitstrategie sind zudem auch bisherige Positionierungen von BMUV, UBA, BMWK und BNetzA zu berücksichtigen.

Die Leistung gliedert sich in folgende Bereiche:

- Wissenschaftliche Studie zur Auswertung wissenschaftlicher Empirie und ordnungspolitischer Ansätze zu nachhaltigem Giga-Netzausbau, samt Analyse des Forschungsbedarfs in einer Langfassung inklusive executive summary

- Eckpunktepapier für Handlungsempfehlungen

- Barrierefreie Begleittexte und Bildmaterial zum Stakeholderdialog für die Webseite des BMDV

- Ergebnisprotokolle der schriftlichen Konsultation, des Workshops und der Interviews

- Handlungsempfehlungen samt Erläuterungen und Beispielen

- Vorschlag zum Umsetzungsmonitoring

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 EUR 💰
Dauer: 12 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Sitz des AG: BMDV Bonn und ggf. Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen, Nachweise) vorzulegen:

a) Der Bieter hat mittels des Formblattes F1 - „Erklärung zum Unternehmen“ (Eigenerklärung) zu versichern, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB (siehe z.B. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html und https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html) vorliegen

sowie die Abgabe einer Eigenerklärung in Hinblick auf das Vorliegen des Sanktionstatbestandes des Artikel 5k der VO (EU) 2022/576 mit Formblatt F4.1 - BesB1 - Sanktion VO 2022/576 (s. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022R0576&from=DE ).

b) Ist beabsichtigt, die Leistung gemeinschaftlich in Form einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft zu erbringen, so hat jedes Mitglied die vorgenannten Unterlagen vorzulegen; darüber hinaus sind im Formblatt F-BS auch Angaben zur Bieterstruktur zu machen.

c) Verpflichtet der Bieter für die Leistungserbringung Unterauftragnehmer, so hat auch jeder benannte Unterauftragnehmer die unter a) genannten Unterlagen sowie eine entsprechende Verpflichtungserklärung (Eigenerklärung) vorzulegen. Die Unterauftragnehmer sind namentlich mit ihren zu leistenden Aufgaben im Formblatt F-UA „Verzeichnis der benannten Unternehmen/Unterauftragnehmer" anzuführen.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen vorzulegen :

EK 2 Eigenerklärung zur Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung

Eigenerklärung des Bieters (im Falle der Eignungsleihe des hierfür benannten anderen Unternehmens), dass eine entsprechende Versicherung besteht/ abgeschlossen und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhalten wird. (Formblatt F2).

Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf ein anderes Unternehmens zurückgegriffen wird (Eignungsleihe gem. § 47 VgV), sind auch die geforderten Nachweise des anderen Unternehmens mit dem Angebot vorzulegen. In diesem Fall hat das andere Unternehmen darüber hinaus auch eine entsprechende Verpflichtungserklärung vorzulegen.

Sofern der Bieter dem haushaltsrechtlichen Grundsatz der Selbstversicherung unterliegt und der Abschluss einer entsprechenden Versicherung nicht erforderlich ist. ist eine entsprechende Erklärung abzugeben und ein Nachweis dem Angebot beizufügen.

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Mindeststandards:

Zu EK 2:

Die Haftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken:

- Personen- und Sachschäden mindestens 3.000.000 € pauschal je Schadensfall

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen vorzulegen:

Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf ein anderes Unternehmens zurückgegriffen wird, sind auch die geforderten Nachweise des benannten Unternehmens mit dem Angebot vorzulegen. Das benannte Unternehmen hat darüber hinaus, eine entsprechende Verpflichtungserklärung vorzulegen. (Eignungsleihe gem. § 47 VgV)

EK 3.1:Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten drei (3) Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben.

Bereich: Ökonomische Fragestellungen im Rahmen der Telekommunikationsregulierung

EK 3.2: Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten drei (3) Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben.

Bereich: Umweltökonomik

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Mindeststandards:

Zu EK 3.1

Gefordert werden Referenzen, aus denen Erfahrungen und Kenntnisse ersichtlich werden, die für Bearbeitung der ausgeschriebenen Leistung wesentlich sind.

Dabei gelten zusätzlich folgende Mindestanforderungen an die anzugebenden Referenzen:

Es ist mindestens ein (1) Referenzprojekt vorzulegen, welches Kenntnisse in der Bearbeitung ökonomischer Fragestellungen im Rahmen der Telekommunikationsregulierung belegt.

Diese Kennnisse können belegt werden durch:

- Beratungsleistungen,

- wissenschaftliche Studien oder

- Forschungsarbeiten.

Zu EK 3.2

Es ist mindestens ein (1) Referenzprojekt vorzulegen, welches Kenntnisse in der Umweltökonomik belegt.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Erklärung zum NICHT-Vorliegen des Sanktionstatbestandes des Artikel 5k der VO (EU) 2022/576: Abgabe der Eigenerklärung des Bieters/Bewerbers in Hinblick auf Art. 5k der Sanktions-VO (EU) 2022/576 (Formblatt F4.1 - BesB1 - Sanktion VO 2022/576).

Gemäß § 43 Abs. 3 VgV wird die Rechtsform einer Bietergemeinschaft wie folgt festgelegt: gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigter Vertretung

Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2 Monate
Datum der Angebotseröffnung: 2023-03-27 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503999 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

2) Folgende Möglichkeit steht Ihnen für die Fragestellung zur Verfügung: über die E-Vergabe-Plattform bis zum 15.03.2023 (als registrierter Nutzer der eVergabe). Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die E-Vergabe-Plattform allen Interessenten zur frei Verfügung gestellt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Postort: Bonn
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z.B.: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die

Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 GWB lautet:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei

ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der

Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem

Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Die Vergabestelle wird gemäß § 134 GWB (siehe z.B.: https://www.gesetze-iminternet.de/gwb/__134.html) die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, hiervon vor Zuschlagserteilung nach Maßgabe des §134 Abs. 1 GWB informieren. Bei schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15

Kalendertage, bei Information auf elektronischem Weg oder per Fax erst 10 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1 und S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen

Bieter und Bewerber kommt es nicht an (§ 134 Abs. 2 S. 3 GWB).

Quelle: OJS 2023/S 043-127747 (2023-02-24)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-06-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-06-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-06-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 110-345705
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 043-127747
ABl. S-Ausgabe: 110
Zusätzliche Informationen
Gem. § 39 Abs. 6 Nr. 3 VgV wird der Auftragswert nicht veröffentlicht.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungskonzept Themenbereich: Metastudie
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungskonzept Themenbereich: Handlungsempfehlungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Zeit- und Arbeitsplan
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Preis (Gewichtung): 30

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-05-26 📅
Name: WIK-Consult GmbH
Postort: Bad Honnef
Land: Deutschland 🇩🇪
Rhein-Sieg-Kreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben gegenüber dem Auftraggeber einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren. Der Auftraggeber weist insbesondere auf die Regelungen des § 160 (Einleitung, Antrag) des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), einzusehen z.B. unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__160.html sowie die Regelungen des § 135 (Unwirksamkeit) GWB, einzusehen z.B. unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html und § 134 (Informations- und Wartepflicht) GWB, einzusehen z.B. unter: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html hin.

§ 135 GWB Abs. 1 und 2 GWB lauten:

(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber

1. gegen § 134 verstoßen hat oder

2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.

(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Quelle: OJS 2023/S 110-345705 (2023-06-06)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (>20 neue Beschaffungen)

Internetdienste (7)

Diensteanbieter (6)
Internet-Entwicklung (1)