Durchführung der fünften (und optional der sechsten) Befragungswelle im Rahmen des Projekts Geflüchtete aus der Ukraine in Deutschland

Beschreibung der Beschaffung

Im Auftrag des Bundesinstituts für Bevölkerungsforschung (BiB) soll die Bevölkerungsumfrage "Geflüchtete aus der Ukraine in Deutschland (BiB/FReDA-Befragung)" fortgesetzt werden. Dies umfasst zum einen die Durchführung der fünften (und optional der sechsten) Befragungswelle einschließlich der optionalen Fortsetzung der Befragung von Kindern und Jugendlichen. Weiterhin soll ab der fünften Befragungswelle eine Auffrischungsstichprobe aufgebaut werden. Ziel der Bevölkerungsumfrage ist es, am Beispiel der kriegsbedingten Migration aus der Ukraine die individuellen Konsequenzen von Flucht auf den weiteren Lebensverlauf zu untersuchen. Neben soziodemografischen Aspekten gehören hierzu auch Bereiche wie die Wohnsituation, frühkindliche Betreuungssituation, schulische, berufliche und akademische Qualifikationen, Erwerbstätigkeit, Deutschkenntnisse, aber auch Themen wie Zufriedenheit und Sorgen, Familienkonstellationen vor und nach der Flucht, soziale Netzwerke sowie Beratungs- und Unterstützungsbedarfe. Konzeptionell verfolgt das Projekt nicht nur das Ziel, die Folgen von Flucht auf der Seite der Geflüchteten in Deutschland über einen längeren Zeitraum zu betrachten, sondern erstmals auch die Weiter- und Rückwanderungsprozesse von Geflüchteten zu untersuchen. Grundlage der fünften (und optionalen sechsten) Befragungswelle der BiB/FReDA-Befragung sind somit ca. 5.200 Interviews von panelbereiten Teilnehmenden aus Befragungswelle 1, von denen in der dritten Befragungswelle ca. 2.800 Personen teilgenommen haben. Aufgrund des bisherigen Panelverlaufs rechnen wir in Befragungswelle 4 im Frühjahr 2024 mit ca. 2.500 Interviews. Bei einem weiterhin positiven Panelverlauf ist für die Befragungswelle 5 mit ca. 2.300 sowie mit ca. 2.200 Interviews im Rahmen der optionalen sechsten Befragungswelle zu rechnen.

Zusätzliche Informationen

Mit dem Angebot sind als Beleg für das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen folgende Erklärungen einzureichen: Anlage Eigenerklärung Ausschlussgründe, Anlage Eigenerklärung Sanktionen Russland.
Ort der Leistungserbringung: deutschlandweit, siehe Leistungsbeschreibung
Gültigkeit der Angebote (Bindefrist): ab Ende der Angebotsfrist

Weitere Informationen zur Verlängerung

Die Leistung enthält drei Optionen:

Option 1: Durchführung der Befragungswelle 6 der Erwachsenen sowie der Befragungswelle 2 der Auffrischungsstichprobe

Optional soll im Frühjahr die Befragungswelle 6 der Erwachsenen sowie die Befragungswelle 2 der Auffrischungsstichprobe durchgeführt werden. Im Falle einer Realisierung dieser Option ist wiederum ein deutscher Fragebogen für Welle 6 bei den Erwachsenen bzw. Welle 2 bei der Auffrischungsstichprobe bis spätestens Monat 6 beim Auftragnehmer einzureichen. Die gesamte Vorgehensweise basiert auf der Durchführung der Befragungswelle 5 der Erwachsenen. Es ist mit einem Umfang von ca. 3.000 Interviews zu rechnen. Feldstart ist mit dem Versand der zweisprachigen Einladungsschreiben (Ukrainisch, Russisch).

Option 2: Durchführung der Befragungswelle 2 von Kindern und Jugendlichen

Ein großer Teil der in den ersten Monaten vor dem russischen Angriffskrieg geflohenen Menschen aus der Ukraine waren Minderjährige, die besonderen gesundheitlichen und psychischen Belastungssituationen ausgesetzt sind. Während in den ersten drei Befragungswellen Angaben zur Lebenssituation der Kinder und Jugendlichen ausschließlich über die Angaben der Eltern vorliegen, wurden in der vierten Befragungswelle ab Februar 2024 die Kinder und Jugendlichen der Befragungsteilnehmenden im Alter von 12 bis 17 Jahren selbst befragt, um deren gesundheitliche Situation und Teilhabechancen in Deutschland zu fördern.
Analog zum Vorgehen der ersten Befragung von Kindern- und Jugendlichen soll im Rahmen der Befragungswelle 5 der Erwachsenen eine zweite Befragung der Kinder und Jugendlichen erfolgen. Unter der Annahme, dass in der ersten Befragungswelle der Jugendlichen ca. 1.000 Jugendliche zur Teilnahme am Panel motiviert werden können, ist mit einer Fallzahl von ca. 800 Befragten zu rechnen. Die Kontaktaufnahme erfolgt wiederum über die Befragungspersonen der Erwachsenenbefragung. Der Feldzeitraum orientiert sich somit am Ablauf der Befragungswelle 5 der Erwachsenen. Ziel ist alle Kinder im Alter von 12 bis 17 Jahren der Panelteilnehmenden aus der fünften Befragungswelle zu befragen. Für die Befragung wird ein CAWI-Fragebogen sowie im Rahmen des ersten Erinnerungsschreibens auch ein PAPI-Fragebogen genutzt. Die Kinder und Jugendlichen sollen sukzessive nach erfolgter Kontaktaufnahme mit den Befragungspersonen in der Erwachsenenbefragung angeschrieben werden. Die Eltern werden dabei mit adressiert. Es sind bis zu zwei Erinnerungen an die Kinder- und Jugendlichen zu versenden (E-Mail oder postalisch).

Option 3: Durchführung der Befragungswelle 1 und 3 von Kindern und Jugendlichen

Die Durchführung erfolgt analog der Befragungswelle 2 von Kindern und Jugendlichen im Rahmen der Befragungswelle 6 der Befragung der Erwachsenen im Frühjahr 2025. Dabei sollen sowohl Kinder und Jugendliche aus dem bisherigen Panel der Erwachsenen zum dritten mal befragt werden als auch Kinder- und Jugendliche der Erwachsenen der Auffrischungsstichprobe erstmals zur Befragung eingeladen werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit gem. § 46 VgV

Referenzen
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit reichen Sie bitte eine Liste mit mindestens drei geeigneten Referenzen in Bezug zur gegenständlichen Leistung ein. Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar.
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
• Beschreibung der ausgeführten Leistungen,
• Wert des Auftrages,
• Zeitraum der Leistungserbringung,
• Angabe der zuständigen Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten.
Darüber hinaus gelten die folgenden Anforderungen an die benannten Referenzen:
• Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist).
• Als gleichwertig werden Referenzen angesehen, die folgende Merkmale aufweisen:
o Allgemeine sozialwissenschaftliche Bevölkerungsumfragen im Längsschnitt (Panel) in Deutschland mit Hard-to-Survey-Populations
o Online-Befragungen (CAWI) auf Grundlage probabilistischer Stichprobenverfahren in Deutschland
o Mehrsprachige, sozialwissenschaftliche Bevölkerungsumfragen internationaler Migrantinnen und Migranten sowie Geflüchteter in Deutschland
• Alle Erfahrungsbereiche müssen durch geeignete Referenzen belegt werden, wobei eine Referenz zur Abdeckung mehrerer Bereiche herangezogen werden darf.
• Sofern es sich um Referenzen handelt, die noch nicht abgeschlossen wurden, ist der bisher erreichte Leistungsstand anzugeben. Noch nicht realisierte Leistungsstände können nicht berücksichtigt werden.
• Für die Referenzen ist die Vorlage Referenzen zu verwenden. Nutzen Sie die Vorlage sofern erforderlich bitte mehrfach.
Es sind nur drei Referenzen gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere Referenzen zu benennen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Fristende nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bieters nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen einzureichen.

Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.

Sofern Sie aus berechtigten Geheimhaltungsgründen geforderte Angaben nicht machen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit vor. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind, kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahme- oder Angebotsfrist in Form einer Bewerber-/Bieterfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen (geeigneteren) Nachweises ist nach dem Angebotsschluss aus vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich. Bitte berücksichtigen Sie in jedem Fall, dass Sie bei einer Mindestanforderung an den Wert des Auftrags auch Margen angeben können (bspw. > 100.000 € oder zwischen 100.000 und 200.000 €).

Qualitätsstandards
Benennen Sie bitte die wissenschaftlichen Qualitätsstandards (z.B. dem "ESOMAR Internationalen Kodex für die Praxis der Markt- und Sozialforschung", den Qualitätsstandards und Richtlinien des BVMs oder dem ISO Zertifikat 20252 für Dienstleistungen der Markt-, Meinungs- und Sozialforschung) zu denen sich Ihr Unternehmen verpflichtet hat.

Angabe der technischen Fachkräfte
Machen Sie bitte folgende Angaben zum Projektpersonal
• Projektleiter*innen und dessen Stellvertreter*innen sowie deren Qualifikation und berufliche Werdegänge mit Angaben über Erfahrung in der Leitung vergleichbarer Projekte.
• Das für die Projektdurchführung eingeplante wissenschaftliche Personal sowie deren Qualifikation und beruflichen Werdegänge mit Angaben über Erfahrung in der Durchführung vergleichbarer Projekte.

Zusätzliche Informationen

Mit dem Angebot sind als Beleg für das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen folgende Erklärungen einzureichen: Anlage Eigenerklärung Ausschlussgründe, Anlage Eigenerklärung Sanktionen Russland.
Ort der Leistungserbringung: deutschlandweit, siehe Leistungsbeschreibung
Gültigkeit der Angebote (Bindefrist): ab Ende der Angebotsfrist

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.