Finanzbuchhaltungssoftware für drei Landkreise

Westerwaldkreis

Die drei Auftraggeber benötigen eine homogene Finanzbuchhaltungs-Lösung zur Ablösung der bestehenden Systeme. Die Umsetzung des Projekts in allen seinen Erfordernissen muss als eine Full-Service-Dienstleistung des Bieters erfolgen, die Installation, Support, Wartung (Bereitstellung v. Updates, HotFixes u. Security-Updates) und bei Bedarf Individualentwicklung sowie Standard-Erweiterungen (Erweiterungs-Module) anbietet. Installation, Konfiguration sowie die Migration der Anwendung und aller zugehörigen Komponenten erfolgen durch den Bieter in enger Abstimmung mit der IT-Abteilung und Finanzabteilung des Auftraggebers. Das System muss eine digitale und workflowbasierte Haushaltsplanung ermöglichen. Eine Anlagenbuchhaltung muss enthalten und vollständig in die Softwarelösung integriert sein. Weitere Anforderungen ergeben sich aus den Leistungsverzeichnissen 1WW, 2MzBin und 3RHK. Das System samt der zugehörigen Lizenzen ist zu liefern und zu installieren. Eine lokale Middleware ist bereit zu stellen; die Auftraggeber sind bei der Anbindung ihrer Drittsysteme zu unterstützen. Das System ist über eine Laufzeit von 5 Jahren zu warten. Näheres regeln die Leistungsverzeichnisse. Die Bereitstellung der Software muss im Cloud-Betrieb auf der Cloud-Plattform Microsoft Azure erfolgen. Diese Betriebsart muss bereits bei Kunden des öffentlichen Sektors in Deutschland nachweislich im Produktivbetrieb sein. Die Daten dürfen ausschließlich in Deutschland gespeichert sein. Leistungszeitraum: Das System muss so eingerichtet und produktiv gesetzt werden, dass die Haushaltsplanung für das Jahr 2027 vollständig mit der neuen Lösung noch im laufenden Jahr 2026 durchgeführt werden kann. Die Produktivsetzung soll am Stichtag 01.01.2027 erfolgen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-03-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2026-02-10.

Wer?

• Westerwaldkreis

Wie?

Wo?

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-02-10	Auftragsbekanntmachung
2026-02-27	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-02-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Finanzbuchhaltungssoftware für drei Landkreise
Referenznummer: 347/25
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste 📦
Beschreibung
Interne Kennung: 347/25
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung: Siehe kurze Beschreibung
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen in Verbindung mit Software 📦
Stadt: Montabaur
Ingelheim
Simmern/Hunsrück
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung:

Mainz-Bingen 🏙️

Rhein-Hunsrück-Kreis 🏙️

Westerwaldkreis 🏙️

Dauer
Datum des Beginns: 2025-04-01 📅
Datum des Endes: 2030-12-31 📅
Informationen über Varianten
Es werden Varianten akzeptiert ✅
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 30.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): B-Kriterien, Punktzahl gemäß LV
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70.0
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-03-13 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-03-11 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen:

Der Auftraggeber behält sich vor, wenn dies aus Gründen eines ausreichenden Wettbewerbs erforderlich ist, fehlende unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzufordern, soweit dies rechtlich zulässig ist, insbesondere im Sinne des § 56 VgV.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

1. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und ihm die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen. 2. Angaben des Teils des Auftrages, den der Bewerber unter Umständen an Dritte vergeben will.

Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten.
Eignungskriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter muss über ein zertifiziertes Qualitäts- oder Informationssicherheitsmanagementsystem verfügen. Als Mindestanforderung gilt: ISO 9001 (Qualitätsmanagement) oder ISO/IEC 27001 (Informationssicherheitsmanagement) Gleichwertige Zertifizierungen oder Nachweise sind zulässig, sofern sie in Inhalt und Aussagekraft vergleichbar sind. Das Zertifikat muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig sein.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Mindestanforderung: Einzureichen sind mindestens zwei Referenzobjekte: 1. Der Bieter muss mindestens ein erfolgreich abgeschlossenes und produktiv betriebenes Referenzprojekt nachweisen: - bei einem Landkreis oder einer vergleichbaren öffentlichen Einrichtung - mit einer Größenordnung von mindestens 100.000 Einwohnern - bezogen auf die Einführung und den produktiven Betrieb der angebotenen Softwarelösung Das Referenzprojekt darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht länger als fünf Jahre abgeschlossen sein. 2. Der Bieter muss seine spezielle Projektmanagement- und Migrationserfahrung nachweisen, indem mindestens ein Migrationsprojekt dargestellt wird bei dem das System mpsNF auf die angebotene Softwarelösung des Bieters migriert wurde und welches erfolgreich abgeschlossen und produktiv betrieben wird. Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind. Zu den Referenzen hat der Bewerber mitzuteilen, inwieweit sie von den zur Ausführung vorgesehenen Personen erbracht worden sind; ebenso Namen, Anschrift und Kontaktdaten des Referenzgebers. Der Bewerber hat für die jeweilige Referenz eine kurze Beschreibung der Maßnahme zu machen (max. 3 DINA4-Seiten). Es werden nur Referenzen berücksichtigt, die die Mindestanforderungen erfüllen und eine aussagekräftige Beschreibung enthalten, aus der die Erfüllung dieser Mindestanforderungen hervorgeht. Eine nur namentliche Aufzählung ist nicht ausreichend.

Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Die beiden für die Projektleitung vorgesehenen Personen (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher Projektleiter als Ansprechpartner) müssen in vergleichbaren Projekten erfahren sein. Entsprechende Referenzleistungen sind anzugeben. Beide Personen müssen über eine Berufserfahrung im einschlägigen Bereich von mindestens drei Jahren verfügen. Beide Personen müssen Deutsch mindestens auf C1-Niveau beherrschen.

Eignungskriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Das Projektteam muss aus mindestens zwei Personen bestehen: (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher Projektleiter als Ansprechpartner). Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen Person (Person 1: Gesamtprojektverantwortlicher; Projektmanager für die Erstellung des Gesamtsystems und Person 2: Gesamtprojektverantwortlicher Projektleiter als Ansprechpartner) namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB).

Eignungskriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 Geschäftsjahren (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB).

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

1. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist. 2. Erklärung des Bewerbers, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (SanktionenVO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft.

Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Mindestanforderung: Der Bewerber muss mit dem Teilnahmeantrag erklären, dass er über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung verfügt mit mindestens folgenden Deckungssummen: - Personenschäden: mindestens 5 Mio. EUR je Schadensfall, - Sach- und Vermögensschäden: mindestens 3 Mio. EUR je Schadensfall. Dies ist auf Verlangen durch eine Bescheinigung der Haftpflichtversicherung oder durch eine Erklärung der Versicherung nachzuweisen, dass die Versicherungssumme im Auftragsfall zur Verfügung stehen wird.

Eignungskriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

- Der Bieter muss einen Mindestjahresumsatz im Bereich Softwarelösungen für das kommunale Finanzwesen / öffentliche Verwaltung nachweisen. - Der Mindestumsatz muss mindestens das 2-fache des jährlichen Auftragswertes betragen. - Der Nachweis ist für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre zu erbringen. Der vorläufige Nachweis wird durch Eigenerklärungen erbracht, die auf Verlangen durch geeignete Bestätigungen nachzuweisen ist (z. B. durch testierte Jahresabschlüsse).

Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Ist der Bewerber eine juristische Person, hat er mit seinem Teilnahmeantrag einen Handelsregisterauszug oder einen den Rechtsvorschriften seines Heimatstaates entsprechenden Nachweis Vorzulegen.

Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe:

Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von…

… Steuern nachgekommen ist.

… Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Westerwaldkreis
Nationale Registrierungsnummer: 071430000000001
Postanschrift: Peter-Altmeier-Platz 1
Postleitzahl: 56410
Postort: Montabaur
Region: Westerwaldkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: jannis.mohr@westerwaldkreis.de 📧
Telefon: +49 2602 124-669 📞
URL: https://www.westerwaldkreis.de/ 🌏
Federführendes Mitglied ✅
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag umfasst die gemeinsame Beschaffung ✅
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7M4XP/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7M4XP 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7M4XP 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

#Bekanntmachungs-ID: CXP4YK7M4XP# 1. Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform geführt. Das bieterindividuelle Postfach auf der Vergabeplattform fungiert als "elektronischer Briefkasten" der Bieter und ist für den Zugang von Erklärungen, Nachforderungen pp. im Vergabeverfahren maßgeblich und verbindlich. 2. Der Versand der Informationsschreiben gemäß § 134 GWB und sonstiger Schriftverkehr, wie z.B. Nachforderungen, erfolgt ebenso über das Bieterpostfach der Vergabeplattform. 3. Eine Ausnahme von der Nutzung der Vergabeplattform besteht für die Zuschlagserteilung. Das Zuschlagsschreiben kann auch auf anderem Wege, z.B. per E-Mail an die vom Bieter benannte E-Mail-Adresse erfolgen. 4. Im Falle der Bewerbung einer Arbeits-/Bietergemeinschaft erfolgt die Korrespondenz ausschließlich über den bevollmächtigten Partner der Arbeits-/Bietergemeinschaft. 5. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Nationale Registrierungsnummer: DE355604198
Postanschrift: Stiftstraße 9
Postleitzahl: 55116
Postort: Mainz
Region: Mainz, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de 📧
Telefon: +49 613116-5240 📞
Fax: +49 613116-2113 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Von Bewerbern/Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei folgender Stelle schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen: Vergabekammer Rheinland-Pfalz Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Stiftsstraße 9 55116 Mainz Deutschland E-Mail: vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de Tel.: +49 6131 / 165240 Fax: +49 6131 / 162113.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-02-10+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 030-101577 (2026-02-10)

Auftragsbekanntmachung (2026-02-27)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-03-16 10:00:00 📅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-03-14 23:59:59 📅

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-02-27+01:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text:

Frist für den Eingang der Angebote: anstatt: 13/03/2026 10:00 muss es heißen: 16/03/2026 10:00

Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2026-02-27 📅
Andere zusätzliche Informationen
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 2a2463b1-03e2-4e8e-aa7d-b81813f19962-01
Quelle: OJS 2026/S 043-146607 (2026-02-27)

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