Hausarbeiter-/Umzugsdienstleistungen in Frankfurt am Main | Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-08-02	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Durchführung von Hausarbeiter- und Umzugsdienstleistungen am Dienstsitz der BaFin in Frankfurt am Main.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die Durchführung von Hausarbeiter- und Umzugsdienstleistungen am Dienstsitz der BaFin in Frankfurt am Main. Den Schwerpunkt der Arbeiten bilden liegenschaftsinterne Büroumzüge und Ummöblierungen von Besprechungsräumen sowie Unterstützungsleistungen im Bereich Facilitymanagement. Dabei können exemplarisch folgende Arbeiten anfallen: - Interne Verteilung von Verbrauchsmaterialien (Kopierpapier etc.) - Lieferung von Verbrauchsmaterialien für Veranstaltungen - Unterstützung der Poststelle bei Vertragen von Post- und Paketlieferungen - Unterstützung des Archivpools bei Transport und Hängung größerer Aktenmengen - Bedienung behördeneigener Transportfahrzeuge nach Einweisung - Bereitstellen von Müll- und Wertstofftonnen zwecks Entleerung - Bestückung und Bedienung der Materialpresse - Entsorgung von Mobiliar - Unterstützung der Inventarisierungsarbeiten - Anbringen von Whiteboards, Bilderrahmen, Fluchtwegbeschilderungen - Durchführung kleinerer Reparaturen an Mobiliar / Ausstattungsgegenständen - Durchführung kleinerer Instandsetzungsarbeiten ohne gesonderte technische Kenntnisse (z.B. Austausch Heizungsthermostat, Ölen von Türen, Austausch WC-Sitze etc.) - Pflege- und Instandhaltungsarbeiten auf der Liegenschaft (z.B. Kehrgänge, Entsorgungsarbeiten) - Auf- und Rückbau von internen Veranstaltungen (z.B. Sommerfest) Zudem sind Möbel- und Materialtransporte zwischen den Frankfurter Liegenschaften der BaFin durchzuführen. Insbesondere die Einführung von Desksharing, verbunden mit der Abmietung einer Liegenschaft, wird zu einer Vielzahl an Umzugsbewegungen führen. Auch sind Möbeltransporte in die Privaträume von Beschäftigten zwecks Ausstattung von Heimarbeitsplätzen möglich bzw. Fahrten zu den Liegenschaften der BaFin in Bonn.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Angaben zum Bieter: Es sind vollständige "Angaben zum Bieter" (Formblatt B_03) zu machen, die Ihrem Angebot beizufügen sind. Diese Daten werden zur Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 WRegG zur Vorbereitung von vergaberechtlichen Entscheidungen benötigt. Danach ist die BaFin verpflichtet, vor der Erteilung des Zuschlags in einem Verfahren über die Vergabe öffentlicher Aufträge mit einem geschätzten Auftragswert ab 30 000 Euro ohne Umsatzsteuer bei der Registerbehörde abzufragen, ob im Wettbewerbsregister Eintragungen zu demjenigen Bieter, an den sie den Auftrag zu vergeben beabsichtigt, gespeichert sind. Bei den Eintragungen handelt es sich um strafgerichtliche Verurteilungen und Bußgeldentscheidungen nach § 21 Abs. 1 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes, § 21 Absatz 1 und 2 des Mindestlohngesetzes, § 5 Absatz 1 oder 2 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes in der bis zum 23. April 2009 geltenden Fassung, § 23 Abs. 1 und 2 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 81 Absatz 1 bis 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen und § 22 des Lieferkettengesetzes.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV i.V.m. §§ 123, 124 GWB: In der Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV i.V.m. §§ 123, 124 GWB (Formblatt B_02) erklärt der Bieter, 1. dass wegen einer der in § 123 Abs. 1 Nr. 1 bis 10 GWB aufgeführten Straftaten keine Person, deren Verhalten gemäß § 123 Abs. 3 GWB dem bietenden Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt und gegen das bietende Unternehmen keine Geldbuße gemäß § 30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten rechtskräftig festgesetzt worden ist, 2. dass das bietende Unternehmen seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen ist und dass es demzufolge keine diesbezügliche rechtskräftige Verwaltungsentscheidung gibt, 3. dass im Hinblick auf das bietende Unternehmen keiner der in § 124 Abs. 1 Nr. 1 bis 3 GWB aufgeführten Ausschlussgründe vorliegt.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Erklärung wegen Art. 5k EU-VO Nr. 833/2014 Sanktionen: Nach Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 sind Auftragsvergaben an die in Art. 5k Abs. 1 der Verordnung genannten Personen, Organisationen oder Einrichtungen ("RUS-Unternehmen") verboten. Des Weiteren sind auch die Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer, Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises verboten (soweit mehr als 10% des Auftragswertes auf betroffene Unternehmen entfallen). Jeder Bieter hat daher mit seinem Angebot eine Erklärung wg. Art. 5k EU-VO Nr. 833/2014 (Formblatt_B_04) abzugeben, dass er nicht zu den RUS-Unternehmen i.S.d. Vorschrift gehört bzw. keine Beteiligung i.S.d. Vorschrift vorliegt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Befähigung zur Berufsausübung einschließlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Es ist die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung für die hier geforderte Leistung "Hausarbeiter-/Umzugsdienstleistungen" durch die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Ihres Landes nachzuweisen. Sofern keine Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister erforderlich ist, ist ersatzweise die Gewerbeanmeldung vorzulegen. Der Nachweis darf nicht älter als sechs Monate gerechnet ab dem Trag der Frist zur Abgabe eines Angebotes sein.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Jahresumsatz und Jahresumsatz im Bereich Hausarbeiter- und Umzugsdienstleistungen: Zum Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit ist eine Erklärung (Formblatt B_05) mit folgenden Angaben abzugeben: - Jahresumsatz der jeweiligen letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021 bis 2023) - Jahresumsatz im Bereich Hausarbeiter-/Umzugsdienstleistungen der jeweiligen letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021 bis 2023) Es wird ein Mindestjahresumsatz im Bereich Hausarbeiter-/Umzugsdienstleistungen von 600.000,00 EUR pro Geschäftsjahr verlangt. Ein geringerer Jahresumsatz im Bereich Hausarbeiter-/Umzugsdienstleistungen pro Geschäftsjahr führt zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: Es ist eine Erklärung zur Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung (Formblatt B_06) auszufüllen und einzureichen, in der der Bieter erklärt, dass entweder - eine den unten geforderten Deckungssummen entsprechende Haftpflichtversicherung besteht, siehe zusätzlich eingereichte Kopie des Versicherungsscheins einer bestehenden Haftpflichtversicherung oder - eine bestehende Haftpflichtversicherung im Falle der Zuschlagserteilung an die unten geforderten Deckungssummen angepasst wird und der Auftraggeberin eine Kopie des Versicherungsscheins spätestens 14 Kalendertage nach Zuschlagserteilung vorgelegt wird oder - eine derartige Haftpflichtversicherung im Falle der Zuschlagserteilung an die unten geforderten Deckungssummen angepasst wird und der Auftraggeberin eine Kopie des Versicherungsscheins spätestens 14 Kalendertage nach Zuschlagserteilung vorgelegt wird. Wird dem Angebot bereits eine Kopie des Bestehens einer Haftpflichtversicherung beigelegt, so muss neben dem versicherten Umfang und den Versicherungssummen auch die Angaben zur Laufzeit erkennbar sein. Eine Kopie der Beitragsrechnung zum Nachweis der Anforderungen genügt nicht. Die Haftpflichtversicherung mit den nachstehend angegebenen Deckungssummen wird während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten. Die Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung muss mindestens folgende Deckungssummen pro Schadensfall aufzuweisen: - Personenschäden 2.000.000,00 EUR - Sachschäden 2.000.000,00 EUR - Vermögensschäden 500.000,00 EUR - Schlüsselschäden 250.000,00 EUR

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Referenzen: Es sind mindestens zwei Referenzen über vergleichbare Leistungen in den Jahren 08/2021 bis 08/2024 abzugeben. Hierfür reichen Sie die Erklärung "Referenzen" (Formblatt B_07) ein. Nutzen Sie die Erklärung, sofern erforderlich bitte mehrfach. Dabei sind zwingend die nachfolgenden Angaben zu machen: - Referenznehmer (= Bieter, Mitglied der Bietergemeinschaft) - Angaben zum Referenzgeber (Name, vollständige Anschrift und Ansprechpartner des Referenzgebers mit Telefonnummer) - Art des Referenzobjektes (Gewerbe-, Verwaltungs-, Wohn-, Industrieobjekt u.a.) - Ausführungsort (vollständige Anschrift des Referenzobjektes) - Leistungsart/-gegenstand - Leistungszeitraum (Monat/Jahr bis Monat/Jahr) - Gesamtauftragswert in EUR netto - Auftragswert pro Jahr in EUR netto - Leistungserbringung durch Unterauftragnehmer (Angaben der durchgeführten Leistungen, Aufgaben und Verantwortungs-bereich Unterauftrag-nehmer, Name Unterauftragnehmer) - Bitte stellen Sie dar, welche Aufgaben Sie beim Referenzgeber ausgeführt haben (nicht mehr als eine DIN A 4 Seite, Schrifttyp Segoe UI, Schriftgröße 11). Bitte beschreiben Sie, welchen Anteil die Tätigkeit am Auftragsvolumen hatte. Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn nachfolgende Kriterien erfüllt sind: - Leistungsart/-gegenstand: Hausarbeiter- / Umzugsdienstleistungen (kein Einzelumzug), wobei der Schwerpunkt der Dienstleistung auf internen und externen Umzügen liegt. - Leistungszeitraum/-dauer: von mindestens einem Kalenderjahr - Auftragswert pro Jahr: mindestens 300.000,00 EUR Die Auftraggeberin behält sich vor, sich bei den Referenzgebern über die gemachten Angaben sowie über die Zufriedenheit zu erkundigen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Erklärung über die Anzahl der Mitarbeiter: Es ist eine Erklärung (Formblatt B_08) abzugeben, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenanzahl (unterteilt nach kaufmännischen und nach gewerblichen Mitarbeitern) und die Zahl seiner Führungskräfte des Unternehmens in den Jahren 2021 bis 2023 ersichtlich ist. Die Anzahl der gewerblichen Mitarbeiter muss im Jahresdurchschnitt pro Jahr bei mindestens 30 Beschäftigten liegen. Sollten Sie ihr Angebot als Bietergemeinschaft abgeben, kann diese geforderte Mindestanzahl durch Addition der Mitarbeiteranzahl der einzelnen Unternehmen der Bietergemeinschaft erreicht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eingesetzes Personal: Es ist die Erklärung zum Personal (Formblatt B_09) einzureichen, nach der nur Personal mit einem vorgelegten Führungszeugnis eingesetzt werden darf, welches zudem nach dem Verpflichtungsgesetz verpflichtet wurde.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben zum praktizierten Umweltmanagement: Erforderlich ist ein Nachweis über ein im Unternehmen vorhandenes Umweltmanagement entsprechend DIN EN ISO 14001:2015. Gefordert wird ein Umweltmanagement, in dem das unternehmerische Handeln in den Bereichen Ressourceneinsatz, Umweltauswirkungen und Umweltbelastungen kontinuierlich hinterfragt und überprüft wird. Der Nachweis kann wie folgt erbracht werden: - durch Vorlage einer Zertifizierung gemäß DIN EN ISO 14001:2015 (Das Zertifikat muss bei Vorlage des Angebots gültig sein.) - oder durch Vorlage einer gleichwertigen Zertifizierung auf Basis einer mit der ISO 14001 vergleichbaren Norm. (Das Zertifikat muss bei Vorlage des Angebots gültig sein.) Sofern eine der DIN EN ISO 14001:2015 gleichwertige Zertifizierung vorliegt, ist deren Inhalt unter Bezugnahme auf die jeweilige in der DIN EN ISO 14001:2015 enthaltene Regelung sowie ggf. vorhandene Unterschiede darzustellen. Kann ein Bieter aus Gründen, die ihm nicht zugerechnet werden können, nachweislich keinen Zugang zu den betreffenden Bescheinigungen oder aus Gründen, die er nicht zu vertreten hat, keine Möglichkeit, diese innerhalb der einschlägigen Fristen zu erlangen, so erkennt die BaFin auch andere Unterlagen über gleichwertige Umweltmanagementmaßnahmen an, sofern der Bieter nachweist, dass die Maßnahmen mit denen, die nach dem geltenden System oder den geltenden Normen für das Umweltmanagement erforderlich sind, gleichwertig sind.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Angaben zum praktizierten Qualitätsmanagement: Erforderlich ist ein Nachweis über ein im Unternehmen vorhandenes Qualitätsmanagement entsprechend DIN ISO 9001:2015. Der Nachweis kann wie folgt erbracht werden: - durch Vorlage einer Zertifizierung des bestehenden Qualitätsmanagementsystems gemäß DIN ISO 9001:2015 (Das Zertifikat muss bei Vorlage des Angebots gültig sein.) - oder durch Vorlage einer gleichwertigen Zertifizierung auf Basis einer mit der ISO 9001 vergleichbaren Norm. (Das Zertifikat muss bei Vorlage des Angebots gültig sein.) Sofern eine der DIN ISO 9001:2015 gleichwertige Zertifizierung vorliegt, ist deren Inhalt unter Bezugnahme auf die jeweilige in der DIN EN ISO 9001:2015 enthaltene Regelung sowie ggf. vorhandene Unterschiede darzustellen. Kann ein Bieter aus Gründen, die er nicht zu vertreten hat, die betreffenden Bescheinigungen nicht innerhalb einer angemessenen Frist einholen, so erkennt die BaFin auch andere Unterlagen über gleichwertige Qualitätssicherungssysteme an, sofern der Bieter nachweist, dass die vorgeschlagenen Qualitätssicherungsmaßnahmen den geforderten Qualitätsnormen entsprechen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Die Vergabe öffentlicher Aufträge unterliegt der Nachprüfung durch die Vergabekammer. Ein Antrag auf Nachprüfung nach §§ 155 ff. GWB ist an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt zu stellen. Vergabekammer des Bundes Kaiser-Friedrich-Straße 16 53113 Bonn Tel.: 0228 / 9499-0 Fax: 0228 / 9499-163 Für Amtshandlungen der Vergabekammer werden Kosten (Gebühren und Auslagen) zur Deckung des Verwaltungsaufwandes erhoben (§ 182 GWB). Rechtsbehelfsbelehrung: Rügen der Bieter, in denen diese einen Verstoß gegen die Vorschriften im Vergabeverfahren vortragen, sind ausnahmslos an folgende Adresse zu richten: Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) Referat ZII 6 - Zentrale Beschaffung Graurheindorfer Straße 108 53117 Bonn oder über den Kommunikationskanal zu dieser Ausschreibung im Deutschen Vergabeportal (DTVP) oder per E-Mail: vergabe@bafin.de oder per Fax: 0228/4108-63580 Hilft die BaFin der Rüge nicht ab, wird mit Eingang des entsprechenden Antwortschreibens eine Frist von 15 Kalendertagen in Gang gesetzt (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB), innerhalb derer der Bieter einen etwaigen Nachprüfungsantrage bei der Vergabekammer einreichen kann.