Arbeitsqualität in Zeitarbeitsverhältnissen

Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)

Die Leistung umfasst ein Forschungsprojekt zur Status Quo- Messung der Arbeitsqualität von Zeitarbeitsverhältnissen. Auf Grundlage repräsentativer Erhebungen soll eine Bestandsaufnahme der Situation von Zeitarbeitnehmerinnen und Zeitarbeitnehmern in Deutschland erfolgen und darüber hinaus geprüft werden, welche Ansätze und Maßnahmen des nachhaltigen Personalmanagements, die Auswirkungen auf die erlebte Arbeitszufriedenheit haben sowie dem Erhalt der Arbeitsfähigkeit und der Förderung der Beschäftigungsfähigkeit dienen, in der Zeitarbeitsbranche vorhanden bzw. zusätzlich zu implementieren sind.
Das Forschungsvorhaben soll sich 2 Themenbereichen zuwenden. Im ersten Themenbereich soll eine repräsentative Erhebung erfolgen, die eine Bestandsaufnahme der individuell erlebten Arbeitsqualität von Zeitarbeitnehmerinnen und Zeitarbeitnehmern erlaubt. Im zweiten Themenbereich soll untersucht werden, welche Ansätze und Maßnahmen eines nachhaltigen Personalmanagements in der Zeitarbeitsbranche vorhanden bzw. zusätzlich zu implementieren sind, die der Sicherstellung der erlebten Arbeitszufriedenheit sowie dem Erhalt der Arbeitsfähigkeit und der Förderung der Beschäftigungsfähigkeit dienen.
Die Ergebnisse der Forschungsvorhabens sollen für systematische Verbesserungen der Arbeitsqualität in der Arbeitnehmerüberlassung genutzt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-01-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-12-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-12-15 Auftragsbekanntmachung
2012-06-05 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-12-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.BMAS.bund.de 🌏
E-Mail: zentrale-vergabestelle@bmas.bund.de 📧
Telefon: +49 22899527/1604 📞
Fax: +49 22899527/2253 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-12-15 📅
Einreichungsfrist: 2012-01-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 242-392871
ABl. S-Ausgabe: 242
Zusätzliche Informationen
1. Information zur Bietergemeinschaften: Für den Fall eines gemeinschaftlichen Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist eine Erklärung nach folgendem Muster abzugeben: Wir, [namentliche Nennung aller einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft], erklären für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages [namentliche Nennung des aus vorstehender Auflistung ausgewählten Mitgliedes] als bevollmächtigten Vertreter. Wir haften im Rahmen dieses Vergabeverfahrens und im Falle der Zuschlagserteilung gesamtschuldnerisch (§ 421 BGB). Wir sichern die Erbringung der Leistung (§ 1 Werkvertrag) und insbesondere auch die Eignung für den Fall zu, dass ein Mitglied der Bietergemeinschaft die von ihm zu erbringende Leistung nicht bewirken kann. Bis zur Bewirkung der ganzen Leistung bleiben alle Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichtet. 2. Information zum Einsatz von Subunternehmern: Ein Bewerber kann sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen bedienen (Subunternehmen). Für jedes Subunternehmen muss mit dem Teilnahmeantrag der Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde für die betroffene Teilleistung erbracht werden. Außerdem ist mit dem Teilnahmeantrag für jedes Subunternehmen eine original unterschriebene formlose Verpflichtungserklärung mit folgendem Inhalt abzugeben: Hiermit verpflichte ich mich (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Subunternehmers), dass ich im Falle der Auftragserteilung als Unterauftragnehmer der/des (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Auftragnehmers im Falle des Zuschlags) für den Teil (konkrete Benennung der genauen Teilleistung entsprechend der Leistungsbeschreibung) die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stelle. (Der Begriff "Subunternehmer" ist beim Nachweis der geforderten Eignung im funktionalen Sinne zu verstehen. Daher muss für jeden Dritten, der durch andere als arbeitsvertragliche Regelungen gebunden werden soll, die geforderte Erklärung vorgelegt werden. Das gilt auch für Einzelpersonen.). 3. Information zur Form des Teilnahmeantrages: Um die Vertraulichkeit des Teilnahmeantrages sicherzustellen soll der Antrag als solches gekennzeichnet und in einem fest verschlossenen Umschlag oder Karton zugestellt und mit folgender Aufschrift versehen werden: Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Referat Zb 1 – Zentrale Vergabestelle, Rochusstraße 1, 53123 Bonn, DEUTSCHLAND. "Nicht öffnen! – Teilnahmeantrag zum Vergabeverfahren Zb 1 - 04812 - 3 / 15". (Die Übermittlung des Teilnahmeantrages als FAX oder elektronisch als E-Mail reicht nicht aus; auf diesem Weg zugeleitete Teilnahmeanträge werden nicht berücksichtigt.). Wenn möglich fügen Sie dem Antrag bitte eine kopierfähige Zweitschrift (ungebunden und ungeheftet) bei. Maßgeblich zur Einhaltung der Teilnahme- / Angebotsfrist ist alleine der Eingang im Bundesministerium für Arbeit und Soziales. 4. Information zum Versand von Unterlagen: Bitte beachten Sie, dass im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes keine Vergabeunterlagen versandt werden. Maßgeblich ist alleine der Inhalt dieser Bekanntmachung. 5. Information zum Zuschlagsvorbehalt: Die Erteilung des Zuschlags steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der benötigten Haushaltsmittel. Wichtige Hinweise des Auftraggebers zu dieser Bekanntmachung: a) Das Layout und damit das Fehlen von Formatierungen im Fließtext kann vom Auftraggeber nicht beeinflusst werden. Hilfsweise benutzt der Auftaggeber “ // “ als Markierung der Absätze; b) zu Nr. II.1.8.: Eine Aufteilung in Lose ist nicht vorgesehen. Es ist dem Auftraggeber nicht möglich, die entsprechnede Markierung bei "Nein" zu aktivieren; c) zu Nr. III.3.1: Der Auftrag ist keinem besonderen Berufstand vorbehalten. Es ist dem Auftraggeber nicht möglich, die entsprechnede Markierung bei "Nein" zu aktivieren; d) zu Nr. IV.3.2: Es trifft nicht zu, dass der Auftrag bereits zu einem früheren Zeitpunkt bekannt gemacht wurde. Die automatische Markierung bei "Ja" kann vom Auftraggeber nicht beeinflusst werden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Leistung umfasst ein Forschungsprojekt zur Status Quo- Messung der Arbeitsqualität von Zeitarbeitsverhältnissen. Auf Grundlage repräsentativer Erhebungen soll eine Bestandsaufnahme der Situation von Zeitarbeitnehmerinnen und Zeitarbeitnehmern in Deutschland erfolgen und darüber hinaus geprüft werden, welche Ansätze und Maßnahmen des nachhaltigen Personalmanagements, die Auswirkungen auf die erlebte Arbeitszufriedenheit haben sowie dem Erhalt der Arbeitsfähigkeit und der Förderung der Beschäftigungsfähigkeit dienen, in der Zeitarbeitsbranche vorhanden bzw. zusätzlich zu implementieren sind.
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Das Forschungsvorhaben soll sich 2 Themenbereichen zuwenden. Im ersten Themenbereich soll eine repräsentative Erhebung erfolgen, die eine Bestandsaufnahme der individuell erlebten Arbeitsqualität von Zeitarbeitnehmerinnen und Zeitarbeitnehmern erlaubt. Im zweiten Themenbereich soll untersucht werden, welche Ansätze und Maßnahmen eines nachhaltigen Personalmanagements in der Zeitarbeitsbranche vorhanden bzw. zusätzlich zu implementieren sind, die der Sicherstellung der erlebten Arbeitszufriedenheit sowie dem Erhalt der Arbeitsfähigkeit und der Förderung der Beschäftigungsfähigkeit dienen.
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Die Ergebnisse der Forschungsvorhabens sollen für systematische Verbesserungen der Arbeitsqualität in der Arbeitnehmerüberlassung genutzt werden.
Dauer: 27 Monate
Referenznummer: Zb 1 - 04812 - 3 / 15
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1) Name, Adresse und Hauptsitz des Unternehmens;
2) Angabe einer Kontaktperson, mit Telefonnummer und sonstigen üblichen Kontaktdaten;
3) kurze Unternehmensdarstellung, insbesondere Geschäftstätigkeit, Mitarbeiterzahl und -struktur, Gesellschafterstruktur, ggf. Standorte;
4) Angabe der Zahl der mitwirkenden Mitarbeiter/innen, die über Kenntnisse und Erfahrungen in folgenden Bereichen verfügen:
4.1) Konzeption, Durchführung und Auswertung quantitativer Erhebungen,
4.2) Durchführung qualitativer Erhebungen und / oder Fallstudien,
5) Dem Teilnahmeantrag muss eine unterschriebene Erklärung des Bewerbers beigefügt sein (bei Bietergemeinschaften ist diese Erklärung von jedem Mitglied abzugeben), die folgenden Wortlaut hat:
Hiermit erkläre/n ich/wir, dass:
a) über mein/unser Vermögen weder das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet noch die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist;
b) ich mich/wir uns nicht in Liquidation befinde/n;
c) keine Person, deren Verhalten mir/uns zuzurechnen ist, wegen der in § 6 EG Abs. 4 Buchstabe a) bis g) VOL/A genannten Verstöße oder wegen gleichgesetzten Verstößen anderer Staaten rechtskräftig verurteilt ist (unter "Personen, deren Verhalten dem Bieter zuzurechnen ist"; ist das Handeln von Führungspersonal, vertretungsberechtigten Personen, Mitgliedern der Kontroll- und Aufsichtsorgane und anderen, diesen vergleichbaren Personen zu verstehen);
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d) ich/wir meiner/unserer Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt habe/n;
e) ich wir allen evtl. bestehenden Pflichten gegenüber Berufsgenossenschaft, Handwerkskammer, IHK oder anderen Körperschaften des öffentlichen Rechts nachkomme/n.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Vom Teilnehmer werden zum Nachweis der Eignung/Befähigung (nicht als Zuschlagskriterium) folgende Angaben und Unterlagen gefordert:
1. Für den Teilnehmer geforderte Nachweise über Kompetenz und Erfahrung:
1.1. in qualitativen und quantitativen Methoden der empirischen Sozialforschung und wünschenswert auch ökonometrischer Methoden, sowie
1.2. in der Auseinandersetzung mit der Arbeitnehmerüberlassung nach dem AÜG
Durch eine Referenzliste der in den letzten 5 Jahren durchgeführten vergleichbaren Forschungsvorhaben (Dauer des Projekts, ggf. Kurzbeschreibung und – soweit möglich – Nennung des Rechnungswerts und des Auftraggebers).
2. Für die Projektleitung geforderte Nachweise über Kompetenz und Erfahrung:
2.1 Benennung der für die Leitung verantwortlichen Personen (Projektleitung und stellvertretende Projektleitung) und ggf. der sonstigen Projektverantwortlichen.
2.2 Für die mit der Projektleitung und stellvertretenden Projektleitung betrauten Mitarbeiter müssen folgende Nachweise erbracht werden:
2.2.1 abgeschlossenes Hochschulstudium im Bereich Sozial- oder Wirtschaftswissenschaften,
2.2.2 Erfahrung in der Leitung von qualtitativen und quantitativen sozialwissenschaftlichen Erhebungen und Auswertungen sowie Erfahrung in der öffentlichkeitswirksamen Darstellung von Forschungsergebnissen, die in ihrer Komplexität mit dem in der Leistungsbeschreibung skizzierten Forschungsvorhaben qualitativ vergleichbar sind.
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3. Angaben zu Qualifikationen (Ausbildung) und Erfahrungen (berufliche Tätigkeiten) sowie über die entsprechenden Vorarbeiten bezüglich des Forschungsthemas der mit der Projektbearbeitung wissenschaftlich betrauten Personen hinsichtlich der unter Ziffer 1. genannten Kompetenzen (max 5 Seiten).
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Die unter den vorstehenden Nrn 1 - 3 geforderten Nachweise sind durch Eigenerklärungen zu erbringen. Gegebenenfalls müssen auf Verlangen des Auftraggebers entsprechende Bescheinigungen vorgelegt werden (z.B. Kopien von Studiennachweisen und Bescheinigungen über die berufliche Befähigung).
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4. Zusätzlich zu den vorstehend geforderten Nachweisen sind die Teilnehmer außerdem aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Projektskizze (max. fünf DIN A 4 Seiten) zu der unter II.1.5) beschriebenen Leistung vorzulegen (s. hierzu weitere Ausführungen unter IV.1.2). Es wird schon jetzt ausdrücklich darauf hingewiesen, dass bei Fehlen dieser kurzen Projektskizze eine Nachfrist analog zu § 19 EG Abs. 2 VOL/A nicht eingeräumt wird, ohne dass hierzu eine weitere Prüfung erfolgt. Das Fehlen dieser Projektskizze führt in jedem Fall zum Ausschluss des Teilnehmers vom weiteren Verfahren.
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Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter (Gesellschaft bürgerlichen Rechts) – siehe VI.3).
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Teilnehmer sind aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Projektskizze (max. fünf DIN A 4 Seiten) zu der unter II.1.5) beschriebenen Leistung vorzulegen. Anhand dieser Projektskizze werden unter den geeigneten Bewerbern diejenigen ausgewählt, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden. Entscheidungskriterien werden dabei die Schlüssigkeit und die Lösungsorientierung der Projektskizze sein.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.BMAS.bund.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Zb 1 - 04812 - 3 / 15
Zusätzliche Informationen
1. Information zur Bietergemeinschaften:
Für den Fall eines gemeinschaftlichen Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist eine Erklärung nach folgendem Muster abzugeben:
Wir, [namentliche Nennung aller einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft], erklären für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages [namentliche Nennung des aus vorstehender Auflistung ausgewählten Mitgliedes] als bevollmächtigten Vertreter. Wir haften im Rahmen dieses Vergabeverfahrens und im Falle der Zuschlagserteilung gesamtschuldnerisch (§ 421 BGB). Wir sichern die Erbringung der Leistung (§ 1 Werkvertrag) und insbesondere auch die Eignung für den Fall zu, dass ein Mitglied der Bietergemeinschaft die von ihm zu erbringende Leistung nicht bewirken kann. Bis zur Bewirkung der ganzen Leistung bleiben alle Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichtet.
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2. Information zum Einsatz von Subunternehmern:
Ein Bewerber kann sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen bedienen (Subunternehmen). Für jedes Subunternehmen muss mit dem Teilnahmeantrag der Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde für die betroffene Teilleistung erbracht werden. Außerdem ist mit dem Teilnahmeantrag für jedes Subunternehmen eine original unterschriebene formlose Verpflichtungserklärung mit folgendem Inhalt abzugeben: Hiermit verpflichte ich mich (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Subunternehmers), dass ich im Falle der Auftragserteilung als Unterauftragnehmer der/des (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Auftragnehmers im Falle des Zuschlags) für den Teil (konkrete Benennung der genauen Teilleistung entsprechend der Leistungsbeschreibung) die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stelle. (Der Begriff "Subunternehmer" ist beim Nachweis der geforderten Eignung im funktionalen Sinne zu verstehen. Daher muss für jeden Dritten, der durch andere als arbeitsvertragliche Regelungen gebunden werden soll, die geforderte Erklärung vorgelegt werden. Das gilt auch für Einzelpersonen.).
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3. Information zur Form des Teilnahmeantrages:
Um die Vertraulichkeit des Teilnahmeantrages sicherzustellen soll der Antrag als solches gekennzeichnet und in einem fest verschlossenen Umschlag oder Karton zugestellt und mit folgender Aufschrift versehen werden:
Bundesministerium für Arbeit und Soziales,
Referat Zb 1 – Zentrale Vergabestelle,
Rochusstraße 1,
53123 Bonn,
DEUTSCHLAND.
"Nicht öffnen! – Teilnahmeantrag zum Vergabeverfahren Zb 1 - 04812 - 3 / 15".
(Die Übermittlung des Teilnahmeantrages als FAX oder elektronisch als E-Mail reicht nicht aus; auf diesem Weg zugeleitete Teilnahmeanträge werden nicht berücksichtigt.).
Wenn möglich fügen Sie dem Antrag bitte eine kopierfähige Zweitschrift (ungebunden und ungeheftet) bei.
Maßgeblich zur Einhaltung der Teilnahme- / Angebotsfrist ist alleine der Eingang im Bundesministerium für Arbeit und Soziales.
4. Information zum Versand von Unterlagen:
Bitte beachten Sie, dass im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes keine Vergabeunterlagen versandt werden. Maßgeblich ist alleine der Inhalt dieser Bekanntmachung.
5. Information zum Zuschlagsvorbehalt:
Die Erteilung des Zuschlags steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der benötigten Haushaltsmittel.
Wichtige Hinweise des Auftraggebers zu dieser Bekanntmachung:
a) Das Layout und damit das Fehlen von Formatierungen im Fließtext kann vom Auftraggeber nicht beeinflusst werden. Hilfsweise benutzt der Auftaggeber “ // “ als Markierung der Absätze;
b) zu Nr. II.1.8.: Eine Aufteilung in Lose ist nicht vorgesehen. Es ist dem Auftraggeber nicht möglich, die entsprechnede Markierung bei "Nein" zu aktivieren;
c) zu Nr. III.3.1: Der Auftrag ist keinem besonderen Berufstand vorbehalten. Es ist dem Auftraggeber nicht möglich, die entsprechnede Markierung bei "Nein" zu aktivieren;
d) zu Nr. IV.3.2: Es trifft nicht zu, dass der Auftrag bereits zu einem früheren Zeitpunkt bekannt gemacht wurde. Die automatische Markierung bei "Ja" kann vom Auftraggeber nicht beeinflusst werden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Für Nachprüfungsverfahren gelten die Fristen gemäß §§ 101 a und 107 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkung.
Quelle: OJS 2011/S 242-392871 (2011-12-15)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-06-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-06-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-06-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 107-177635
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 242-392871
ABl. S-Ausgabe: 107

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: Zb1-04812-3/15

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Qualität des Studiendesigns (Kon-zeption, Durchführung einschl. wiss. Ableitungen) (33)
2. Qualität der Befragungsmethodik (Fragebogenentwicklung, Plausibi-litätsprüfungen (20)
3. Zweckmäßigkeit der Durchführung (12)
4. Preis (35)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2012-05-29 📅
Name: Bietergemeinschaft RWI eV und ISG
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: VillemomblerStr.76
Quelle: OJS 2012/S 107-177635 (2012-06-05)