Beratungsauftrag für ein Kennzahlensystem zum übergreifenden Vergleich des Ressourceneinsatzes von ARD/ZDF/Deutschlandradio

Westdeutscher Rundfunk Köln

Bei den im Rahmen dieses Vergabeverfahrens angefragten Beratungsleistung geht es um die Erarbeitung eines Kennzahlensystems zur Messung der Ressourceneffizienz von ARD, ZDF und Deutschlandradio, welches auch für einen anstaltsübergreifenden Vergleich zuverlässig anwendbar ist. Zur Sicherstellung der Vergleichbarkeit sollen geeignete Vergleichsobjekte und eine vom Gesamtaufwand ausgehende Kostenverteilungssystematik entwickelt werden. Darauf aufbauend ist ein Set aussagekräftiger Kennzahlen zur Messung und Bewertung des den Vergleichsobjekten zuzuordnenden Ressourceneinsatzes zu erarbeiten. Um die Adressaten der Kennzahlen bei deren Einordnung zu unterstützen, sollen auch Lese- und Interpretationshilfen zu den jeweiligen Kennzahlen erstellt werden. Das Beratungsprojekt beinhaltet auch eine Umsetzungsphase, durch die - im Sinne der Wirtschaftlichkeit - eine möglichst automatisierte Kennzahlenerhebung bei den Rundfunkanstalten eingeführt wird. Das zu erarbeitende Kennzahlensystem soll allen in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten, dem ZDF und dem Deutschlandradio zur Verfügung gestellt werden. Auftraggeber im Sinne des Vergaberechts und Vertragspartner ist ausschließlich der WDR. Die Arbeitsergebnisse werden allen vorgenannten Anstalten zur Verfügung gestellt. Geplanter Vertragsbeginn bzw. Beginn der Leistungserbringung ist zum 01.11.2024. Entsprechend ersten Schätzungen wäre bei durchgängiger Bearbeitung des Auftrags ohne Pausen ein Zeitrahmen von etwa 3 Monaten erforderlich. Pausen werden aufgrund notwendiger Freigaben bzw. Rückkopplungen mit Gremien notwendig sein. Nähere Einzelheiten zum Auftrag ergeben sich aus den folgenden Kapiteln sowie dem Leistungsverzeichnis.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-08-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-07-08.

Wer?

• Westdeutscher Rundfunk Köln

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-07-08	Auftragsbekanntmachung
2024-08-13	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-07-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beratungsauftrag für ein Kennzahlensystem zum übergreifenden Vergleich des Ressourceneinsatzes von ARD/ZDF/Deutschlandradio
Referenznummer: ZE-2024-110-01
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Beratung im Bereich Projektleitung 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Beschreibung
Interne Kennung: ZE-2024-110-01
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Allgemeine Managementberatung 📦

Beratung im Bereich Finanzverwaltung 📦

Unternehmens- und Managementberatung 📦

Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 50.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50.0
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-08-15 23:59:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-08-16 09:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2024-08-16 09:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-08-01 00:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:

Der WDR behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen unter Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen. Eine Nachforderung erfolgt nicht für leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung des Angebotes betreffen, es sei denn, es handelt sich um Preisangaben unwesentlicher Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, vgl. § 56 VgV. Werden die vom WDR geforderten Erklärungen und Nachweise oder sonstige Angaben auch bis zum Ablauf der Nachforderungsfrist nicht durch den Bieter vorgelegt, so wird sein Angebot vom Verfahren ausgeschlossen.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Der Bieter hat zu erklären, dass sein Unternehmen in das Berufs- oder Handelsregister bzw. bei ausländischen Bietern in ein vergleichbares Register eingetragen ist.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

1. Betriebshaftpflichtversicherung Der Bieter hat zu erklären, dass er als Unternehmen eine ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindest-Deckungssummen abgeschlossen hat bzw. im Falle der Auftragserteilung unverzüglich abschließen wird: - Personenschäden 2.000.000,00 EUR - Sach- und Umweltschäden 1.000.000,00 EUR - allg. Vermögensschäden 100.000,00 EUR - Schlüsselverlustschäden 150.000,00 EUR - Bearbeitungsschäden 100.000,00 EUR und, dass die vorgenannten Mindestdeckungssummen mit jeweils mindestens einer zweifachen Maximierung pro Versicherungsjahr zur Verfügung stehen. 2. Umsatz des Unternehmens Der Bieter hat den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz aus Leistungen, die mit der zu vergebenden Gesamtleistung oder Teilen dieser Leistung inhaltlich vergleichbar sind, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (2021 bis 2023 bzw. 2020 bis 2022, sofern die Umsatzzahlen aus 2023 noch nicht vorliegen), anzugeben. 3. Unternehmensstruktur / Betriebsstätte des Bieters Der Bieter hat Angaben zur Unternehmensstruktur zu machen. Dies umfasst unter anderem die Organisationsstruktur, den Umfang der Dienstleistungspalette und die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens.

Technische und berufliche Fähigkeiten

Referenzen Dem Angebot sind zwei Referenzen über früher ausgeführte, vergleichbare Beratungsleistungen aus den letzten höchstens drei Jahren beizufügen; soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, wird der WDR auch einschlägige Aufträge berücksichtigen, die mehr als drei Jahre zurückliegen. An die Vergleichbarkeit werden folgende Kriterien gestellt: - Mindestens eine Referenz muss die Entwicklung steuerungsrelevanter Kennzahlensysteme beinhalten - Mit mindestens einer Referenz muss Expertise in der Rundfunkbranche oder Expertise auf dem Gebiet der Rundfunkproduktion nachgewiesen werden oder es muss sich um einen Beratungsauftrag bei einer öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalt handeln Die Darstellung der Referenzen muss die folgenden Angaben enthalten: ? Name und Anschrift des Auftraggebers; ? Auftragswert/Umsatz in TEUR ? Kurzbeschreibung des Referenzprojektes/-auftrages ? Möglichst Angabe eines Ansprechpartners/einer Ansprechpartnerin des Referenzkunden mit Telefonnummer Angaben zu den Referenzen sind für jede der Referenzen in der "Anlage - Referenzen" zu machen. Die Anlage ist mit dem Angebot einzureichen. Der WDR behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bieter gemachten Angaben. Der Bieter hat insofern unbedingt auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten Angaben zu achten.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Siehe Teilnahme- und Vergabeunterlagen.
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Westdeutscher Rundfunk Köln
Nationale Registrierungsnummer: DE122790169
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentraler Einkauf
E-Mail: eu-verfahrenscenter@wdr.de 📧
Telefon: +49 221220-0 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Freizeit, Sport, Kultur und Religion
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZGH3TT/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZGH3TT 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZGH3TT 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Objekt
Art des Vertrags: Dienstleistungen

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YZGH3TT
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland
Nationale Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 221147-0 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer: Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem WDR nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-07-08+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 132-408181 (2024-07-08)

Auftragsbekanntmachung (2024-08-13)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-08-22 23:59:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-08-23 09:00:00 📅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2024-08-23 09:00:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-08-12 00:00:00 📅

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-08-13+02:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text: Verlängerung der Angebotsfrist bis 22.08.2024 aufgrund von Bieterfragen.
Andere zusätzliche Informationen
Verlängerung der Angebotsfrist bis 22.08.2024 aufgrund von Bieterfragen.
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 7b363136-217e-465a-9c6b-c4e455a7e4a5-01
Quelle: OJS 2024/S 158-490386 (2024-08-13)

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