Digitalisierungsberatung und Unterstützung E-Government Baden-Württemberg

Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss von jeweils einem Rahmenvertrag für vier Lose: Los 1: Projektmanagementleistungen Los 2: Anforderungsmanagement, Umsetzungs- und Betriebskonzeption (Beratungsleistung) Los 3: Nutzerfreundlichkeit und redaktionelle Tätigkeiten Los 4: Datenanalyse und KI

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-03-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-02-19.

Wer?

• Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Stuttgart › Stuttgart, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-02-19	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-02-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Digitalisierungsberatung und Unterstützung E-Government Baden-Württemberg
Referenznummer: IM5-0144.5-327/1/1
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Projektmanagementleistungen
Geschätzter Wert ohne MwSt: 18 000 000 EUR 💰
Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand dieser Leistungsbeschreibung sind Unterstützungsleistungen, insbesondere in Form von Beratungsleistungen, in den folgenden beiden Bereichen, welche der AG für die Umsetzung der Aufgabe der Verwaltungsdigitalisierung benötigt: - Beratungs- und Unterstützungsleistungen in unterschiedlichen E-Government Digitalisierungsprojekten des Landes; - Durchführung von Digitalisierungsprojekten, die die zentrale E-Government-Infrastruktur des Serviceportals als maßgebliches führendes System berücksichtigen oder die vom AG zur Umsetzung der Registermodernisierung im Land oder als Federführer im Bund-Länder Programm "Gesamtsteuerung Registermodernisierung" in der Planung sind. Kernstück der Registermodernisierung ist das in der Entwicklung befindliche NOOTS. Das NOOTS ist ein System aus technischen Komponenten, Schnittstellen und Standards sowie organisatorischen und rechtlichen Regelungen, das öffentlichen Stellen den rechtskonformen Abruf von elektronischen Nachweisen aus den Datenbeständen der deutschenVerwaltung ermöglicht und zur Umsetzung des Once-Only-Prinzips einen wesentlichen Beitrag leisten soll. Die Einzelheiten des Auftragsgegenstandes und der zu erbringenden Leistungen ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung und den Vertragsunterlagen.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Beratung im Bereich Projektleitung 📦
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungspunkte
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Anforderungsmanagement, Umsetzungs- und Betriebskonzeption
Geschätzter Wert ohne MwSt: 16 000 000 EUR 💰
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

3️⃣
Interne Kennung: 3
Titel: Nutzerfreundlichkeit und Redaktionelle Tätigkeiten
Geschätzter Wert ohne MwSt: 8 000 000 EUR 💰
Produkte/Dienstleistungen: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

4️⃣
Interne Kennung: 4
Titel: Datenanalyse und KI
Geschätzter Wert ohne MwSt: 6 000 000 EUR 💰
Produkte/Dienstleistungen: Datenanalyse 📦
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0005
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Beratung im Bereich Software-Integration 📦

Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-03-21 16:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-03-21 17:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 103
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2024-03-21 17:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-03-06 00:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:

Für den Fall fehlender, unvollständiger oder fehlerhafter Angebotsbestandteile behält sich die Vergabestelle vor, die betroffenen Bieter unter Beachtung der Grundsätze der Gleichbehandlung und des Wettbewerbs aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die Vergabestelle hierzu nicht verpflichtet ist und das Fehlen geforderter Unterlagen zum Ausschluss des betroffenen Angebots führen kann. Die Berücksichtigung nachgereichter Un-terlagen ist ausgeschlossen, wenn dadurch die Wertungsreihenfolge beeinträchtigt würde. Die Bieter haben daher sorgfältig darauf zu achten, dass die Angebote alle erforderlichen Angaben, Nachweise und Erklärungen enthalten.

Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen; Auszug (Kopie) aus dem Handelsregister bzw. Berufsregister des Staates, in dem das Unternehmen niedergelassen ist, soweit das Unternehmen dort eingetragen ist, oder ein vergleichbarer Nachweis der erlaubten Berufsausübung (soweit erforderlich) beizufügen. Versicherungsbestätigung (Kopie) der Betriebshaftpflichtversicherung mit Angabe der versicherten Risiken und der jeweiligen Deckungssummen beizufügen. Die Höhe der Deckungssumme muss mindestens 2.500.000,00 EUR je Versicherungsjahr jeweils für Personen-, und Sach- und Vermögensschäden betragen. Dem gleich steht die Erklärung des Bieters im Falle des Zuschlags rechtzeitig eine entsprechende Versicherungsbestätigung beizubringen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind im Formblatt 3.3 EN folgende Angaben gefordert: - Umsatz (netto) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, - Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit den Leistungen des jeweiligen Loses, auf das sich das Angebot bezieht, vergleichbar sind, und - Anzahl der Angestellten bzw. Mitarbeitenden, die Leistungen erbringen, die mit den Leistungen des jeweiligen Loses, auf das sich das Angebot bezieht, vergleichbar sind (im jährlichen Mittel, aufgeschlüsselt jeweils einzeln auf die angegebenen Geschäfts-jahre). Für die Lose 1 bis 3 sind Leistungen vergleichbar, wenn sie im Bereich des E-Governments für öffentliche Auftraggeber im Sinne von §§ 98, 99 GWB erbracht worden sind und deren Schwerpunkt den Leistungen des jeweiligen Loses (vgl. Leistungsbeschreibung) entspricht. Dazu zählen insbesondere E-Government-Projekte mit folgendem Inhalt: - Konzeption/Entwicklung/Weiterentwicklung/Betrieb/Nachnutzung von Online-Diensten oder bundesweiten IT-Komponenten; - Umsetzungsprojekte im Rahmen des OZG; - Konzeption/Entwicklung/Weiterentwicklung/Betrieb von Plattformen oder sonstigen Systemen mit E-Government-Bezug (z. B. Zuständigkeitsfinder, Redaktionssysteme); - Externalisierung von Supportdienstleistungen und/oder Softwaretesting; - Digitalisierungsprojekte der Landes- oder Bundesverwaltung; - Projekte im Bereich Registermodernisierung (Data Consumer oder Data Provider). Für das Los 4 sind Leistungen vergleichbar, wenn sie für öffentliche Auftraggeber im Sinne von §§ 98, 99 GWB oder überwiegend öffentlich finanzierte Forschungseinrichtungen erbracht worden sind und deren Schwerpunkt den Leistungen des jeweiligen Loses (vgl. Leistungsbe-schreibung) entspricht. In Bezug auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gelten folgende Mindestanforderungen: In den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren muss für das Los, für das ein Angebot eingereicht wird, mit vergleichbaren Leistungen ein durchschnittlicher jährlicher Mindestumsatz von Lose 1 und 2: 2,0 Mio. EUR (netto) Lose 3 und 4: 0,5 Mio. EUR (netto) erzielt worden sein. Umsätze der Mitglieder einer Bietergemeinschaft werden kumuliert berücksichtigt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Fähigkeiten

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit sind Mitarbeiterprofile und Referenzen einzureichen. Dafür gelten die in den Bewerbungs- und Angebotsbedingungen in Kapitel D.V. Ziffer 3.3 dargestellten losspezifischen Mindestanforderungen. Im Los 1 sind für folgende Personen bzw. Rollen Mitarbeiterprofile und Referenzen einzureichen: Programmleiter/Projektleiter; Projektmanagement-Office (PMO). Die Aufgaben und Rollen entsprechen den in der Leistungsbeschreibung genannten Rollen- und Aufgabenbeschreibungen (siehe Ziff. 6.1 und 6.2 der Leistungsbeschreibung). Alle im Rahmen der Mitarbeiterprofile benannten Personen müssen die deutsche Sprache auf dem Niveau eines Muttersprachlers oder mindestens C2 gemäß dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen beherrschen. Es müssen für jede Person vergleichbare Referenzprojekte benannt werden, in denen die im Mitarbeiterprofil benannten Personen persönlich in dieser Rolle tätig gewesen sind. Im Los 2 sind für folgende Personen bzw. Rollen Mitarbeiterprofile und Referenzen einzureichen: Anforderungsanalyst; IT-Produktmanager; Softwarearchitekt; Testmanager; IT-Sicherheitsspezialist; Datenschutz-Spezialist; IT-Architekt Infrastruktur. Die Aufgaben und Rollen entsprechen den in der Leistungsbeschreibung genannten Rollen- und Aufgabenbeschreibungen (s. Ziff. 7.4 ff. der Leistungsbeschreibung). Die im Rahmen der Mitarbeiterprofile benannten Personen müssen die deutsche Sprache auf dem Niveau eines Muttersprachlers oder mindestens C2 gemäß dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen beherrschen. Dies gilt nicht für die als Softwarearchitekt angebotene Person. Es müssen für jede Person vergleichbare Referenzprojekte benannt werden, in denen die im Mitarbeiterprofil benannten Personen persönlich in dieser Rolle tätig gewesen sind. Im Los 3 sind für folgende Personen bzw. Rollen Mitarbeiterprofile und Referenzen einzureichen: Spezialist für Barrierefreiheit; Spezialist Föderales Informationsmanagement (FIM-Experte) FIM-Redakteur; Technischer Redakteur Die Aufgaben und Rollen entsprechen den in der Leistungsbeschreibung genannten Rollen- und Aufgabenbeschreibungen (s. dort Ziff. 8.1 ff.). Alle im Rahmen der Mitarbeiterprofile be-nannten Personen müssen die deutsche Sprache auf dem Niveau eines Muttersprachlers oder mindestens C2 gemäß dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen beherrschen. Es müssen für jede Person vergleichbare Referenzprojekte benannt werden, in denen die im Mitarbeiterprofil benannten Personen persönlich in dieser Rolle tätig gewesen sind. Im Los 4 sind für folgende Personen bzw. Rollen Mitarbeiterprofile und Referenzen einzureichen: Data-Analyst; KI-Experte Die Aufgaben und Rollen entsprechen den in der Leistungsbeschreibung genannten Rollen- und Aufgabenbeschreibungen (s. dort Ziff. 9.1 und 9.2). Alle im Rahmen der Mitarbeiterprofile benannten Personen müssen die deutsche Sprache auf dem Niveau eines Muttersprachlers oder mindestens C2 gemäß dem gemeinsamen europäischen Referenzrahmen beherrschen. Es müssen für jede Person vergleichbare Referenzprojekte benannt werden, in denen die im Mitarbeiterprofil benannten Personen persönlich in dieser Rolle tätig gewesen sind.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Keine
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Land Baden-Württemberg, vertreten durch das Ministerium des Inneren, für Digitalisierung und Kommunen
Nationale Registrierungsnummer: 08-A9077-79
Postanschrift: Willy-Brandt-Straße 41
Postleitzahl: 70173
Postort: Stuttgart
Region: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: verena.schrewe-moerk@im.bwl.de 📧
Telefon: +49 711231-4 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DM2HEJV/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DM2HEJV 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DM2HEJV 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 103
Objekt
Art des Vertrags: Dienstleistungen

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4DM2HEJV
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Nationale Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postleitzahl: 76137
Postort: Karlsruhe
Region: Karlsruhe, Stadtkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Telefon: +49 721926873-0 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Sofern ein interessiertes Unternehmen bzw. ein Bieter der Auffassung sein sollte, in seinen Rechten verletzt zu sein, wird auf § 160 Abs. 3 GWB verwiesen. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-02-19+01:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 037-106920 (2024-02-19)

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