Erneuerung Ausbildungs- und Schulverwaltungssoftware

Hochschule für Polizei Baden-Württemberg

Einführung einer Ausbildungs- und Schulverwaltungssoftware zur Verwaltung der polizeilichen Ausbildung und der Beamtinnen und Beamten in Ausbildung (BiA) an den Ausbildungsstandorten (IBA) der Hochschule für Polizei Baden-Württemberg (HfPolBW).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-11-06. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-10-05.

Wer?

• Hochschule für Polizei Baden-Württemberg

Wie?

Wo?

• Baden-Württemberg › Stuttgart
• Freiburg › Schwarzwald-Baar-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-10-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-10-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
Referenznummer: 2023-11V-36-HfPol
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Programmierung von System- und Anwendersoftware 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Schwarzwald-Baar-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Hochschule für Polizei Baden-Württemberg
Postanschrift: Sturmbühlstraße 250
Postleitzahl: 78054
Postort: Villingen-Schwenningen
Kontakt
Internetadresse: http://www.hfpol-bw.de/ 🌏
E-Mail: villingen-schwenningen.hfp.stab.t@polizei.bwl.de 📧
URL der Dokumente: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YYDY61E/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YYDY61E 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-10-05 📅
Einreichungsfrist: 2023-11-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-10-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 195-610215
ABl. S-Ausgabe: 195
Zusätzliche Informationen

Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Einordnung der Angebote zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt nach der erweiterten Richtwertmethode (UfAB 2018). Somit ist das erste Zuschlagskriterium der Quotient (Z) aus Leistung (LP) und Preis (WP), multipliziert mit dem Normierungsfaktor (N) = 1.000.000 Z =LP/WP * N Das Angebot, das die mathematisch größte Kennzahl Z erzielt, ist das führende Angebot an-hand der Richtwertmethode. Im zweiten Schritt wird im Rahmen der erweiterten Richtwertmethode geprüft ob weitere Kennzahlen von Bietern im definierten Schwankungsbereich liegen. Der Schwankungsbereich wird in Höhe von 10 Prozent in Bezug auf das führende Angebot bzw. die höchste Kennzahl Z ermittelt. Liegen mehrere Kennzahlen im Schwankungsbereich ist der Bieter mit der höchsten Leistungszahl (LP) das wirtschaftlichste Angebot. Bei gleichwertigen Leistungszahlen innerhalb des Schwankungsbereiches entscheidet das Los.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Dauer: 48 Monate
Zusätzliche Informationen:

Z =LP/WP * N

Das Angebot, das die mathematisch größte Kennzahl Z erzielt, ist das führende Angebot an-hand der Richtwertmethode.

Im zweiten Schritt wird im Rahmen der erweiterten Richtwertmethode geprüft ob weitere Kennzahlen von Bietern im definierten Schwankungsbereich liegen. Der Schwankungsbereich wird in Höhe von 10 Prozent in Bezug auf das führende Angebot bzw. die höchste Kennzahl Z ermittelt.

Liegen mehrere Kennzahlen im Schwankungsbereich ist der Bieter mit der höchsten Leistungszahl (LP) das wirtschaftlichste Angebot.

Bei gleichwertigen Leistungszahlen innerhalb des Schwankungsbereiches entscheidet das Los.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Hochschule für Polizei Baden-Württemberg Sturmbühlstraße 250 78054 Villingen-Schwenningen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

- Eigenerklärung über das Nicht-Vorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB.

- Handelsregisterauszug (mit dem Angebot mittels Dritterklärung vorzulegen): aktueller (nicht älter als 6 Monate) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister, in dem Sie nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen sind, in dem Sie bzw. Ihr Unternehmen ansässig ist/sind oder

- Kopie der Gewerbeanmeldung (mit dem Angebot mittels Dritterklärung vorzulegen): Sofern kein Handelsregistereintrag besteht, muss alternativ eine Kopie der Gewerbeanmeldung vorgelegt werden.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

- Eigenerklärung zur Erfahrung in der Entwicklung von Ausbildungs- und/oder Schulsoftware und in Bezug auf die Verfügbarkeit eines Standardproduktes des Bewerbers

Wie viele Jahre ist der Bewerber im Bereich der Entwicklung von Ausbildungs- und / oder Schulverwaltungssoftware am Markt tätig?

Verfügt der Bewerber über ein Standardprodukt für eine Ausbildungs- und Schulverwaltungssoftware bzw. wird keine Individualprogrammierung zur Umsetzung verfolgt

Dauer, in der das Softwareprodukt bereits am Markt vertreten ist und seit dieser Zeit optimiert weiterentwickelt wurde

Anzahl der Kundenlösung des Standardproduktes im deutschsprachigen Raum

- Eigenerklärung zum Umsatz des Bewerbers (EUR, netto), der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind, aufgeteilt für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre;

als vergleichbar angesehen werden:

Projekte und Umsetzungen im Bereich der Ausbildungs- / Schulverwaltungssoftware in Unternehmen / Kunden mit einer vergleichbaren Größenordnung der Schüleranzahlen (ca. 3000)

Für die Einhaltung der vorgenannten Mindeststandards werden bei allen Kooperationsformen die Angaben der benannten Unternehmen addiert.

- Eigenerklärung zum Gesamtumsatz des Bewerbers (EUR, netto), aufgeteilt für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

- Nachweis über das Bestehen einer marktüblichen Berufshaftpflichtversicherung. Der Nachweis wurde als Anlage mit Bezeichnung beigefügt, oder der Bewerber erklärt,

dass er im Auftragsfall eine Haftpflichtversicherung mit den genannten Deckungssummen spätestens 14 Kalendertage nach Vertragsabschluss abschließen wird.

Mindeststandards:

Mindeststandards Erfahrung:

Der Bieter verfügt über mindestens 8 Jahre Erfahrung in der Entwicklung im Bereich der Ausbildungs- und / oder Schulverwaltungssoftware

Mindeststandards Gesamtumsatz des Bewerbers (EUR, netto):

Umsatz mindestens 3 Mio.

Mindeststandards Berufshaftpflichtversicherung:

5.000.000 EUR je Schadensfall, Deckung mind. 2-fach je Kalenderjahr für Personen- und Sachschäden und daraus resultierende Vermögensschäden

500.000 EUR je Schadensfall, Deckung mind. 2-fach je Kalenderjahr für Vermögensschäden

Technische und berufliche Fähigkeiten:

- Benennung der Anzahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beim Bewerber beschäftigten Arbeitskräfte (für jedes Geschäftsjahr getrennt), gegliedert nach Berufsgruppen sowie nach Anzahl, welche im Geschäftsbereich tätig sind, in den die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen fällt:

Abgeschlossenes Geschäftsjahr: 2020, 2021, 2022

Berufsgruppe: Gesamtunternehmen, Vertrieb, Anwendungsunterstützung, Anwendungsprogrammierung, Support / Pflege, SCRUM-Master oder mit vergleichbaren agile PM Zertifizierungen

- Angaben zu realisierten oder in der Realisierung weit fortgeschrittenen Referenzprojekten aus den vor der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung vergangenen 60 Monaten, bei denen in Art und Umfang mit der vorliegend ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen durchgeführt wurden.

Referenz 1: Name des AG, Adresse des AG, Bezeichnung und Standort der Referenz, Kurzbeschreibung der Art der erbrachten Leistungen, Kurzbeschreibung des Umfangs der erbrachten Leistungen (Angaben zur Auftragssumme (EUR, netto), Aufbau und Art der Plattform des Systems, Möglichkeit des Externen Zugriffes auf das System, Art und Umfang der Service-, Maintenance- und Pflegeleistungen), Zeitraum der Leistungserbringung:

Zeitraum von Zuschlag bis Abnahme des bereitgestellten Systems, Angaben zu Eigenleistung bzw. Kooperation (vollständige Eigenleistung, falls nein mit Nachunternehmern / in Kooperation mit anderen Firmen, Welche Leistungen wurden als Eigenleistung erbracht, Sonstige Angaben)

Referenz 2: Name des AG, Adresse des AG, Bezeichnung und Standort der Referenz, Kurzbeschreibung der Art der erbrachten Leistungen, Kurzbeschreibung des Umfangs der erbrachten Leistungen (Angaben zur Auftragssumme (EUR, netto), Aufbau und Art der Plattform des Systems, Möglichkeit des Externen Zugriffes auf das System, Art und Umfang der Service-, Maintenance- und Pflegeleistungen), Zeitraum der Leistungserbringung:

Referenz 3: Name des AG, Adresse des AG, Bezeichnung und Standort der Referenz, Kurzbeschreibung der Art der erbrachten Leistungen, Kurzbeschreibung des Umfangs der erbrachten Leistungen (Angaben zur Auftragssumme (EUR, netto), Aufbau und Art der Plattform des Systems, Möglichkeit des Externen Zugriffes auf das System, Art und Umfang der Service-, Maintenance- und Pflegeleistungen), Zeitraum der Leistungserbringung:

- Anwendung eines Qualitätsmanagementsystems

Ich/Wir verfüge/n über kein Qualitätsmanagementsystem.

Mir/Uns ist bewusst, dass ich/wir aus dem Verfahren deshalb ausgeschlossen werde/n und ich/wir nicht vom Auftraggeber gesondert aufgefordert werde/n, eine anderslautende Eigenerklärung bis zum Ablauf einer vom Auftraggeber zu bestimmenden Nachfrist abzugeben.

Ich/Wir verfüge/n über ein Qualitätsmanagementsystem.

Ich/Wir verfüge/n über ein Qualitätsmanagementsystem nach DIN EN ISO 9001 (oder vergleichbar)…

… ohne gültiges Zertifikat.

… mit gültigem Zertifikat.

Mindeststandards:

Die Mitarbeiteranzahl des Gesamtunternehmens muss mindestens 30 beschäftige Arbeitskräfte umfassen.

In den Berufsgruppen "Anwendungsprogrammierung" und "Support / Pflege" muss mindestens eine durchschnittliche Anzahl beschäftigter Arbeitskräfte von jeweils 6 für die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen zur Verfügung stehen.

Für die Einhaltung der vorgenannten Mindestbedingungen werden bei allen Kooperationsformen die Angaben der benannten Unternehmen addiert.

Die vorgenannten Mindestbedingungen sollten im Besten Fall in allen 3 Jahren aber mindestens im Jahre 2022 erfüllt sein.

- Mindestanforderungen Referenzen:

Angabe mindestens einer vergleichbaren Referenz

Als vergleichbar angesehen werden:

Projekte und Umsetzungen im Bereich der Ausbildungs- / Schulverwaltungs-software in Unternehmen / Kunden mit einer vergleichbaren Größenordnung der Schüleranzahlen (ca. 3000)

- Eigenerklärung über das Bestehen mindestens eines Qualitätsmanagementsystems

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Der Bewerber/ Bieter versichert im Auftragsfall die Verpflichtungen aus dem Auftragsverarbeitungsvertrag zu erbringen und die von ihm dargelegten technischen-organisatorischen Maßnahmen während der gesamten Vertragslaufzeit zu erfüllen

- Eigenerklärung, dass bei Bedarf vor Aufnahme der Tätigkeit:

- die Mitarbeiter sowie etwaige Unterauftragnehmer nach dem Verpflichtungsgesetz auf die gewissenhafte Erfüllung ihrer Obliegenheiten verpflichtet werden;

- vereinbart wird, dass alle zur Kenntnis gelangten vertraulichen Daten der anderen Seite geheim zu halten sind;

- die Mitarbeiter sowie etwaige Unterauftragnehmer auf die Geheimhaltung von personenbezogenen und nichtpersonenbezogenen vertraulichen Daten verpflichtet werden.

- Eigenerklärung über die Verpflichtung zur Tariftreue und Mindestentlohnung für Bau- und Dienstleistungen nach den Vorgaben des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz - LTMG)

Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 (5. EU-Sanktionspaket gegen russische Unternehmen)

Der Bewerber/Bieter versichert, dass er im Auftragsfall ausschließlich zuverlässige Personen mit Arbeiten im Auftrag der Polizei betrauen und sein eingesetztes oder beauftragtes Personal ggf. auf Verlangen des Auftraggebers einer Zuverlässigkeitsüberprüfung unterziehen lässt

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-11-28 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2024-05-14 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Kostenkriterium (Name): Wertungspreis
Kostenkriterium (Gewichtung): 50

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YYDY61E/documents 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Präsidium Technik, Logistik, Service der Polizei Baden-Württemberg
Postanschrift: Nauheimer Straße 101
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70372
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: polizei.bw.vergabestelle@polizei.bwl.de 📧
Fax: +49 7112302-1099 📠
Land: Stuttgart 🏙️
Internetadresse: https://pptls.polizei-bw.de/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXR6YYDY61E

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 721/926-0 📞
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Fax: +49 721/926-3985 📠
Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/abt1/ref15/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auszug aus dem GWB

§ 160 GWB - Einleitung, Antrag

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

§ 161 GWB Form, Inhalt

(1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen.

(2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten benennen.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 721/926-0 📞
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Fax: +49 721/926-3985 📠
Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/abt1/ref15/ 🌏
Quelle: OJS 2023/S 195-610215 (2023-10-05)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (>20 neue Beschaffungen)

Softwareprogrammierung und -beratung (>20)

Programmierung von Softwarepaketen (7)

Programmierung von Anwendersoftware (6)

Entwicklung von Software für Geschäftstransaktionen und persönliche Arbeitsabläufe

Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware

Entwicklung von Software für die Unternehmensressourcenplanung (ERP)