Rahmenvertrag über Deutsch-Sprachkurse für Stipendiat*innen des DAAD

Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.

Langzeitstipendiaten des DAAD müssen vor Aufnahme des Studiums in Deutschland in der Regel eine sprachliche Hochschulzugangsprüfung nachweisen. Da viele ausländische Stipendiaten über keine ausreichenden (in Ausnahmefällen gar keine) Deutschkenntnisse verfügen, müssen sie in entsprechenden Sprachkursen auf die Hochschulzugangsprüfung vorbereitet werden.
Dies geschieht vor allem durch die Teilnahme an mehrmonatigen intensiven Präsenzsprachkursen.
Ausgeschrieben werden daher mehrere Rahmenverträge über Deutsch-Sprachkurse für ca. 900 bis 1.100 Stipendiaten des DAAD pro Jahr inklusive Unterkünfte sowie kulturellem und landeskundlichem Rahmenprogramm.
Es werden sechs Regionallose (Teillose) als Rahmenvereinbarungen für folgende Regionen ausgeschrieben:
1. Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen
2. Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin
3. Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen
4. Bayern und Baden-Württemberg
5. Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland
6. NRW
Darüber hinaus wird den Stipendiaten aber auch die Möglichkeit angeboten, ihre Deutschkenntnisse sowohl während des Stipendienaufenthalts als auch bereits in der Vorbereitung darauf bzw. studienbegleitend mit fachsprachlichen Kursen mittels Online-Sprachkursen (Los 7) zu erwerben oder zu verbessern.
Einzelheiten sind den Leistungsbeschreibungen für Los 1-6 in Anlage 02a und für Los 7 in Anlage 02b der Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-08-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-07-17.

Wer?

• Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.

Wie?

• Ausbildung › Veranstaltung von Sprachkursen

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-07-17	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-07-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Veranstaltung von Sprachkursen
Referenznummer: 220/2023
Kurze Beschreibung:

Langzeitstipendiaten des DAAD müssen vor Aufnahme des Studiums in Deutschland in der Regel eine sprachliche Hochschulzugangsprüfung nachweisen. Da viele ausländische Stipendiaten über keine ausreichenden (in Ausnahmefällen gar keine) Deutschkenntnisse verfügen, müssen sie in entsprechenden Sprachkursen auf die Hochschulzugangsprüfung vorbereitet werden. Dies geschieht vor allem durch die Teilnahme an mehrmonatigen intensiven Präsenzsprachkursen. Ausgeschrieben werden daher mehrere Rahmenverträge über Deutsch-Sprachkurse für ca. 900 bis 1.100 Stipendiaten des DAAD pro Jahr inklusive Unterkünfte sowie kulturellem und landeskundlichem Rahmenprogramm. Es werden sechs Regionallose (Teillose) als Rahmenvereinbarungen für folgende Regionen ausgeschrieben: 1. Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen 2. Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin 3. Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen 4. Bayern und Baden-Württemberg 5. Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland 6. NRW Darüber hinaus wird den Stipendiaten aber auch die Möglichkeit angeboten, ihre Deutschkenntnisse sowohl während des Stipendienaufenthalts als auch bereits in der Vorbereitung darauf bzw. studienbegleitend mit fachsprachlichen Kursen mittels Online-Sprachkursen (Los 7) zu erwerben oder zu verbessern. Einzelheiten sind den Leistungsbeschreibungen für Los 1-6 in Anlage 02a und für Los 7 in Anlage 02b der Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Veranstaltung von Sprachkursen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Veranstaltung von Sprachkursen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutscher Akademischer Austauschdienst e. V.
Postanschrift: Kennedyallee 50
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: https://www.daad.de/ 🌏
E-Mail: vergabe-einkauf@daad.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=528708 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=528708 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-07-17 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-07-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 139-445408
ABl. S-Ausgabe: 139

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Dies geschieht vor allem durch die Teilnahme an mehrmonatigen intensiven Präsenzsprachkursen.

Ausgeschrieben werden daher mehrere Rahmenverträge über Deutsch-Sprachkurse für ca. 900 bis 1.100 Stipendiaten des DAAD pro Jahr inklusive Unterkünfte sowie kulturellem und landeskundlichem Rahmenprogramm.

Es werden sechs Regionallose (Teillose) als Rahmenvereinbarungen für folgende Regionen ausgeschrieben:

1. Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen

2. Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin

3. Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen

4. Bayern und Baden-Württemberg

5. Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland

6. NRW

Darüber hinaus wird den Stipendiaten aber auch die Möglichkeit angeboten, ihre Deutschkenntnisse sowohl während des Stipendienaufenthalts als auch bereits in der Vorbereitung darauf bzw. studienbegleitend mit fachsprachlichen Kursen mittels Online-Sprachkursen (Los 7) zu erwerben oder zu verbessern.

Einzelheiten sind den Leistungsbeschreibungen für Los 1-6 in Anlage 02a und für Los 7 in Anlage 02b der Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Geschätzter Gesamtwert: 24 000 000 EUR 💰
Bezeichnung des Loses: Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Ausgeschrieben werden mehrere Rahmenverträge über Deutsch-Sprachkurse für ca. 900 bis 1.100 Stipendiaten des DAAD pro Jahr (für alle Regionallose zusammen) inklusive Unterkünfte sowie kulturellem und landeskundlichem Rahmenprogramm. Der größte Bedarf entsteht im Sommer in den Monaten August und September.

Aufteilung auf Regionallose

1. Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen (dieses Los)

Bei der Verteilung auf diese sechs Regionallose gehen wir von einem rechnerischen Kontingent von 180 Plätzen je Kalenderjahr und Los zur Verteilung der voraussichtlichen Anzahl an Stipendiaten aus (Grundkontingent). Hinzu kommen geschätzt weitere 180 Plätze pro Los und Kalenderjahr für zusätzliche Schulungen und für den Fall, dass eine Rahmenvereinbarung nicht bezuschlagt oder vorzeitig beendet und eine Umverteilung erforderlich wird (zusätzliches Kontingent).

Es können demnach von einem Bieter pro Los bis zu 360 Plätze je Kalenderjahr angeboten werden. Die Bieter sind (nur) verpflichtet, die Anzahl an Plätzen, die sie für ein Los tatsächlich anbieten, über die Vertragslaufzeit vorzuhalten (Vorhaltemenge). Bietet ein Bieter etwa 180 Plätze an, so ist er verpflichtet, 180 Plätze vorzuhalten.

Die Bieter haben jedoch pro Los insgesamt mindestens 180 Plätze pro Kalenderjahr anzubieten und vorzuhalten, davon mindestens 100 Plätze für den 2-Monats-Kurs im August/September (Mindestvorhaltemenge). Bietet ein Bieter weniger Plätze an, wird sein Angebot ausgeschlossen.

Der DAAD wird pro Los und Kalenderjahr eine Mindestmenge von 60 Plätzen abrufen.

Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung in Anlage 02a der Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 3 733 333 EUR 💰
Dauer: 12 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag beginnt mit Bezuschlagung.

Die Lieferung/Leistung erfolgt/beginnt am 01.01.2024.

Der Vertrag verlängert sich dreimal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn er nicht von einem der Vertragspartner spätestens sechs Monate vor Vertragsende schriftlich gekündigt wird. Der Vertrag endet somit spätestens mit Ablauf des 31.12.2027.

Bezeichnung des Loses: Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung: 2. Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin (dieses Los)
Bezeichnung des Loses: Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung: 3. Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen (dieses Los)
Bezeichnung des Loses: Bayern und Baden-Württemberg
Losnummer: 4
Kurze Beschreibung: 4. Bayern und Baden-Württemberg (dieses Los)
Bezeichnung des Loses: Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland
Losnummer: 5
Kurze Beschreibung: 5. Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland (dieses Los)
Bezeichnung des Loses: Nrw
Losnummer: 6
Kurze Beschreibung: 6. NRW (dieses Los)
Bezeichnung des Loses: Online-Sprachkurse
Losnummer: 7
Kurze Beschreibung:

Ausgeschrieben wird eine Rahmenvereinbarung zur Durchführung von lizenzbasierten Online-Deutschsprachkursen für ausländische DAAD-Geförderte

sowie die Schulung/ Einweisung von Lehrkräften in den digitalen Sprachkurs in Verbindung mit Präsenztutorien im Blended Learning-Format.

a)Zielgruppen

Die Online-Deutschsprachkurse sollen Geförderten des DAAD im Rahmen ihrer jeweiligen Förderungen zur Verfügung gestellt werden und deren Spracherwerb sowohl für die Vorbereitung des Aufenthalts in Deutschland und eines Studiums an einer deutschen Hochschule als auch während dieses Aufenthalts ermöglichen und unterstützen.

Zudem sollen Lehrkräfte im Umgang mit den Sprachkursen geschult werden, um diese zur Unterstützung ihrer Lehrtätigkeit vor Ort einsetzen zu können.

b) Online-Deutschsprachkurse in den Standardprogrammen des DAAD

Im Folgenden wird die Nutzung von Online-Deutschsprachkursen in den langfristigen Standardprogrammen des DAAD dargestellt.

Aktuell nutzt der DAAD digitale Sprachlernangebote im Rahmen der Individualförderung für seine Geförderten aus dem Ausland. Er erwirbt dazu auf deren Wunsch Lizenzen für digitales Deutschlernen. Dabei haben sie die Möglichkeit, selbstständig ein Modul aus dem Angebots-Portfolio auszuwählen und zu belegen. Hier stehen alle Niveaustufen von A1 bis C1 zur Verfügung. Im Bereich der Niveaustufe C1 kommt zudem auch eine fachliche Spezialisierung auf die Fächergruppen Rechts-, Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, Humanmedizin, Mathematik und Naturwissenschaften, Ingenieurswissenschaften sowie Sprach- und Kulturwissenschaften hinzu.

Im Jahr 2022 wurden hierfür insgesamt 620 Lizenzen für insgesamt 6-monatige Online -Kurse mit 3-monatiger Tutorisierung erworben.

c) Online-Sprachkurse und Schulungen von geförderten Tutorinnen und Tutoren in weiteren DAAD-Programmen

Planmäßig erwirbt der DAAD im Rahmen des Programms „Sprachen ohne Grenzen“, das seit 2016 gemeinsam mit dem brasilianischen Bildungsministerium MEC angeboten wird, Lizenzen zum digitalen Deutschlernen für Studierende von 16 brasilianischen Hochschulen.

Aufgrund der Pandemielage wurde dieses Programm seit 2020 ausgesetzt. Aktuell ist jedoch vorgesehen, das Programm ab 2024 wieder aufzunehmen.

Alle Sprachkurse im Rahmen des Programms „Sprachen ohne Grenzen“ werden von Online-Tutoren betreut; zudem werden für alle Lerner des Einsteigerniveaus A1.1 zusätzliche Präsenztutorien angeboten. Der digitale Sprachkurs wird hier in Verbindung mit den Präsenztutorien im Blended Learning-Format verwendet.

Dabei werden die für den Präsenzkurs zuständigen Tutorinnen und Tutoren durch den Anbieter der digitalen Sprachkurse im Rahmen eines eintägigen Trainings, welches einmal jährlich in den Räumlichkeiten des DAAD in Bonn stattfindet, in den digitalen Sprachkurs eingewiesen. Diese Tutorinnen und Tutoren sind Geförderte in einem Stipendienprogramm des DAAD (ähnlich dem Programm „Deutschlehren.International) und werden speziell für dieses Programm ausgewählt. Zudem erfolgt eine e-Betreuung / Schulung über Webinare. Im Jahr 2019 wurden im Rahmen des Programms „Sprachen ohne Grenzen“ insgesamt 1000 Lizenzen für Sprachlernende erworben.

Im Lektorenprogramm des DAAD werden bis zu maximal zehn interessierte DAAD-Lektorinnen und Lektoren für die Nutzung der digitalen Sprachkurse geschult, damit sie selbst die Tutorenrolle in den digitalen Sprachkursen übernehmen. Für die eigenständige Tutorentätigkeit der Lektorinnen und Lektoren stellt der Auftragnehmer bis zu zehn Klassenlizenzen für jeweils 20-30 Teilnehmerinnen und Teilnehmer zur Verfügung.

Einzelheiten sind der Leistungsbeschreibung in Anlage 20b der Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 600 000 EUR 💰
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verschiedene Standorte in Schleswig-Holstein und Niedersachsen sowie Hamburg und Bremen

Verschiedene Standorte in Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg sowie Berlin

Verschiedene Standorte in Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen

Verschiedene Standorte in Bayern und Baden-Württemberg

Verschiedene Standorte in Hessen, Rheinland-Pfalz und Saarland

Verschiedene Standorte in NRW

bundesweit bzw. remote

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Firmenprofil (kurze Beschreibung des Unternehmens, Historie, Portfolio, Personalstruktur)

Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbares Register

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre.

Das Formular in Anlage 09 ist zu verwenden.

Sollten Sie aus berechtigtem Grund keine Umsatzzahlen der letzten drei Geschäftsjahre angeben können, teilen Sie uns dies bitte in dem Formular mit, damit wir gegebenenfalls die Vorlage anderer geeigneter Unterlagen zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit von Ihnen fordern können.

Nachweis einer bestehenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung, die den Tätigkeitsbereich des Auftrags abdeckt,

oder Erklärung, im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abzuschließen und diese für die gesamte Vertragslaufzeit aufrecht zu erhalten.

Mindeststandards:

Der Bewerber muss innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre einen durchschnittlichen…

… Gesamtjahresumsatz (brutto) von mindestens: € 800.000 erzielt haben.

… Jahresumsatz (brutto) im Tätigkeitsbereich des Auftrags (in dem für den Auftrag relevanten Geschäftsfeld des Unternehmens) von mindestens:

€ 600.000 erzielt haben.

Das Formular in Anlage 09 ist zu verwenden.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge in Form einer Liste ausschließlich der in den letzten drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen, mit Angabe des Werts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Auftraggebers. Geeignet ist eine Referenz, wenn die erbrachten Leistungen mit den hier ausgeschriebenen vergleichbar waren, d.h. insbesondere Leistungen in den Bereichen Organisation und Durchführung vergleichbarer Deutsch-Schulungen inkl. der Organisation der Unterbringung der Schüler mit Rahmenprogramm (bei Los 1 bis 6). Für Los 7 ist eine Referenz vergleichbar, wenn sie insbesondere die Organisation und Durchführung von Online-Deutsch-Schulungen zum Gegenstand hatte.

Das Formular in Anlage 10 ist hierfür zu verwenden.

Angabe der Umweltmanagementmaßnahmen, die das Unternehmen während der Auftragsausführung anwendet

Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens insgesamt sowie zusätzlich für den Leistungsbereich dieser Ausschreibung in den letzten drei Jahren ersichtlich ist. Das Formular Anlage 09 ist zu verwenden.

Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt (Nachunternehmerverzeichnis gemäß Anlage 11)

Mindeststandards: Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen je Los vorzulegen.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Ausgefüllte Eigenerklärung nach §§ 123, 124 GWB, § 19 Abs. 1 MiLoG, § 22 LkSG und Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576, Anlage 08

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-11-21 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-08-21 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 13:00

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: e. V.
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=528708 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html?nn=3590536 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt frühestens 10 Kalendertage nach Absendung der beabsichtigten Zuschlagserteilung an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter kommt es nicht an.

Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).

Quelle: OJS 2023/S 139-445408 (2023-07-17)

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