Transparenzportal Hamburg

Freie und Hansestadt Hamburg - Behörde für Kultur und Medien - Amt Staatsarchiv

Ziel ist die Beauftragung eines Dienstleisters, der das Transparenzportal Hamburg soft-waretechnisch betreut und weiterentwickelt (Los 1). Die softwaretechnische Beauftragung untergliedert sich in drei Leistungsbereiche: Zunächst soll der aktuelle Entwicklungsstand (Quellcode) des Transparenzportals für eine Übergangsphase übernommen werden. In einem zweiten Leistungsbereich plant der künftige Dienstleister in enger Abstimmung mit der Fachlichen Leitstelle die technische Verfahrenstrennung von Dataport und somit die Überführung in das neue Rechenzentrum. Schließlich übernimmt der künftige Dienstleister, ebenfalls in enger Abstimmung mit der Fachlichen Leitstelle, die softwareseitige Weiterentwicklung und damit den Ausbau des Transparenzportals. Darüber hinaus soll ein Dienstleister beauftragt werden, der die IT-Infrastruktur bereitstellt und hostet (Los 2).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-01-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-11-29.

Wer?

• Freie und Hansestadt Hamburg - Behörde für Kultur und Medien - Amt Staatsarchiv

Wie?

Wo?

• Hamburg › Hamburg
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-11-29	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-11-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Transparenzportal Hamburg
Referenznummer: 75ca7306-ef50-4e9c-aaaa-0a77214782ee
Kurze Beschreibung:
“Ziel ist die Beauftragung eines Dienstleisters, der das Transparenzportal Hamburg soft-waretechnisch betreut und weiterentwickelt (Los 1). Die...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 EUR 💰
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 2

1️⃣
Interne Kennung: bf1cf49c-c5cd-4950-84f2-5400ea319efc
Titel: Los 1: Softwaretechnische Betreuung und Weiterentwicklung des TP
Beschreibung der Beschaffung:
“Der AN hat nach Zuschlagserteilung die folgenden Leistungsbereiche innerhalb des Loses 1 zu erfüllen: 1. Leistungsbereich 1: Pflege, Wartung und...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Software-Entwicklung 📦
Software-Wartung und -Reparatur 📦
Dauer: 4 (YEAR)
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Jahren ausgedrückt.
Dauer
Datum des Beginns: 2024-02-12 📅
Datum des Endes: 2028-02-11 📅
Beschreibung
Weitere Informationen zur Verlängerung:
“Die Vertragslaufzeit beginnt mit dem Zuschlag, frühestens jedoch zum 01.02.2024, mit einer Mindestlaufzeit von vier Jahren. Der Vertrag verlängert sich...”
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungsbewertung: (Gesamt-)Leistungspunktwert gemäß der Bewertungsmatrix (Anlage Teil C Leistungsverzeichnis; d.h. Gesamtergebnis der Bewertung anhand der einzelnen qualitativen Unterkriterien unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Gewichtung)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: 3f725512-669a-44cd-943a-917d36288954
Titel: Los 2: Bereitstellung, Wartung und Technischer Betrieb der IT-Infrastruktur in einem Rechenzentrum
Beschreibung der Beschaffung:
“Mit dem Zuschlag erklärt sich der AN bereit, die nachfolgenden Leistungsbereiche abzudecken: 1. Bereitstellung von Hardwarekomponenten und...”
Produkte/Dienstleistungen: Installation von Datenverarbeitungsanlagen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Hardwareinstallation 📦
Weitere Informationen zur Verlängerung:
“Die Vertragslaufzeit beginnt mit dem Zuschlag, frühestens jedoch zum 01.02.2024, mit einer Mindestlaufzeit von vier Jahren. Der Vertrag verlängert sich nach...”
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungsbewertung. (Gesamt-)Leistungspunktwert gemäß der Bewertungsmatrix (Anlage Teil C Leistungsverzeichnis; d.h. Gesamtergebnis der Bewertung anhand der einzelnen qualitativen Unterkriterien unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Gewichtung)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002
Beschreibung
Ort der Leistung: Hamburg 🏙️
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Software-Entwicklung 📦
Beschreibung
Postleitzahl: 22041
Stadt: Hamburg
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-01-04 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-01-04 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 71
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Eröffnungstermin: 2024-01-04 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2023-12-18 12:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:
“Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.”
Beschreibung:
“Auf Anforderung der AG müssen sich die eingesetzten Mitarbeiter:innen sich einer einfachen sicherheitstechnischen Überprüfung („Ü1“ nach § 8 SÜG, ggf. auch...”
Vergabekriterien
Art der festen Zahl: Fester Wert (pro Einheit)
Fester Wert (insgesamt)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/2a355f3d-a940-4dca-9cfa-3d6436169041/suitabilitycriteria”
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“1. Gesamtumsatz einschließlich Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags 2. Betriebshaftpflichtversicherung:...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Gesamtumsatz einschließlich Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags
2. Betriebshaftpflichtversicherung: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/2a355f3d-a940-4dca-9cfa-3d6436169041/suitabilitycriteria

1. Gesamtumsatz einschließlich Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags

Die Abfrage der Umsatzzahlen in der eVergabe (eVergabe Kriterium 1.2.2.1.2.1) ist entsprechend zu beantworten sowie zusätzlich im Falle einer Bietergemeinschaft oder des Einsatzes privilegierter Unterauftragnehmer die entsprechenden Angaben/Vordrucke/Anlagen für die anderen Unternehmen. Die Angaben werden daraufhin überprüft, ob der Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags im aktuellsten angegebenen Geschäftsjahr mindestens 2,5 Mio. € beträgt.

Sollte diese Angabe den geforderten Mindestwert nicht erreichen, kann eine positive Prognose, dass der Bieter über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; das Angebot ist dann zwingend vom Verfahren auszuschließen.

Bei Bietergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer werden die Umsatzkennzahlen der Bietergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unterauftragnehmer und des Bieters addiert.

2. Betriebshaftpflichtversicherung

Es wird die Zusage verlangt, dass eine Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen vorhanden ist oder spätestens innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach Zuschlag abgeschlossen sein und vorgelegt wird (im eVergabe Kriterium 1.2.2.1.2.2 sind die erforderlichen Angaben zu machen):

Haftpflichtsummen:
5 Mio Euro für Personenschäden und
5 Mio Euro für Vermögensschäden je Schadensfall

Die ANLAGE Betriebshaftpflichtversicherung ist mit dem Angebot vollständig ausgefüllt einzureichen. Sollte die Betriebshaftpflichtversicherung nicht der in der Anlage geforderten und zugesagten Höhe entsprechen, kann eine positive Prognose, dass der Bieter über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; das Angebot ist dann zwingend, ggf. auch rückwirkend, vom Verfahren auszuschließen.
Die Erklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung (s. eVergabe Kriterium 1.2.2.1.2.2) ist im Falle von Bietergemeinschaften von dem führenden Unternehmen für die Bietergemeinschaft einzureichen.

Neben den o.a. Unterlagen/Angaben werden für die Feststellung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit die ANLAGEN Angabe Unterauftragnehmereinsatz, Erklärung Unterauftragnehmer sowie Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft ausgewertet.

Technische und berufliche Fähigkeiten

“1. Referenzen 2. Maßnahmen zur Qualitätssicherung 3. Darstellung Qualifiziertes Personal:...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Referenzen
2. Maßnahmen zur Qualitätssicherung
3. Darstellung Qualifiziertes Personal: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/2a355f3d-a940-4dca-9cfa-3d6436169041/suitabilitycriteria

1. Referenzen

Es sind mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte pro Los, welche in den letzten drei Jahren (gerechnet ab der bzw. bis zur Angebotsfrist) erfolgreich abgeschlossen wurde/n, anzugeben. Hierzu ist die ANLAGE Referenzbeschreibung vollständig ausgefüllt (ggf. mehrfach für Benennung mehrerer Referenzprojekte) mit dem Angebot einzureichen.

Ein Referenzprojekt ist dann mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar,

• wenn es den sich aus der Leistungsbeschreibung (Teil B der Vergabeunterlagen)
ergebenden Rahmenbedingungen (Art der Leistung, Vertragsdauer, technisches
Umfeld etc.) im Wesentlichen entspricht.

• Insbesondere wird im Rahmen der Vergleichbarkeit berücksichtigt, inwieweit die
Referenzprojekte ausweisen, dass der Bieter Erfahrung bei der technischen Implementierung bzw. der technischen Umsetzung / Weiterentwicklung / Pflege der Software C-KAN verfügt.

• Des Weiteren wird berücksichtigt, inwieweit die Referenzprojekte ausweisen, dass der Bieter über Erfahrung bei der Umsetzung von Data-Portalen verfügt.

• Darüber hinaus wird bzgl. der Angabe von Referenzprojekten berücksichtigt, dass der Bieter über Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit Behörden bzw. sonstigen öffentlichen Stellen verfügt und auf deren Bedarfe, insbesondere zur
Einhaltung und Umsetzung gesetzlicher Verpflichtungen und Vorgaben, eingestellt ist bzw. diese in der Projektumsetzung berücksichtigt wurden.

• Des Weiteren wird berücksichtigt, inwieweit die Referenzprojekte ausweisen,
dass der Bieter über Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit externen Dienstleistern wie z.B. Rechenzentren und weiteren Dritten verfügt, u.a. auch in der Übernahme von Arbeitsprodukten aus vorherigen Laufzeitperioden.

Ein Referenzprojekt gilt als erfolgreich abgeschlossen, wenn bereits Leistungen in folgendem Umfang erbracht wurden:
Abschluss der Entwicklungsarbeiten am Projekt und finale Überführung in den Livebetrieb.

2. Maßnahmen zur Qualitätssicherung

Die ANLAGE Qualitätsmanagement ist mit dem Angebot vollständig ausgefüllt einzureichen. Im eVergabe-Kriterium 1.2.2.2.2.2 Qualitätsmanagement sind die erforderlichen Angaben zu machen. Die Angaben zu den „Qualitätsmanagementmaßnahmen“ werden daraufhin überprüft, ob das Unternehmen Erfahrung in den folgenden Disziplinen aufweisen kann:

• ISO 9001; Qualitätsmanagement, oder vergleichbar

Bei Bietergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer ist die Anlage/ der Nachweis von den/dem Unternehmen einzureichen, welche/s den/die betreffenden Leistungsteil/e, für den/die das Qualitätsmanagement erforderlich ist, ausführen wird. Sollte ein geforderter Nachweis in Form eines Zertifikats nicht vorliegen, kann eine positive Prognose, dass der Bieter über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; das Angebot ist dann zwingend vom Verfahren auszuschließen.

3. Darstellung Qualifiziertes Personal

Die Angaben werden daraufhin geprüft, ob der Bieter über mindestens nachfolgend aufgeführtes Personal verfügt:

• 2 x Senior-Entwickler:in (mind. 7 Jahre Berufserfahrung)
• 2 x Entwickler:in (mind. 5 Jahre Berufserfahrung)
• Junior-Entwickler:in (mind. 1 Jahr Berufserfahrung) optional
• 2 x Projektleiter:in / Projektmanager:in (mind. 5 Jahre Berufserfahrung)
• 2 x Produktmanager:in (mind. 5 Jahre Berufserfahrung)
• UX-Designer od. UX-Konzeptioner (mind. 3 Jahre Berufserfahrung)

Im eVergabe-Kriterium 1.2.2.2.2.3 sind die erforderlichen Angaben zu machen.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
“siehe Bedingungen bei "Verfahren -> Verfahren -> zusätzliche Informationen"”
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: nati-ground
Beschreibung der Ausschlussgründe:
“Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Freie und Hansestadt Hamburg - Behörde für Kultur und Medien - Amt Staatsarchiv
Nationale Registrierungsnummer: 817f62a3-7b0d-405e-9210-8221cfc71861
Postanschrift: Kattunbleiche 19
Postleitzahl: 22041
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: dataportvergabestelle@dataport.de 📧
Telefon: +49 43132950 📞
URL: https://www.hamburg.de/staatsarchiv 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://vergabeverfahren.dataport.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Freizeit, Sport, Kultur und Religion
Kommunikation
Dokumente URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/2a355f3d-a940-4dca-9cfa-3d6436169041 🌏
Teilnahme-URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/2a355f3d-a940-4dca-9cfa-3d6436169041 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Für beide Lose werden folgende zusätzliche Anforderungen an Auftragnehmer gestellt: • deutsche Sprache bei der Auftragsdurchführung, • Verpflichtung zur...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Nationale Registrierungsnummer: 825ee8f3-cd43-4d39-83ca-0f6607503c62
Abteilung: Vergaberecht, Gebühren, Vergabekammer, Enteignungsbehörde (Abtlg. 42)
Postanschrift: Postfach 301741
Postleitzahl: 20306
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Vergaberecht, Gebühren, Vergabekammer, Enteignungsbehörde (Abtlg. 42)
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de 📧
Telefon: +49 40428231690 📞
Fax: +49 40427923080 📠
URL: https://www.hamburg.de/behoerdenfinder/hamburg/11725152/ 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Die Vergabestelle weist auf § 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) hin. Dieser lautet: "§ 160 GWB Einleitung, Antrag. (1) Die Vergabekammer...”
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Quelle: OJS 2023/S 231-726689 (2023-11-29)

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