Bereitstellung eines CMS und Implementierung der Vergabehandbücher des BMV

Bundesministerium für Verkehr

Gegenstand der Ausschreibung ist die Bereitstellung eines digitalen Redaktions- und Content-Management-Systems (CMS) für die Vergabehandbücher des BMV einschließlich der Migration der bestehenden Inhalte, der Abnahme und Inbetriebnahme der Lösung, des Anwendungsbetriebs einschließlich Support- und Wartungsleistungen, der Durchführung von Schulungen sowie optionaler Leistungen zur Weiterentwicklung und Erweiterung des Systems.

Deadline

Deadline 2026-11-26

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2026-10-26 Auftragsbekanntmachung
2026-10-30 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2026-10-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bereitstellung eines CMS und Implementierung der Vergabehandbücher des BMV
Referenznummer: 6#0059/H14
Kurze Beschreibung:
Gegenstand der Ausschreibung ist die Bereitstellung eines digitalen Redaktions- und Content-Management-Systems (CMS) für die Vergabehandbücher des BMV einschließlich der Migration der bestehenden Inhalte, der Abnahme und Inbetriebnahme der Lösung, des Anwendungsbetriebs einschließlich Support- und Wartungsleistungen, der Durchführung von Schulungen sowie optionaler Leistungen zur Weiterentwicklung und Erweiterung des Systems.
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Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Bereitstellung von Software 📦
Beschreibung
Interne Kennung: 6#0059/H14
Beschreibung der Beschaffung:
Die Vergabehandbücher des BMV sind in eine zentrale, webbasierte Wissensplattform zu überführen. Das System soll eine strukturierte und modulare Inhaltsverwaltung, Versionierung, Redaktion und Freigabeprozesse, Kollaborationsfunktionen, leistungsfähige Such- und Navigationsfunktionen sowie die Verknüpfung von Regelungstexten mit Vorlagen Formularen und Arbeitshilfen unterstützen. Bestandteil der Leistung sind insbesondere: - Bereitstellung eines SaaS-basierten CMS einschließlich Produktiv- und Testumgebung, - Migration und Strukturierung der bestehenden Inhalte, - Einrichtung von Rollen- und Berechtigungskonzepten, - Implementierung von Redaktions-, Prüf- und Freigabeworkflows, - Betrieb, Wartung und Support der Lösung, - Durchführung von Schulungen für Administratoren und Redakteure, - Bereitstellung optionaler KI-gestützter Funktionen auf Basis eines Retrieval-Augmented-Generation-(RAG)-Ansatzes gemäß Leistungsbeschreibung. Das System ist zunächst für die Nutzung durch interne Anwender des Geschäftsbereichs des BMV bereitzustellen und soll auch die Veröffentlichung ausgewählter Inhalte im Internet unterstützen. Die Lösung muss die Anforderungen an Datenschutz, Informationssicherheit, Barrierefreiheit sowie den Cloud-Betrieb im Umfeld der Bundesverwaltung erfüllen. ##### Weitere Informationen sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Alle zu erstellenden Druckerzeugnisse (Schulungsunterlagen) werden grundsätzlich elektronisch zur Verfügung gestellt. Gedruckte Exemplare werden nur in der unbedingt erforderlichen Anzahl und doppelseitig gedruckt bzw. produziert (Absprache mit dem AG). - Die im Rahmen der Leistungserbringung gefertigten Ausdrucke sollen auf Recyclingpapier erfolgen, das die Kriterien des Umweltzeichens Blauer Engel (DE-UZ 14 oder DE-UZ 14a) oder gleichwertig erfüllt.
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Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Stadt: Bonn
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postleitzahl: 10115
Stadt: Berlin
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Dauer: 50 Monate
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung:
Der Auftraggeber kann die Laufzeit des Vertrages nach Ablauf der regulären Vertragslaufzeit einmalig um weitere 12 Monate verlängern. ##### Weitere Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
Zusätzliche Schulungen: Der Auftraggeber kann während der Vertragslaufzeit zusätzliche Schulungen für Administratorinnen und Administratoren sowie Redakteurinnen und Redakteure abrufen. Die Schulungen sind inhaltlich an den in Kapitel 8 beschriebenen Schulungsleistungen auszurichten. Umfang, Termin und Durchführung werden im Einzelfall zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer abgestimmt. Die Vergütung erfolgt auf Grundlage der im Preisblatt ausgewiesenen Positionen für optionale Schulungsleistungen. ####### Integration weiterer Handbücher: Der Auftraggeber kann die Übernahme weiterer fachlicher Regelwerke und Handbücher in die Wissensplattform beauftragen. Dies umfasst insbesondere die Migration und Integration der Inhalte des Vergabehandbuchs HVA für den Straßen- und Brückenbau einschließlich der Übernahme von Dokumenten, Metadaten, Verlinkungen und sonstigen fachlichen Informationen in die bestehende Plattformstruktur (BMV - Handbuch für die Vergabe und Ausführung von Bauleistungen im Straßen- und Brückenbau (HVA B-StB)). Die Übernahme erfolgt auf Grundlage der im Preisblatt ausgewiesenen optionalen Leistungen. ###### Weitere optionale Leistungen: Der Auftraggeber kann weitere im Kapitel 4.10 beschriebene optionale Funktionalitäten und Erweiterungen der Plattform beauftragen. Die Umsetzung erfolgt auf Grundlage der im Preisblatt ausgewiesenen Positionen oder ##### Weitere Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-11-26 13:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-11-16 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen:
Angebote sind vollständig vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, Unterlagen nach pflichtgemäßem Ermessen gemäß § 56 VgV nachzufordern.
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
F2 Erklärung zur Haftpflichtversicherung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Gefordert wird die Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters (im Falle der Eignungsleihe des hierfür benannten anderen Unternehmens), dass eine entsprechende Versicherung vorhanden ist oder im Auftragsfall abgeschlossen wird und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird. ###### Die Eigenerklärung ist unter Verwendung des Formblatts F 2- Erklärung zur Haftpflichtversicherung abzugeben. ###### Sofern der Bieter dem haushaltsrechtlichen Grundsatz der Selbstversicherung unterliegt, ist der Abschluss einer entsprechenden Versicherung nicht erforderlich. In diesem Fall ist eine entsprechende Erklärung abzugeben und ein Nachweis über die Selbstversicherung dem Angebot beizufügen. ###### Mindeststandards: Die Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung hat mindestens die nachstehenden Schäden mit folgenden Mindestversicherungssummen abzudecken: - Für Personen- und Sachschäden mindestens 3.000.000 EUR pauschal je Schadensfall, - Für Vermögensschäden mindestens 100.000 EUR je Schadensfall. ###### Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
F3.1 Referenzen zum Unternehmen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben. Bereich/ Themenschwerpunkt: Einführung eines Contentmanagementsystems ######## Gefordert werden vergleichbare Referenzen, d.h. Leistungen, die dem Auftragsgegenstand nahekommen oder ähneln und in Umfang, Komplexität (Vielschichtigkeit) und Schwierigkeitsgrad den ausgeschriebenen Leistungen entsprechen. Dabei gelten zusätzlich folgende Mindestanforderungen an die anzugebenden Referenzen: Es sind mindestens 2 Referenzprojekte nachzuweisen, die Erfahrungen im Bereich von - Einführung einer Contentmanagement-, Redaktionssystems mit strukturierter Inhaltsmodellierung und Wiederverwendung von Inhaltsobjekten - Migration oder Überführung bestehender Inhalte aus dokumentenbasierten Quellen (z. B. Word-, PDF- oder vergleichbare Dokumente) - produktiver Einsatz mit unterschiedlichen Rollen, mindestens 25 Redakteure und 500 interne registrierte Nutzer - Bereitstellung und Betrieb einer webbasierten SaaS-Lösung/Software nachweisen. Alle Bereiche müssen nachgewiesen werden. ##### Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Eignungskriterium: Informationssicherheit
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
F3.2 IT-Sicherheitszertifizierungen des Cloud-Dienstleisters (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Gefordert wird ein Nachweis eines aktuellen BSI-C5-Testats Typ 2 des eingesetzten Cloud-Dienstleisters und eine aktuelle Zertifizierung nach ISO/IEC 27001 oder gleichwertig. ##### Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Einzureichende Unterlagen: *Mit dem Angebot ** Mittels Eigenerklärung: - Formblatt F Sanktion_RUS: Abgabe einer Eigenerklärung in Hinblick auf das Vorliegen des Sanktionstatbestandes des Artikel 5k der VO (EU) 833/2014 und des Artikel 2 der VO Nr. 269/2014 (EU) (Formblatt F Sanktion) - Verhaltenskodex des BMV: Abgabe einer Eigenerklärung, dass der "Verhaltenskodex für Geschäftspartner des BMV" zur Kenntnis genommen und eingehalten wird. - Erklärung Scientology: Abgabe einer Eigenerklärung, dass keine von der Scientology-Organisation und deren Unternehmen angewandte "Technologie von L. Ron Hubbard" Anwendung findet.
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Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe:
Zwingende Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB und fakultative Ausschlussgründe gemäß § 124 GWB: Gefordert wird die Abgabe einer Eigenerklärung pro Wirtschaftsteilnehmer (auch von Unterauftragnehmern sowie von den einzelnen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft) zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen des Bieters/Bewerbers (Unternehmen) gemäß §§ 123, 124 GWB: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__124.html ###### Die Eigenerklärung ist unter Verwendung des Formblatts F1 Erklärung zum Unternehmen abzugeben. ###### Ausschluss gemäß Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr.833/2014 und des Artikel 2 der VO Nr. 269/2014 (EU): Gefordert wird die Abgabe einer Eigenerklärung des Bieters/ bevollmächtigte der BG hinsichtlich des Vorliegens eines Sanktionstatbestandes nach Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr.833/2014 und des Artikel 2 der VO Nr. 269/2014 (EU) in der jeweils geltenden Fassung. ###### Die Eigenerklärung ist unter Verwendung des Formblatts F Sanktion_RUS abzugeben. ###### Die Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bundesministerium für Verkehr
Nationale Registrierungsnummer: UStID. DE235213079
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: H14 / Servicestelle-Vergabe
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmv.bund.de 📧
Telefon: +49 000 📞
Fax: +49 3018300807-1490 📠
URL: https://www.bmv.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/VMPSatellite/notice/CXWSYYDDYH0CUXKK/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/VMPSatellite/notice/CXWSYYDDYH0CUXKK 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/VMPSatellite/notice/CXWSYYDDYH0CUXKK 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
#Bekanntmachungs-ID: CXWSYYDDYH0CUXKK# Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform der Bundesverkehrsverwaltung unter https://evergabe.bundesverkehrsverwaltung.de/ durchgeführt. Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen sowie die Kommunikation zwischen Bewerbern/Bietern und der Vergabestelle erfolgen grundsätzlich über die Vergabeplattform. Informationen über die Vergabe sowie die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter: https://support.cosinex.de/unternehmen/ Fragen der Bewerber/Bieter sind über die Vergabeplattform der Bundesverkehrsverwaltung (als registrierte Nutzer) rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist zu stellen. Es werden ausschließlich Fragen beantwortet, die für die Erstellung des Angebots erforderlich sind. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und über die Vergabeplattform der Bundesverkehrsverwaltung an alle Bieter versendet.
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Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Nationale Registrierungsnummer: Tel. +49 2289499-0
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
URL: https://www.bundeskartellamt.de 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB (siehe z.B.: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__160.html) hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160 GWB lautet: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. Die Vergabestelle wird gemäß § 134 GWB (siehe z.B.: https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html) die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, hiervon vor Zuschlagserteilung nach Maßgabe des §134 Abs. 1 GWB informieren. Bei schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15 Kalendertage, bei Information auf elektronischem Weg oder per Fax erst 10 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1 und S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an (§ 134 Abs. 2 S. 3 GWB).
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Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-10-26+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 208-741537 (2026-10-26)
Auftragsbekanntmachung (2026-10-30)
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
F3.1 Referenzen zum Unternehmen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Geeignete Referenzen über früher ausgeführte Aufträge der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, die mit Bezug auf die ausgeschriebenen Leistungen, Aufschluss über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bieters geben. Bereich/ Themenschwerpunkt: Einführung eines Contentmanagementsystems ######## Gefordert werden vergleichbare Referenzen, d.h. Leistungen, die dem Auftragsgegenstand nahekommen oder ähneln und in Umfang, Komplexität (Vielschichtigkeit) und Schwierigkeitsgrad den ausgeschriebenen Leistungen entsprechen. Dabei gelten zusätzlich folgende Mindestanforderungen an die anzugebenden Referenzen: Es sind mindestens 2 Referenzprojekte nachzuweisen, die Erfahrungen im Bereich von - Einführung einer Contentmanagement-, Redaktionssystems mit strukturierter Inhaltsmodellierung und Wiederverwendung von Inhaltsobjekten - Migration oder Überführung bestehender Inhalte in das CMS aus dokumentenbasierten Quellen (z. B. Word-, PDF- oder vergleichbare Dokumente) - produktiver Einsatz des CMS mit unterschiedlichen Rollen mit mindestens 15 Redakteuren - Bereitstellung und Betrieb des CMS als webbasierte SaaS-Lösung/Software nachweisen. Alle Bereiche müssen kumulativ je Referenz nachgewiesen werden. ##### Die Einzelheiten sind den elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-10-30+01:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text:
Die Mindestanforderungen wurden geändert. vorher: Es sind mindestens 2 Referenzprojekte nachzuweisen, die Erfahrungen im Bereich von - Einführung einer Contentmanagement-, Redaktionssystems mit strukturierter Inhaltsmodellierung und Wiederverwendung von Inhaltsobjekten - Migration oder Überführung bestehender Inhalte aus dokumentenbasierten Quellen (z. B. Word-, PDF- oder vergleichbare Dokumente) - produktiver Einsatz mit unterschiedlichen Rollen, mindestens 25 Redakteure und 500 interne registrierte Nutzer - Bereitstellung und Betrieb einer webbasierten SaaS-Lösung/Software nachweisen. Alle Bereiche müssen nachgewiesen werden. aktuell: Es sind mindestens 2 Referenzprojekte nachzuweisen, die Erfahrungen im Bereich von - Einführung einer Contentmanagement-, Redaktionssystems mit strukturierter Inhaltsmodellierung und Wiederverwendung von Inhaltsobjekten - Migration oder Überführung bestehender Inhalte in das CMS aus dokumentenbasierten Quellen (z. B. Word-, PDF- oder vergleichbare Dokumente) - produktiver Einsatz des CMS mit unterschiedlichen Rollen mit mindestens 15 Redakteuren - Bereitstellung und Betrieb des CMS als webbasierte SaaS-Lösung/Software nachweisen. Alle Bereiche müssen kumulativ je Referenz nachgewiesen werden.
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Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2026-10-30 📅
Andere zusätzliche Informationen
Das Eignungskriterium Nr. 3.1 wurde konkretisiert.
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 08a9e7fa-8626-4faa-8132-c8a9ea4cd30e-01
Quelle: OJS 2026/S 212-758672 (2026-10-30)