Clearing- und Abrechnungssystem für In/Out Bayern

Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG)

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Beschaffung, Implementierung und der Betrieb eines zentralen Clearing- und Abrechnungssystems für ein landesweites In/Out-Ticketing-System (In/Out BY) im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV). Das System dient insbesondere: • der Erfassung, Verarbeitung und Validierung von Verkaufs- und Einnahmedaten, • der transparenten und revisionssicheren Einnahmenabrechnung (Clearing), • der Abrechnung zwischen den beteiligten Akteuren (Abwicklung verbundübergreifender Fahrten / Umgang mit landesweitem Additionstarif sowie Abrechnung von Fremdverkäufen zwischen Vertriebspartnern (gegenseitiger Vertrieb)), • der Bereitstellung von Auswertungen und Berichten, • dem Umgang mit Bestpreis, Deckelungen (z.B. Tagesdeckel), • den Korrekturläufen, • dem Nutzer- und Schnittstellenmanagement. Die Leistung wird als Cloud-basierte Lösung im Sinne eines Software-as-a-Service (SaaS)-Modells beschafft. Vertragsgrundlage ist der EVB-IT Cloudvertrag und dem Kriterienkatalog zum EVB-IT Cloudvertrag). Die fachlichen und funktionalen Detailanforderungen und Musskriterien sind im Lastenheft und den Anlagen zum Lastenheft beschrieben. Zielsetzung: Ziel ist die Bereitstellung und der Betrieb eines hochverfügbaren, skalierbaren und sicheren Systems, das: • komplexe Tarif- und Verbundstrukturen unterstützt, • automatisierte Clearingprozesse ermöglicht und dabei komplexe Clearing- und Abrechnungsregeln abbildet, • offene und standardisierte Schnittstellen unterstützt, • eine hohe Transparenz und revisionssichere Nachvollziehbarkeit gewährleistet, • sowohl den Additionstarif als auch den Fremdvertrieb vollständig abrechnungstechnisch unterstützt, • flexibel an zukünftige Anforderungen angepasst werden kann. Das Clearing- und Abrechnungssystem muss zum 31.03.2027 vollständig zur Verfügung stehen und am 01.04.2027 in Betrieb genommen werden.

Deadline

Deadline 2026-07-14

Wer?

• Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG)

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-06-09	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-06-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Clearing- und Abrechnungssystem für In/Out Bayern
Kurze Beschreibung:

Kurze Beschreibung

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Beschaffung, Implementierung und der Betrieb eines zentralen Clearing- und Abrechnungssystems für ein landesweites In/Out-Ticketing-System (In/Out BY) im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV).

Das System dient insbesondere:
• der Erfassung, Verarbeitung und Validierung von Verkaufs- und Einnahmedaten,
• der transparenten und revisionssicheren Einnahmenabrechnung (Clearing),
• der Abrechnung zwischen den beteiligten Akteuren (Abwicklung verbundübergreifender Fahrten / Umgang mit landesweitem Additionstarif sowie Abrechnung von Fremdverkäufen zwischen Vertriebspartnern (gegenseitiger Vertrieb)),
• der Bereitstellung von Auswertungen und Berichten,
• dem Umgang mit Bestpreis, Deckelungen (z.B. Tagesdeckel),
• den Korrekturläufen,
• dem Nutzer- und Schnittstellenmanagement.

Die Leistung wird als Cloud-basierte Lösung im Sinne eines Software-as-a-Service (SaaS)-Modells beschafft.
Vertragsgrundlage ist der EVB-IT Cloudvertrag und dem Kriterienkatalog zum EVB-IT Cloudvertrag). Die fachlichen und funktionalen Detailanforderungen und Musskriterien sind im Lastenheft und den Anlagen zum Lastenheft beschrieben.

Zielsetzung:
Ziel ist die Bereitstellung und der Betrieb eines hochverfügbaren, skalierbaren und sicheren Systems, das:
• komplexe Tarif- und Verbundstrukturen unterstützt,
• automatisierte Clearingprozesse ermöglicht und dabei komplexe Clearing- und Abrechnungsregeln abbildet,
• offene und standardisierte Schnittstellen unterstützt,
• eine hohe Transparenz und revisionssichere Nachvollziehbarkeit gewährleistet,
• sowohl den Additionstarif als auch den Fremdvertrieb vollständig abrechnungstechnisch unterstützt,
• flexibel an zukünftige Anforderungen angepasst werden kann.

Das Clearing- und Abrechnungssystem muss zum 31.03.2027 vollständig zur Verfügung stehen und am 01.04.2027 in Betrieb genommen werden.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Datenverarbeitungsdienste 📦
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0001 E88444296
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Branchenspezifisches Softwarepaket 📦

Datenbank- und -Betriebssoftwarepaket 📦

Fahrscheine 📦

+ 4 weitere

Informationssysteme und Server 📦

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Softwarepaket für Vertrieb, Marketing und Business-Intelligence 📦

Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke 📦

Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Endes: 2031-12-31 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 2
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Der Vertrag verlängert sich durch Nachricht des Auftraggebers in Textform bis 3 Monate vor Vertragsende maximal zweimal um jeweils 12 Monate. Die Verlängerung kann sich auch auf einzelne Teile der zu erbringenden Leistungspflichten beziehen. Der Vertrag läuft also längstens bis zum 31.12.2033.

Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Branchenspezifisches Softwarepaket 📦

Datenbank- und -Betriebssoftwarepaket 📦

Fahrscheine 📦

+ 4 weitere

Informationssysteme und Server 📦

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Softwarepaket für Vertrieb, Marketing und Business-Intelligence 📦

Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-07-14 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-07-14 12:45:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 48 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-07-14 12:45:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:

Ein Nachfordern von Unterlagen wird über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform kommuniziert.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter hat mit seinem Angebot einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister – sofern eine Registerpflicht besteht – nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist, vorzulegen, der nicht älter als 3 Monate zum Ablauf der Frist für die Einreichung der Angebote ist. Zulässig sind auch Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister (www.handelsregister.de). Dabei ist der "aktuelle Ausdruck" (AD) mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der "chronologische Ausdruck" (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf elektronische Registerführung zu wählen. Ausländische Teilnehmer haben eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes in amtlich beglaubigter Form vorzulegen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist der vorgenannte Nachweis für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Eignungskriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Als Mindestanforderung für den Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit ist für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr ein Umsatz in Höhe von mindestens 800.000,- EUR ohne USt. gefordert. Zum Nachweis der Erfüllung der vorstehenden Anforderung hat der Bieter im Rahmen einer Eigenerklärung seinen Gesamtumsatz im letzten vor der Abgabe des Angebots abgeschlossenen Geschäftsjahr anzugeben und mit dem Angebot vorzulegen. Für die Eigenerklärung ist das Formblatt FB 2 zu verwenden, das unter der Internetseite https://www.subreport.de/E88444296 erhältlich ist. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist das Formblatt für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Bei der Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit der Bietergemeinschaft reicht es aus, wenn der vorgenannte Mindestumsatz in der Summe der Bietergemeinschaftsmitglieder erfüllt wird. Dies muss aus den vorgelegten Unterlagen hervorgehen.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter muss zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit über die nachstehend aufgeführten geeigneten Referenzen über vergleichbare Leistungen verfügen. a. Der Bieter weist anhand von mindestens zwei erfolgreich umgesetzten Projekten in den letzten 3 Jahren nach, dass er über die erforderlichen Kenntnisse im Bereich der Nebenbuchhaltung verfügt. Die Referenzen müssen mindestens über eine Nebenbuchhaltungsfunktion in Form einer Kontierung und Buchung von Verkaufsdaten aus Verkaufssystemen verfügen. Die Leistung ist daher vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung. b. Der Bieter beschreibt und weist anhand einer Referenz aus den letzten 3 Jahren ein erfolgreich umgesetztes Projekt zur Bereitstellung eines Mehrmandantensystems (mind. 2 aktive Nutzerunternehmen) in Form eines Webportals nach. Maßgeblich ist nachzuweisen, dass das gelieferte System über einen vergleichbaren Leistungsumfang der Nutzerverwaltung verfügt. c. Der Bieter beschreibt und weist anhand mindestens einer erfolgreichen Projektreferenz aus den letzten 3 Jahren nach, dass er über ÖPNV-Expertise in dem ausgeschriebenen Umfeld verfügt. Das gelieferte System muss mindestens über Nebenbuchhaltungsfunktionen verfügen und monatlichen Einnahmemeldungen an einen Verkehrsverbund erstellen. Die Referenzen sind im Rahmen einer Eigenerklärung zu beschreiben. Anzugeben sind darin jeweils mindestens: 1. der jeweilige Auftraggeber 2. die jeweils erbrachten Leistungen 3. die Aufgabenstellung und Inhalte im jeweiligen Referenzauftrag unter Berücksichtigung der oben genannten Kriterien der Vergleichbarkeit der Referenzleistung 4. der zeitliche Umfang des Auftrags Die Vorlage von Referenzschreiben früherer Auftraggeber ist nicht erforderlich. In der Eigenerklärung können über die geforderte Mindestanzahl an Referenzen hinaus weitere Referenzen angegeben und beschrieben werden.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Der Bieter muss zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit über die nachstehend aufgeführten geeigneten Referenzen über vergleichbare Leistungen verfügen.

a. Der Bieter weist anhand von mindestens zwei erfolgreich umgesetzten Projekten in den letzten 3 Jahren nach, dass er über die erforderlichen Kenntnisse im Bereich der Nebenbuchhaltung verfügt. Die Referenzen müssen mindestens über eine Nebenbuchhaltungsfunktion in Form einer Kontierung und Buchung von Verkaufsdaten aus Verkaufssystemen verfügen. Die Leistung ist daher vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung.
b. Der Bieter beschreibt und weist anhand einer Referenz aus den letzten 3 Jahren ein erfolgreich umgesetztes Projekt zur Bereitstellung eines Mehrmandantensystems (mind. 2 aktive Nutzerunternehmen) in Form eines Webportals nach. Maßgeblich ist nachzuweisen, dass das gelieferte System über einen vergleichbaren Leistungsumfang der Nutzerverwaltung verfügt.
c. Der Bieter beschreibt und weist anhand mindestens einer erfolgreichen Projektreferenz aus den letzten 3 Jahren nach, dass er über ÖPNV-Expertise in dem ausgeschriebenen Umfeld verfügt. Das gelieferte System muss mindestens über Nebenbuchhaltungsfunktionen verfügen und monatlichen Einnahmemeldungen an einen Verkehrsverbund erstellen.

Die Referenzen sind im Rahmen einer Eigenerklärung zu beschreiben. Anzugeben sind darin jeweils mindestens:
1. der jeweilige Auftraggeber
2. die jeweils erbrachten Leistungen
3. die Aufgabenstellung und Inhalte im jeweiligen Referenzauftrag unter Berücksichtigung der oben genannten Kriterien der Vergleichbarkeit der Referenzleistung
4. der zeitliche Umfang des Auftrags

Die Vorlage von Referenzschreiben früherer Auftraggeber ist nicht erforderlich.
In der Eigenerklärung können über die geforderte Mindestanzahl an Referenzen hinaus weitere Referenzen angegeben und beschrieben werden.

Eignungskriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Es sind folgende Nachweise zu erbringen: a) Der Bieter weist mittels, zur Angebotsabgabe gültigen, Zertifizierung nach, über ein Informationssicherheits-Management gemäß ISO 27001 zu verfügen. Die Zertifizierung ist zwingend durch den Bieter und nicht durch das genutzte Rechenzentrum zu erbringen. b) Der Bieter weist anhand eines unabhängigen Testats oder einer Zertifizierung die GoBD-Konformität der angebotenen Lösung nach. Neben der GoBD können auch grundsätzlich internationale Normen oder zur GoBD vergleichbare Testate zugelassen werden.

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter hat mit dem Angebot eine Eigenerklärung darüber abzugeben, dass ein in Art. 5 k) VO (EU) 833/2014, zuletzt geändert durch die Verordnung (EU) 2025/395 des Rates vom 24.02.2025, geregelter Bezug zu Russland für ihn nicht vorliegt. Einzelheiten sind der Anlage „Eigenerklärung Bezug zu Russland“ zu entnehmen, die unter der Internetseite https://www.subreport.de/E88444296 erhältlich und dem Angebot ausgefüllt beizufügen ist. Beruft sich ein Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf einen Dritten, ist diese Erklärung auch bezogen auf den Dritten auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist die Erklärung für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe:

Der Bieter hat mit seinem Angebot eine Eigenerklärung darüber abzugeben, ob für ihn Ausschlussgründe nach § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtgesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes oder nach den §§ 123 und § 124 GWB vorliegen. Bieter, bei denen Ausschlussgründe nach den §§ 123, 124 GWB vorliegen, haben außerdem eine Erklärung darüber abzugeben, ob – und wenn ja, welche – Maßnahmen zur Selbstreinigung nach § 125 GWB der jeweilige Bieter ergriffen hat. Für diese Erklärung ist das Formblatt FB 1, das unter der Internetseite https://www.subreport.de/E88444296 erhältlich ist, auszufüllen. Beruft sich ein Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf einen Dritten, ist dieses Formblatt zu den Fragen 2 und 3 (und ggf. 4 und 5) auch bezogen auf den Dritten auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften ist das Formblatt von jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft auszufüllen und dem Angebot beizufügen.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH (BEG)
Nationale Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00003196
Postanschrift: Boschetsrieder Str. 69
Postleitzahl: 81379
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: ausschreibung@bahnland-bayern.de 📧
Telefon: 0897488250 📞
URL: https://beg.bahnland-bayern.de/de/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E88444296 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E88444296 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von Oberbayern
Nationale Registrierungsnummer: 0000
Postleitzahl: 80534
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: 08921762411 📞
Fax: 08921762847 📠
URL: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer/ 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Es wird auf die Voraussetzungen zur Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB hingewiesen. Dieser lautet wie folgt: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.“

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-06-11+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 111-399830 (2026-06-09)

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IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (>20 neue Beschaffungen)

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