10-31-24-232; Leistungen im Bereich der Kindertagespflege | Kreis Pinneberg, Zentrale Vergabestelle | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2025-03-14	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Grundqualifizierung und Fortbildung von Kindertagespflegepersonen sowie Fachberatung und Vermittlung von Kindern in der Kindertagespflege u. Umsetzung des Vertretungsmodells bei Ausfall im Kreis Pinneberg.
Im neuen Kita-Reform-Gesetz heißt es in § 2 "die Förderung in Kindertageseinrichtungen u. Kindertagespflege erfüllt einen eigenständigen alters- u. entwicklungsspezifischen Bildungs- u. Erziehungsauftrag. Sie soll die Entwicklung des Kindes zu einer eigenverantwortlichen u. gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit fördern, die Erziehung u. Bildung in der Familie unterstützen u. ergänzen und den Eltern dabei helfen, Erwerbstätigkeit und Kindererziehung besser vereinbaren zu können".
Der Kreis Pinneberg hat das Ziel, in diesem Sinne ein qualifiziertes Kindertagespflegeangebot zur Verfügung zu stellen, das dem lokalen Bedarf der Eltern entspricht u. jedes Kind individuell fördert. Priorität genießt hierbei die Vermittlung von Tagespflegeverhältnissen für Kinder im Alter von 0 bis 3 Jahren.

Beschreibung der Beschaffung

LOS 1 Grundqualifizierung und Fortbildung von Kindertagespflegepersonen im Kreis Pinneberg
Das LOS 1 umfasst u.a.:
- Planung, Organisation und Umsetzung der Grundqualifizierung künftiger Kindertagespflegepersonen gem. Ziffer 5.7 der als Anlage 1 beigefügten Standards zur Kindertagespflege im Kreis Pinneberg.
- Planung, Organisation und Durchführung regelmäßiger und qualifizierter Fortbildungsmaßnahmen von Kindertagespflegepersonen aus dem Kreis Pinneberg durch die Bereitstellung und Umsetzung eines an den Bedarfen der Kindertagespflegepersonen ausgerichteten Fortbildungsprogrammes.
- Der Träger erstellt in Abstimmung mit dem Kreis ein Konzept zur Zusammenarbeit mit dem Träger von LOS 2, um eine klare Abgrenzung der eigenen Aufgaben wie auch gemeinsamer Schnittmengen festzustellen. Der Träger beteiligt den Träger von LOS 2 insbesondere an den Kolloquien und ermöglicht die Vorstellung der Fachberatung im Rahmen der Qualifizierung.

Nähere Details sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
Bitte nutzen Sie für Ihre Eintragungen im beigefügten Leistungsverzeichnis (Finanzierungsplan / Personalplan) nach Möglichkeit die zur Verfügung gestellte Excel-Datei (xlsx).

Beschreibung der Beschaffung

LOS 2a Eignungsfeststellung, Fachberatung und Vermittlung von Kindern in Kindertagespflege
Das LOS 2a umfasst u.a.:
- Die qualifizierte Beratung von Eltern bezgl. einer bedarfsgerechten Vermittlung von Kindern in ein Betreuungsangebot der Kindertagespflege gem. Ziffer 5.3 sowie Ziffer 6.2 der als Anlage 1. Die dort aufgeführten Standards sind jeweils als Mindeststandards zu sehen und können im Rahmen des Angebotes auch weitergeführt bzw. übertroffen werden.
- Erstellung einer schriftlichen Eignungsfeststellung aller Kindertagespflegepersonen im Kreis Pinneberg gem. Ziffer 5.4. und 5.4.1 der Anlage 1. Die formale Erteilung der Pflegeerlaubnis gem. § 43 SGB VIII verbleibt beim örtlichen Träger (hier: dem zuständigen Bereich des Kreises Pinneberg; aktuell der Fachdienst Kindertagesbetreuung, Schule, Kultur, Sport, Abteilung Kindertagesbetreuung, Team Kindertagespflege). Die Erteilung der Pflegeerlaubnis basiert dabei auf einer dokumentierten Eignungsfeststellung. Zur Erstellung der Eignungsfeststellung ist ein Grundkonzept inkl. der zu betrachtenden Parameter und Kriterien aufzustellen und einzureichen.
- Erstellung einer schriftlichen Eignungseinschätzung gem. Ziffer 5.4.1 der Anlage 1 im Vorfeld der Aufnahme künftiger Kindertagespflegepersonen in die Grundqualifizierung.

Weitere Details sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
Bitte nutzen Sie für Ihre Eintragungen im beigefügten Leistungsverzeichnis (Finanzierungsplan / Personalplan) nach Möglichkeit die zur Verfügung gestellte Excel-Datei (xlsx).

Wichtig: Die LOSE 2a und 2b werden zusammen vergeben!

Beschreibung der Beschaffung

LOS 2b Umsetzung des Vertretungsmodells
Das LOS 2b umfasst u.a.:
- Planung, Organisation, Umsetzung und Weiterentwicklung des in Anlage 2 der Satzung beschriebenen Vertretungsmodells.
- Das Vertretungsmodell beinhaltet mindestens 3, maximal 4 Stützpunkte mit angestellten Kindertagespflegepersonen, ein Netzwerkmodell mit Freihalteplätzen sowie die Betreuung im Vertretungsfall durch Kindertagespflegepersonen, die von der Fachberatung vermittelt werden.

Weitere Details sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
Bitte nutzen Sie für Ihre Eintragungen im beigefügten Leistungsverzeichnis (Finanzierungsplan / Personalplan) nach Möglichkeit die zur Verfügung gestellte Excel-Datei (xlsx).

Wichtig: Die LOSE 2a und 2b werden zusammen vergeben!

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Unterlagen sind mit dem Angebot einzureichen:
- Präqualifizierte Unternehmen führen den Nachweis der Eignung durch den Eintrag in das amtliche Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich (DIHK). Bei Einsatz von Nachunternehmen ist auf Verlangen nachzuweisen, dass die vorgesehenen Nachunternehmen präqualifiziert sind oder die Voraussetzung für die Präqualifikation erfüllen.
Nicht präqualifizierte Unternehmen haben zum Nachweis der Eignung mit dem Angebot das ausgefüllte Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ vorzulegen. Bei Einsatz von Nachunternehmen sind die Eigenerklärungen auch für die vorgesehenen Nachunternehmen abzugeben, es sei denn, die Nachunternehmen sind präqualifiziert. In diesem Fall reicht die Angabe der Nummer, unter der die Nachunternehmen in dem amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich geführt werden. Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Eigenerklärungen (auch die der Nachunternehmen) durch Vorlage der in der „Eigenerklärung zur Eignung“ genannten Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen. Das Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ ist Bestandteil der Vergabeunterlagen zu dieser Ausschreibung.
- Weiterhin ist die „Eigenerklärung EU zu EU Sanktionen gegen Russland“ vom Bieter auszufüllen und unterschrieben mit dem Angebot einzureichen.

Folgende Unterlagen sind auf Verlangen der Zentralen Vergabestelle binnen von 6 Kalendertagen einzureichen:
- Angabe über das Vorliegen einer Insolvenz / Liquidation, ggf. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan
- Nachweis über das Bestehen einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Unterlagen sind auf Verlangen der Zentralen Vergabestelle binnen von 6 Kalendertagen einzureichen:
- für LOS 1 Nachweis von mind. 1 nachprüfbare und vergleichbare Referenz aus den letzten 5 Jahren. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn diese ausweist, dass der Bieter in den letzten 5 Jahren mind. 3 Jahre für Bezirksregierungen, Landkreise, Kreise, kreisfreie Städte oder ähnliche Auftraggeber mit mind. 10.000 Einwohnern erfolgreich tätig gewesen ist.
- für LOS 2a Nachweis von mind. 1 nachprüfbare und vergleichbaren Referenz aus den letzten 5 Jahren. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn diese ausweist, dass der Bieter in den letzten 5 Jahren mind. 3 Jahre für Bezirksregierungen, Landkreise, Kreise, kreisfreie Städte oder ähnliche Auftraggeber mit mind. 75.000 Einwohnern erfolgreich tätig gewesen ist.
- für LOS 2b Nachweis von mind. 1 nachprüfbare und vergleichbaren Referenz aus den letzten 5 Jahren. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn diese ausweist, dass der Bieter in den letzten 5 Jahren mind. 3 Jahre für Bezirksregierungen, Landkreise, Kreise, kreisfreie Städte oder ähnliche Auftraggeber mit mind. 75.000 Einwohnern erfolgreich tätig gewesen ist.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der AN hat eine Vertragsstrafe für Verzug bei Überschreitung der Ausführungsfristen für jede vollendete Woche des Verzugs zu zahlen: 0,25% der im Auftragsschreiben genannten Auftragssumme ohne USt. Die Vertragsstrafe wird auf insgesamt 5 % der im Auftragsschreiben genannten Auftragssumme (ohne USt) begrenzt.
Auf eine Vertragserfüllungsbürgschaft wird verzichtet.
Auf eine Sicherheit für Mängelansprüche wird verzichtet.

Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen gemäß § 17 VOL/B.

Es ist nur die elektronische Angebotsabgabe zulässig. Weiterhin ist nur die Abgabe eines Hauptangebotes zugelassen.

Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, müssen die Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Mindestarbeitsbedingungen, Mindest- und Tariflohn gemäß § 4 Vergabegesetz Schleswig-Holstein vom 08.02.2019 – VGSH -in der derzeit gültigen Fassung- (ab einem geschätzten Auftragswert von 20.000 Euro netto) mit Einreichung des Angebotes abgeben. Gelangt das Angebot in die engere Wahl haben präqualifizierte und nicht präqualifizierte Unternehmen einen Nachweis der Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung einzureichen. Sollen zur Ausführung des Auftrages Teilleistungen einem Nachunternehmer übertragen werden oder sollen bei Auftragsausführung Leiharbeiter beschäftigt werden, ist der Nachweis der Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung auch für den Nachunternehmer oder für den Verleiher von Arbeitskräften zu erbringen. Diese Verpflichtung gilt entsprechend für alle weiteren Nachunternehmer des Nachunternehmers.

Zum Angebot zählende Unterlagen dürfen nicht durch bloße Mitteilung eines Hyperlinks, Cloudzuganges und/oder Bereitstellung außerhalb der von der Vergabestelle für dieses Vergabeverfahren verbindlich erklärten Zugangswege zur Verfügung gestellt werden. Anderenfalls gelten diese als fehlend, verbunden mit den jew. daraus folgenden, vergaberechtlichen Konsequenzen.
Soweit Unterlagen elektronisch eingereicht werden (müssen), sind dabei die Vorgaben des für dieses Vergabeverfahren für verbindlich erklärten Zugangsweges an Dateityp, Dateigröße und/oder Dateiname einzuhalten bzw. durch Umformatierung, Dateiaufteilung und/oder Änderung des Dateinamens entsprechend anzupassen. Eingereichte Unterlagen, die nicht diesen Anforderungen entsprechen, gelten als fehlend, verbunden mit den jew. daraus folgenden, vergaberechtlichen Konsequenzen.

Vorliegend sind auch „Präsentationen“ Bestandteil des vorzulegenden Angebotes. Die zugehörigen Präsentationsunterlagen sind bereits zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe vorzulegen, auch wenn der tatsächliche Präsentationstermin später oder zu diesem Zeitpunkt noch nicht terminiert ist. Die Präsentationen werden voraussichtlich in der Zeit vom 28.04.2025 bis 30.04.2025 erfolgen. Weitere Details sind einer gesonderten Einladung, die nach Angebotseröffnung erfolgt, zu entnehmen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
(5) Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies auf Grund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).

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