LAN Crypt 2024

Kurze Beschreibung

LANCrypt 2024 (Dateiverschlüsselung 2024):
Gegenstand des Vergabeverfahrens ist die Beschaffung des Supports für die Verschlüsselungssoftware "LAN Crypt" von Utimaco und die dazugehörige Administration für 3.000 Bestandslizenzen, die schon im Besitz der MPG sind, plus 200 zu beschaffende Lizenzen und deren Support mit Vertragsbeginn und weiteren 300 optionalen Lizenzen während der gesamten Vertragslaufzeit.

Beschreibung der Beschaffung

Alle Kapitel- und Anlagenverweise beziehen sich auf die Vergabeunterlagen (VU)!
Gegenstand der Ausschreibung ist die Beschaffung des Supports für die Verschlüsse-
lungssoftware "LAN Crypt" von Utimaco und die dazugehörige Administration für 3.000 Bestandslizenzen, die schon im Besitz der MPG sind, plus 200 zu beschaffende Lizenzen und deren Support mit Vertragsbeginn und weiteren 300 optionalen Lizenzen während der gesamten Vertragslaufzeit.
Vor diesem Hintergrund erfolgt dieses Vergabeverfahren mit dem Ziel, einen Auftragnehmer ("AN") zu finden, der den Auftraggeber beim Support und der Instandhaltung zur Verschlüsselungssoftware "LAN Crypt" von Utimaco unterstützt und versorgt.

Mit dem Autragnehmer wird der als Anlage 1a und 1b veröffentlichte EVB-IT Pflege S (Langfassung) und Überlassung Typ A (Kurzfassung) per Zuschlag geschlossen.

Der Leistungsumfang setzt sich aus den folgenden Leistungskomponenten zusammen:
- Support für die Verschlüsselungssoftware "LAN Crypt" von Utimaco und die dazugehörige Administrationslösung für 3000 Bestandslizenzen
- Beschaffung von maximal 500 weiteren LAN Crypt-Lizenzen, von denen 200 mit Leistungsbeginn beschafft werden, und die dafür entstehende Supportpauschale
- Updates für alle mit der Dateiverschlüsselung ausgestatteten Clients und virtuellen Desktops
- Patches
- Automatisierung der Administrationsprozesse
- Unterstützung bei Fragen und Problemen im laufenden Betrieb und die Dokumen-
tation (Anpassung des Betriebshandbuches, Beschreibung von Änderungen mit Screendumps und erklärendem Text)
- Aufrechterhaltung des Betriebs
- zusätzliche Leistungen auf Basis von Tagespauschalpreisen (s. Kapitel 5.5).

Nicht Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist dagegen:
Beistellungen von Hardware- und Software-Produkten durch den Auftragnehmer, soweit sie von dem Auftraggeber zu leisten sind,
• der Betrieb der angebundenen Microsoft-Zertifizierungsstelle und
• jede Form des Personalübergangs im Sinne von § 613a BGB.

Bitte beachten Sie die Anforderungen an die Qualifikation des eingesetzten Personals, vgl. Kap. 4.2.3.1. Für die detaillierte Beschreibung des Vergabegegenstands wird auf die umfassende Leistungsbeschreibung in Kapitel 5 verwiesen.

Es ist eine zweiwöchige Transition-Phase vor Leistungsbeginn geplant (s. auch Kap.
5.6.1).

Zusätzliche Informationen

Vertraulichkeit der VU/NDA - Teile der Vergabeunterlage werden den interessierten Bietern nur gegen Übersendung der unterzeichneten Erklärung "Selbstverpflichtung Vertraulichkeit" (Anlage 12) übersandt. Diese Unterlagen sind für die Angebotserstellung zwingend notwendig. Nach Erhalt und Prüfung der Erklärung wird den interessierten Bietern die finale Vergabeunterlage inkl. der vertraulichen Informationen elektronisch über das Vergabeportal übermittelt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Angebote, die diese Selbstverpflichtungserklärung nicht abgegeben haben und denen dadurch die vertraulichen Informationen/Unterlagen nicht vorlagen, vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden!

Siehe Vergabeunterlage Selbstverpflichtung Vertraulichkeit (Kapitel 1.5.1)

Beschreibung der Optionen

Der Vertragsschluss erfolgt mit Zuschlagerteilung. Der beabsichtigte Leistungsbeginn ist der 01.11.2024. Die Basis-Vertragslaufzeit (Mindestvertragslaufzeit) beträgt zwei Jahre (24 Monate), gerechnet ab dem Zeitpunkt des Leistungsbeginns, zuzüglich einer vorgeschalteten zweiwöchigen Vorlaufzeit zwecks Übergabe der MPG-spezifischen Konfiguration und Einarbeitung.

Die gesamte Vertragslaufzeit beträgt maximal 4 Jahre (48 Monate), gerechnet ab dem Zeitpunkt des Leistungsbeginns, zuzüglich der Vorlaufzeit. Zum bzw. nach Ablauf der Basis-Vertragslaufzeit steht dem Auftraggeber jährlich ein ordentliches Kündigungs-
recht zu (jährliche Kündigungsoption). Eine Kündigung davor ist ausgeschlossen. Macht der Auftraggeber von seinem Kündigungsrecht keinen Gebrauch, läuft der Vertrag nach Ablauf der Basis-Vertragslaufzeit noch maximal 2 Jahre (24 Monate) weiter (Optionslaufzeit).

Zusätzliche Informationen

Kap. 1.12 Nachfordern von Unterlagen
Der Auftraggeber behält sich vor, im Rahmen des gemäß § 56 Abs. 2 und 3 VgV Zulässigen fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen binnen einer angemessenen Frist nachzufordern (d.h. nachreichen, vervollständigen oder korrigieren zu lassen). Ein Rechtsanspruch auf eine Nachforderung besteht grundsätzlich nicht.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Alle Kapitel- und Anlagenverweise beziehen sich auf die Vergabeunterlagen (VU)!

Kap. 3.2.1 Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (EK-01-A)
Nachzuweisen ist das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. §§ 123 oder 124 GWB. Hierzu hat der Bieter unter Verwendung der Anlage 5 Abschnitt "Nichtvorliegen von Ausschlussgründen" zu erklären, dass keiner der dort genannten Ausschluss-
gründe i. S. d. §§ 123, 124 GWB vorliegt.
Die Angaben müssen vollständig erfolgen und die Fragen vollständig beantwortet werden. Auf die Möglichkeit der Selbstreinigung nach § 125 GWB wird hingewiesen. Hat der Bieter entsprechende Selbstreinigungsmaßnahmen ergriffen, sind diese ebenfalls auf gesondertem Dokument darzustellen. Die Erklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB sind zwingend von jedem Unternehmen (d.h. auch von denjenigen Unternehmen, auf dessen Eignung sich der Bieter beruft) mit dem Angebot einzureichen (vgl. bei Blossem Subunternehmer allerdings Kapitel 2.2.2).

Hinweis auf Abfragepflicht nach § 6 WRegG:
Bei einem Auftragswert von 30.000 Euro oder höher ist der Auftraggeber verpflichtet, für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, vor der Zuschlagserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister einzuholen.
Im Falle der Selbstreinigung bitte formlos die Nachweise nach § 125 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, Nr. 2 und Nr. 3 GWB darstellen.

Folgende in Kapitel 3.2.2 geforderten Angaben und Nachweise zum Wirtschafts-
teilnehmer und über die Befähigung zur Berufsausübung sind zwingend von jedem Unternehmen (außer einem blossen Subunternehmer) einzureichen:

Kap. 3.2.2.1 Unternehmensdarstellung (EK-02-A)
Verlangt werden folgende Angaben zum Wirtschaftsteilnehmer:
• Name des Unternehmens (Firma), Anschrift, USt-ID-Nummer, Gründungsjahr, Telefon, E-Mail, ggf. Fax, ggf. Internetadresse,
• Angaben zur Unternehmensgröße (Vorliegen eines Kleinstunternehmens, eines kleinen Unternehmens oder eines mittleren Unternehmens i.S.d. der Empfehlung der Kommission vom 6. Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen [ABl. L 124 vom 20.05.2003, S. 36])
• falls gegeben die Angabe des amtlichen Verzeichnisses bzw. Präqualifizierungs-
systems, in dem der Wirtschaftsteilnehmer erfasst ist (dann Bezeichnung Verzeichnis und Eintragungs- bzw. Zertifizierungsnummer; Angaben zum möglichen Abruf der Dokumente).
• Leistungsspektrum, Haupttätigkeitsgebiet sowie die organisatorische Gliederung des Unternehmens.

Die Angaben sind unter Verwendung von Anlage 5 Abschnitt "Unternehmens-
darstellung" vorzunehmen.

Kap. 3.2.2.2 Berufs- oder Handelsregistereintragung (EK-03-A)
Der Bieter hat unter Verwendung der Anlage 5 Abschnitt "Berufs- oder Handels-
registereintragung" zu erklären, dass er in einem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, eingetragen ist, oder über eine gleichwertige Erlaubnis der Berufsausübung verfügt, sofern der Bieter nicht im Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Alle Kapitel- und Anlagenverweise beziehen sich auf die Vergabeunterlagen (VU)!

In Bezug auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bieter die nachfolgenden Angaben, Erklärungen oder Nachweise mit dem Angebot einzu-
reichen. Soweit nichts anderes geregelt ist, kommt es hinsichtlich der Beurteilung der unter diesem Kapitel geforderten Eignungsnachweise auf die der BG und den an der Eignungsleihe beteiligten Unternehmen insgesamt zu Verfügung stehenden Kapa-
zitäten an. Die Beurteilung erfolgt somit auf Basis der gemeinschaftlich addierten Werte.

Kap. 3.2.3.1 Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung (EK-04-A)
Der Auftraggeber fordert, dass für das hier in den Wettbewerb gestellte Vorhaben (Projekt) eine adäquate Deckung des Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtrisikos über eine Versicherung sichergestellt ist/wird.
Mindestens folgende Deckungssummen werden dabei erwartet:
• für Personen- und Sachschäden mindestens 3 Mio. EUR (zweifach maximiert) sowie
• für Vermögensschäden mindestens 1 Mio. EUR (zweifach maximiert)
Der Auftraggeber akzeptiert hierfür entweder eine spezifische Projektdeckung (bei Projektversicherung/Excedentendeckung genügt eine 1-fache Maximierung für alle Schäden), alternativ eine für die Ver-tragslaufzeit bestehende Betriebshaftpflicht-
versicherung mit mindestens den o. g. Deckungssummen.

Der Bieter muss unter Verwendung der Anlage 5 "Haftpflichtversicherung" erklären, dass er über eine entsprechende Haftpflichtversicherung mit den vorgenannten Mindestversicherungssummen verfügt bzw. eine diesen Anforderungen entsprechende Deckung im Zuschlagsfall vor Leistungsbeginn abschließen wird.
Hinweise:
Es wird auf die korrespondierende vertragliche Verpflichtung des künftigen Auftrag-
nehmers zum Abschluss und Nachweis bzw. Aufrechterhalten einer entsprechenden Versicherung im Vertrag (Anlage 1) hingewiesen.

Im Falle einer BG bzw. Eignungsleihe hat jedes Mitglied der BG bzw. jede beteiligte Person an der Eignungsleihe das Vorliegen der genannten Mindestdeckung zu erklären und nachzuweisen. Es wird insoweit nicht auf die gemeinschaftlich addierten Werte abgestellt. Kann ein Unternehmen den Nachweis nicht führen, führt dies zum Ausschluss des Angebots. Im Falle eines "bloßen" Unterauftragnehmereinsatzes behält sich der AG vor, vor Zuschlagserteilung von den Bietern, deren Angebote in die engere Wahl kommen, ebenfalls den Nachweis eines entsprechenden Versicherungs-
schutzes für den jeweiligen Unterauftragnehmer zu fordern.

Kap. 3.2.3.2 Umsatzdarstellung (EK-05-A)
Zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bieter eine Erklärung über
• den Gesamtjahresumsatz des Unternehmens (EK-05-A): mind. 1 Mio. Euro
jeweils bezogen auf die letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021 - 2023) in Euro netto abzugeben. Sofern für das Jahr 2023 noch keine abschließenden Zahlen vorliegen, sind ausnahmsweise vorläufige sorgfältige Schätzungen anzugeben und entsprechend zu kennzeichnen.

Mindestanforderung:
Es wird ein Gesamtjahresumsatz von mind. 1 Mio. Euro pro Geschäftjahr gefordert, bei dessen Nichterfüllung der Bieter als ungeeignet ausgeschlossen wird.

Die Angaben sind unter Verwendung der Anlage 5 Abschnitt "Umsatzdarstellung" zu tätigen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Alle Kapitel- und Anlagenverweise beziehen sich auf die Vergabeunterlagen (VU)!

Kap. 3.2.4.1 Qualitätssicherung (EK-06-A)
Der Bieter hat unter Verwendung von Anlage 5 Abschnitt "Qualitätssicherung" zu erklären, welche Maßnahmen zur Qualitätssicherung in seinem Unternehmen bestehen. Ausreichend zur Erfüllung des Kriteriums ist auch die Vorlage einer ent-
sprechenden gültigen Zertifizierungsurkunde in Kopie (z. B. DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig).

Kap. 3.2.4.2 Durchschnittliche Beschäftigtenanzahl (EK-07-A)
Um sicherzustellen, dass der Bieter über die erforderlichen personellen Mittel verfügt, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu können, muss er Angaben zur durchschnittlichen Anzahl seiner Be-schäftigten (VZÄ) jeweils in den letzten drei Geschäftsjahren (2021 - 2023) einreichen.
Die Angaben müssen sich auf die folgenden Beschäftigtenkategorien beziehen:
• Gesamt-Beschäftigte (inklusive Führungskräfte)

Hinsichtlich der Beschäftigtenzahlen der letzten drei Geschäftsjahre müssen mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitern je Kategorie beschäftigt gewesen sein (Mindestanforderung, bei deren Nichtbeachtung Bewerber als ungeeignet ausgeschlossen werden):
• Mindestens 5 Gesamt-Mitarbeiter (in Vollzeit, FTE (Full-Time-Equivalent))

Mindestanforderung:
Die entsprechenden Angaben sind unter Verwendung von Anlage 5 Abschnitt "Durchschnittliche Beschäftigtenanzahl" vorzunehmen.

Kap. 3.2.4.3 Unternehmensreferenzen (EK-08-A)
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit wird voraus-
gesetzt, dass der Bieter über Erfahrungen im Zusammenhang mit den hier ausge-
schriebenen Leistungen verfügt. Diese sind durch die Darstellung von geeigneten Referenzen über früher ausgeführte vergleichbare Leistungen von den Bietern nachzuweisen. Die dargestellten Referenzen müssen die umfassenden Erfahrungen des Bieters in Bezug auf die Ausführung von Leistungen der hier ausgeschriebenen Art belegen, d.h. hinsichtlich Aufgaben, Umfang und Anforderung dem hier be-
schriebenen Vergabegegenstand möglichst nahe kommen, insbesondere im Hinblick auf die in Kapitel 5 ausgeführten Charakteristika der zu vergebenen Leistungen.

Der Bieter hat hierzu entsprechende Referenzen in Bezug auf die nachfolgend genannten Leistungsbereiche aus den letzten drei Jahren anzugeben. Diese müssen jeweils folgende Angaben enthalten:
• Leistungsempfänger inklusive Referenzansprechpartnern und Telefonnummern (ggf. anonymisiert);
• Angaben zum Auftragszeitraum;
• aussagekräftige Angaben, welche konkreten Leistungen der Bieter selbst erbracht hat;
• Auftragsvolumen des selbst erbrachten Anteils (Auftragswert und zeitlicher Umfang).

Der Bieter hat zum Nachweis seiner Erfahrungen jeweils folgende Mindestzahl an Referenzen einzureichen (= Mindestanforderung, bei deren Nichterfüllung der Bieter als ungeeignet ausgeschlossen wird):
• 2 Referenzen für den Leistungsbereich "Dateiverschlüsselung mit LAN Crypt"
Die Referenzen müssen sich auf die letzten drei Jahre vor der Bekanntmachung beziehen. Bei Projekten darf der Projektstart vor dem genannten Termin liegen (= Mindestanforderung an die Wertbarkeit der Referenz, bei deren Nichtbeachtung der Bieter als ungeeignet ausgeschlossen wird).

Wert wird darauf gelegt, dass je eine Referenz die folgenden Bereich abdeckt:
1. Beschreibung funktionaler Änderungen bzw. Erweiterungen, die in einer bestehenden LAN Crypt-Umgebung vorgenommen wurden.
2. Beschreibung der Unterstützung in betrieblichen Vorgängen.
In mindestens einer der Referenzen muss eine Automatisierungsleistung durch Scripts (unter Nutzung der API-Schnittstelle von LAN Crypt) erfolgt sein und dargelegt sein, was mit diesen Scripts bewirkt wurde.

Der Bieter hat jede Referenz auf jew. max. zwei (2) DIN A4-Seiten unter Verwendung von Anlage 5 Abschnitt "Unternehmensreferenzen" darzustellen.

Zusätzliche Informationen

Vertraulichkeit der VU/NDA - Teile der Vergabeunterlage werden den interessierten Bietern nur gegen Übersendung der unterzeichneten Erklärung "Selbstverpflichtung Vertraulichkeit" (Anlage 12) übersandt. Diese Unterlagen sind für die Angebotserstellung zwingend notwendig. Nach Erhalt und Prüfung der Erklärung wird den interessierten Bietern die finale Vergabeunterlage inkl. der vertraulichen Informationen elektronisch über das Vergabeportal übermittelt. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Angebote, die diese Selbstverpflichtungserklärung nicht abgegeben haben und denen dadurch die vertraulichen Informationen/Unterlagen nicht vorlagen, vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden!

Siehe Vergabeunterlage Selbstverpflichtung Vertraulichkeit (Kapitel 1.5.1)

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Auf die bei Einreichung eines Nachprüfungsantrags bei der zuständigen Vergabe-
kammer einzuhaltenden Fristen und Zulässigkeitsvoraussetzungen wird ausdrücklich hingewiesen.
Der Bieter hat etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in dieser Bekanntmachung unter IV.2.2 genannten Frist gegenüber den Auftraggebern (bei der oben unter I.1 benannten Kontaktstelle) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Etwaige sonstige Verstöße gegen Vergabevorschriften haben Bieter innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme gegenüber dem Auftraggeber (bei der oben unter I.1 benannten Kontaktstelle) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB).
Hilft der Auftraggeber dem gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht ab, kann der Bieter innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mit-
teilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, einen Antrag auf Einleitung eines vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahrens stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bei Nichteinhaltung der vorgenannten Fristen ist der Bieter mit seiner Rüge präkludiert und ein etwaiger darauf gestützter Nachprüfungsantrag unzulässig.