81315741-Jobs Boost Process and Value-for-Money Evaluation

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

In South Africa young people in particular struggle to enter the labour market. In response to this challenge, the President of the Republic of South Africa has established the Presidential Youth Employment Intervention (PYEI), a comprehensive effort to ensure young people are successfully transitioning from learning to earning. The PYEI established a number of funding mechanisms to test and scale approaches to improve access to economic opportunities for young people. One of these funding mechanisms is the Jobs Boost programme. Jobs Boost is a R300 million (~EUR15 million) pay-for-performance model being piloted in South Africa. It is an outcomes fund that works with implementing partners to secure sustainable, quality jobs for unemployed, excluded youth. It is the largest youth employment outcomes fund in the world, and a major innovation in the South African government"s effort to confront the chronic youth unemployment problem. Further information on Jobs Boost is available on this website: https://jobsboost.org.za Jobs Boost was initiated by the Presidency, together with the Department of Higher Education and Training (DHET) and the National Skills Fund (NSF), as part of the PYEI. It received funding support through the Presidential Employment Stimulus and directly from the NSF. Funding for the design of the programme was provided by the Michael & Susan Dell Foundation. The pilot of the programme was designed and is being managed by Krutham through a non-profit company (NPC), Employment Outcomes NPC, which was established to administer the fund. The implementers were contracted in July 2024. Implementation commenced in August 2024 and will run for 12 months. Measurement of milestone achievement will continue for an additional 6 months beyond the 12 month period. For the pilot, the NSF, a part of the DHET, act as the sole funders, a pioneering role for a public entity. By acting as the funder, the NSF is taking the lead in government grant-making for skills development and is intended to identify new, innovative approaches to funding solutions for youth unemployment.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-06-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-04-30.

Wer?

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-04-30	Auftragsbekanntmachung
2025-05-23	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-04-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: 81315741-Jobs Boost Process and Value-for-Money Evaluation
Referenznummer: 81315741
Kurze Beschreibung:

Kurze Beschreibung

In South Africa young people in particular struggle to enter the labour market. In response to this challenge, the President of the Republic of South Africa has established the Presidential Youth Employment Intervention (PYEI), a comprehensive effort to ensure young people are successfully transitioning from learning to earning. The PYEI established a number of funding mechanisms to test and scale approaches to improve access to economic opportunities for young people. One of these funding mechanisms is the Jobs Boost programme.

Jobs Boost is a R300 million (~EUR15 million) pay-for-performance model being piloted in South Africa. It is an outcomes fund that works with implementing partners to secure sustainable, quality jobs for unemployed, excluded youth. It is the largest youth employment outcomes fund in the world, and a major innovation in the South African government"s effort to confront the chronic youth unemployment problem. Further information on Jobs Boost is available on this website: https://jobsboost.org.za

Jobs Boost was initiated by the Presidency, together with the Department of Higher Education and Training (DHET) and the National Skills Fund (NSF), as part of the PYEI. It received funding support through the Presidential Employment Stimulus and directly from the NSF. Funding for the design of the programme was provided by the Michael & Susan Dell Foundation.

The pilot of the programme was designed and is being managed by Krutham through a non-profit company (NPC), Employment Outcomes NPC, which was established to administer the fund. The implementers were contracted in July 2024. Implementation commenced in August 2024 and will run for 12 months. Measurement of milestone achievement will continue for an additional 6 months beyond the 12 month period.

For the pilot, the NSF, a part of the DHET, act as the sole funders, a pioneering role for a public entity. By acting as the funder, the NSF is taking the lead in government grant-making for skills development and is intended to identify new, innovative approaches to funding solutions for youth unemployment.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Jugendbildung 📦
Beschreibung
Interne Kennung: 81315741
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:

The tender Jobs Boost consists of a pay-for-performance model being piloted in South Africa. It is an outcomes fund that works with implementing partners to secure sustainable, quality jobs for unemployed, excluded youth. It is the largest youth employment outcomes fund in the world, and a major innovation in the South African government"s effort to confront the chronic youth unemployment problem. Further information on Jobs Boost is available on this website: https://jobsboost.org.za Through this tender the results achieved by the Jobs Boost programme will be evaluated at two levels. 1. Value for Money evaluation 2. Process evaluation In the process and Value-for-Money evaluations of the Jobs Boost programme, the focus will be on assessing the results-based funding (RBF) approach and effectiveness in achieving sustainable employment outcomes for individuals facing long-term unemployment. The evaluations will examine how the outcome-oriented nature of the RBF mechanism has encouraged service providers to innovate and adopt the most effective strategies, thereby ensuring efficient use of resources and maximizing the impact of the initiative. Additionally, the evaluation will explore the accountability and continuous improvement aspects of the RBF framework, including the effectiveness of monitoring and evaluation processes in adapting interventions to meet the evolving needs of the target population. The evaluation will provide insights into the overall success of the Jobs Boost programme in contributing to creating sustainable employment opportunities for young people in South Africa. 3. Justification for not dividing the tender into lots. Please ensure that the justification refers to the services of this specific tender. Kindly find further details regarding said justification below: The evaluation is for both a process evaluation and a value for money evaluation. It would not be financially feasible to separate these work packages as two consultants would need to familiarize themselves with the same content. In addition interviews and date collection would be duplicated. This may also lead to frustration by the participants of the Job boost programme to have two different providers requesting similar information.

Beschreibung der Beschaffung

The tender Jobs Boost consists of a pay-for-performance model being piloted in South Africa. It is an outcomes fund that works with implementing partners to secure sustainable, quality jobs for unemployed, excluded youth. It is the largest youth employment outcomes fund in the world, and a major innovation in the South African government"s effort to confront the chronic youth unemployment problem. Further information on Jobs Boost is available on this website: https://jobsboost.org.za

Through this tender the results achieved by the Jobs Boost programme will be evaluated at two levels.

1. Value for Money evaluation
2. Process evaluation

In the process and Value-for-Money evaluations of the Jobs Boost programme, the focus will be on assessing the results-based funding (RBF) approach and effectiveness in achieving sustainable employment outcomes for individuals facing long-term unemployment. The evaluations will examine how the outcome-oriented nature of the RBF mechanism has encouraged service providers to innovate and adopt the most effective strategies, thereby ensuring efficient use of resources and maximizing the impact of the initiative. Additionally, the evaluation will explore the accountability and continuous improvement aspects of the RBF framework, including the effectiveness of monitoring and evaluation processes in adapting interventions to meet the evolving needs of the target population. The evaluation will provide insights into the overall success of the Jobs Boost programme in contributing to creating sustainable employment opportunities for young people in South Africa.

3. Justification for not dividing the tender into lots. Please ensure that the justification refers to the services of this specific tender. Kindly find further details regarding said justification below:

The evaluation is for both a process evaluation and a value for money evaluation. It would not be financially feasible to separate these work packages as two consultants would need to familiarize themselves with the same content. In addition interviews and date collection would be duplicated. This may also lead to frustration by the participants of the Job boost programme to have two different providers requesting similar information.

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Unterricht in berufsbildenden weiterführenden Schulen 📦

Unterricht in technischen und berufsbildenden weiterführenden Schulen 📦

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
See Terms of Reference.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Anpassung an den Klimawandel
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Südafrika
Land: Südafrika 🇿🇦
Dauer: 9 Monate
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung:

GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-06-02 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-06-02 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 91 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2025-06-02 12:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-05-26 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen:

GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1000000 EUR.

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 5 persons.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 50000 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field evaluation of employment or labour market programs and at least 3 reference projects in the region in Southern Africa or Eastern Africa in the last 36 months

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: In accordance with §§ 123,124 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Nationale Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Postleitzahl: 65760
Postort: Eschborn
Region: Main-Taunus-Kreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: dalena.dassonville@giz.de 📧
Telefon: +49 6196794961 📞
Fax: +49 6196791115 📠
URL: https://www.giz.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT4V4T8D1/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT4V4T8D1 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT4V4T8D1 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT4V4T8D1 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes
Nationale Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
URL: https://www.bundeskartellamt.de 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-04-30+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 085-284681 (2025-04-30)

Auftragsbekanntmachung (2025-05-23)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-06-10 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-06-10 12:00:00 📅
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 83 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2025-06-10 12:00:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-06-02 23:59:59 📅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Beschreibung der Ausschlussgründe: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-05-23+02:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text: Bekanntmachung der Eignungskriterien, da nicht vollständig von VMS übertragen
Andere zusätzliche Informationen
Bekanntmachung der Eignungskriterien, da nicht vollständig von VMS übertragen
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 282ee872-c85d-4fb8-a9d2-2af7d0bc087e-01
Quelle: OJS 2025/S 100-337242 (2025-05-23)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Allgemeine und berufliche Bildung (>20 neue Beschaffungen)

Dienstleistungen von Hochschulen (1)