Evaluation des Sozialgesetzbuches IX Teil I - Vorstudie
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)
I. Hintergrund des Auftrags.
Mit dem Teil 1 des neunten Buchs des Sozialgesetzbuchs (SGB IX Teil 1) hat der Gesetzgeber 2001 einen Paradigmenwechsel für die Stellung behinderter Menschen in der Gesellschaft eingeleitet. Gleichzeitig verpflichtete der Gesetzgeber die in § 6 SGB IX genannten Reha-Träger durch Kooperation, Koordination und Konvergenz die Nachteile des gegliederten Systems der sozialen Sicherung im Bereich der Rehabilitation und Teilhabe zu reduzieren.
In den elf Jahren nach dem In-Kraft-Treten des SGB IX hat sich die gesellschaftliche Diskussion um die Rechte behinderter Menschen weiter entwickelt. Der Bundesgesetzgeber hat durch das Allgemeine Gleichstellungsgesetz (AGG) und das Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) weitergehende Schutz- und Teilhaberechte geschaffen. Durch die Ratifizierung der UN-Behindertenrechtskonvention hat sich Deutschland verpflichtet, in der Behindertenpolitik die umfassende Zielsetzung der Inklusion zu verfolgen.
Bislang ist der Stand der Umsetzung und der Änderungsbedarf des SGB IX Teil 1 noch nicht wissenschaftlich unabhängig und einheitlich evaluiert worden. Das BMAS hat in den vergangenen Jahren jedoch wissenschaftliche Untersuchungen zu Teilbereichen des SGB IX (Frühförderung, Gemeinsame Servicestellen, Persönliches Budget usw.) beauftragt. Die Ergebnisse dieser Teiluntersuchungen sollen in die Evaluation einfließen.
II. Aufgaben und Ziele des Vorhabens.
Die Vorstudie soll dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales Entscheidungsgrundlagen für Fragestellung, Methodik, Umfang und Ausgestaltung einer geplanten umfassenden Evaluation des SGB IX Teil 1 liefern. Dabei soll sie im Besonderen:
— Themenfelder für Evaluation benennen.
Der Anbieter soll die aktuellen juristischen, politischen und rehabilitationswissenschaftlichen Themenfelder und Fragen ermitteln, die für die geplante Evaluation des SGB IX Teil 1 Relevanz haben können. Dabei sind die rechtlichen, strukturellen und gesellschaftlichen Veränderungen zu berücksichtigen, die seit dem In-Kraft-Treten des SGB IX stattgefundenen haben.
— Maßstäbe zur Bewertung entwickeln.
Zur Bewertung der Entwicklung der einzelnen Instrumente des SGB IX Teil 1 sollen Maßstäbe zur Einschätzung von Erfolg und Misserfolg vorgeschlagen werden.
— Datenbasis erforschen und erweitern.
Der Anbieter soll ermitteln, wie Aussagen zu den von ihm ermittelten Themenfeldern mit den vorhandenen Daten (v. a. der Reha-Träger, der bestehenden Studien zu Teilbereichen des SGB IX, des 2012 erscheinenden Berichtes der Bundesregierung über die Lebenslagen behinderter Menschen, des SOEP, des Mikrozensus usw.) valide getroffen werden können. Darüber hinaus sollen Vorschläge erarbeitet werden, in welchen Bereichen gegebenenfalls ergänzend eine Erhebung von fehlenden Daten notwendig ist.
— Arbeitsvolumen festlegen.
Im Anschluss an die inhaltlichen Voruntersuchungen soll der Anbieter nach Abstimmung mit der BMAS ermitteln, welche Anforderungen an die Hauptstudie notwendig sind, um die Evaluation in dem vorgesehenen Zeitrahmen bis 2015 umzusetzen.
Die Vorstudie hat eine Bearbeitungszeit von 12 Monaten. Sie soll spätestens im Oktober 2012 beginnen. Ein erster Zwischenbericht soll Ende November 2012 vorgelegt werden.
Ort der Leistungserbringung der Vorstudie ist Berlin.
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-07-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-06-12.
Wer? Wie? Wo?| Datum | Dokument |
|---|---|
| 2012-06-12 | Auftragsbekanntmachung |
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot
Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.BMAS.bund.de 🌏
E-Mail: zentrale-vergabestelle@bmas.bund.de 📧
Telefon: +49 228995271604 📞
Fax: +49 228995272253 📠
Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-06-12 📅
Einreichungsfrist: 2012-07-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-06-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 114-188969
ABl. S-Ausgabe: 114
Zusätzliche Informationen
“1. Information zu Arbeitsgemeinschaften: Aufgrund der Komplexität des Untersuchungsgegenstandes wird die Teilnahme von interdisziplinär arbeitenden Bieter-...”
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“I. Hintergrund des Auftrags.”
“Mit dem Teil 1 des neunten Buchs des Sozialgesetzbuchs (SGB IX Teil 1) hat der Gesetzgeber 2001 einen Paradigmenwechsel für die Stellung behinderter...”
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“Die Vorstudie soll dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales Entscheidungsgrundlagen für Fragestellung, Methodik, Umfang und Ausgestaltung einer...”
“— Themenfelder für Evaluation benennen.”
“Der Anbieter soll die aktuellen juristischen, politischen und rehabilitationswissenschaftlichen Themenfelder und Fragen ermitteln, die für die geplante...”
“— Maßstäbe zur Bewertung entwickeln.”
“Zur Bewertung der Entwicklung der einzelnen Instrumente des SGB IX Teil 1 sollen Maßstäbe zur Einschätzung von Erfolg und Misserfolg vorgeschlagen werden.”
“— Datenbasis erforschen und erweitern.”
“Der Anbieter soll ermitteln, wie Aussagen zu den von ihm ermittelten Themenfeldern mit den vorhandenen Daten (v. a. der Reha-Träger, der bestehenden Studien...”
“— Arbeitsvolumen festlegen.”
“Im Anschluss an die inhaltlichen Voruntersuchungen soll der Anbieter nach Abstimmung mit der BMAS ermitteln, welche Anforderungen an die Hauptstudie...”
“Die Vorstudie hat eine Bearbeitungszeit von 12 Monaten. Sie soll spätestens im Oktober 2012 beginnen. Ein erster Zwischenbericht soll Ende November 2012...”
“Ort der Leistungserbringung der Vorstudie ist Berlin.”
Referenznummer: Zb 1 - 04812 - 5/9
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“Berlin.”
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“1. Name, Adresse und Hauptsitz des Unternehmens;”
“2. Angabe einer Kontaktperson, mit Telefonnummer und sonstigen Kommunikationsadressen;”
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“3. Kurzdarstellung des Kompetenzprofils in Bezug auf den Ausschreibungsgegenstand;”
“4. aktuelles Organigramm (soweit vorhanden);”
“5. Anzahl eigener Mitarbeiter und der durchsschnittlich eingesetzten sonstigen Arbeitskräfte wie Honorarkräfte, Leiharbeitskräfte u.ä.”
“6. Darüber hinaus ist eine Erklärung mit folgendem Inhalt abzugeben (bei Bietergemeinschaften ist von jedem Mitglied eine eigene derartige Erklärung abzugeben):”
“Hiermit erkläre/n ich/wir (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift), dass:”
“6.1. über mein/unser Vermögen weder das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet noch die Eröffnung beantragt oder dieser...”
“6.2. ich mich/wir uns nicht in Liquidation befinde/n;”
“6.3. keine Person, deren Verhalten mir/uns als Bieter zuzurechnen ist, wegen der in § 6 EG Abs. 4 Buchstabe a) bis g) VOL/A genannten Verstöße oder wegen...”
“6.4. ich meine/wir unsere Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt habe/n;”
“6.5. ich/wir allen evtl. bestehenden Pflichten gegenüber Berufsgenossenschaft, Handwerkskammer, IHK oder anderen Körperschaften des öffentlichen Rechts nachkomme/n.”
“Vorgelegt werden müssen:”
“1. Nachweis der Kompetenz und Erfahrung des Teilnehmers in folgenden Aufgaben- und Themenbereichen:”
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“1.1. in empirischer Sozialforschung, insbesondere zu Fragen der statistischen Analyse;”
“1.2. mit qualitativen und quantitativen Erhebungs- und Auswertungsmethoden;”
“1.3. mit rehabilitationswissenschaftlichen Untersuchungsmethoden;”
“1.4. mit rechtswissenschaftlicher und rechtsökonomischer Forschung und Wirkungsanalyse;”
“1.5. in Gender- und Disability-Mainstreaming durch eine Liste der in den letzten 3 Jahren durchgeführten vergleichbaren Forschungsvorhaben und...”
“2. Benennung der für die Leistungserbringung verantwortlichen Personen und deren Vertretung (Projektleitung und Stellvertretung) und ggf. weiterer...”
“2.1. Nachweis der Qualifikation (Ausbildung) und Erfahrung (berufliche Tätigkeiten) der unter 2. genannten Personen. Die mit der Projektleitung und...”
“Die Nachweise zu 1. und 2. sind durch Eigenerklärungen zu erbringen. Gegebenenfalls müssen auf Verlangen entsprechende Bescheinigungen vorgelegt werden.”
“3. Zusätzlich zu den vorstehend geforderten Nachweisen sind die Teilnehmer außerdem aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Projektskizze (max. 3...”
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
“Gemäß Vergabeunterlagen.”
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
“Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter (Gesellschaft bürgerlichen Rechts) – siehe VI.3. Ziffer 2.).”
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅
Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
“Die Teilnehmer sind aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Projektskizze (ca. 3 DIN A 4 Seiten)zu der unter Abschnitt II.1.5. umrissenen Leistung...”
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️
Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.BMAS.bund.de 🌏
Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Zb 1 - 04812 - 5/9
Zusätzliche Informationen
“1. Information zu Arbeitsgemeinschaften:”
“Aufgrund der Komplexität des Untersuchungsgegenstandes wird die Teilnahme von interdisziplinär arbeitenden Bieter- oder Arbeitsgemeinschaften zur...”
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“2. Information zur Bietergemeinschaften:”
“Für den Fall eines gemeinschaftlichen Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist eine Erklärung nach folgendem Muster abzugeben:”
“Wir, [namentliche Nennung aller einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft], erklären für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages [namentliche...”
“3. Information zum Einsatz von Subunternehmern:”
“Ein Bewerber kann sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen bedienen (Subunternehmen). Für jedes...”
“Hiermit verpflichte ich mich (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Subunternehmers), dass ich im Falle der Auftragserteilung als Unterauftragnehmer...”
“(Der Begriff "Subunternehmer" ist beim Nachweis der geforderten Eignung im funktionalen Sinne zu verstehen. Daher muss für jeden Dritten, der durch andere...”
“4. Information zur freiwilligen EU-weiten Bekanntmachung in SIMAP:”
“Die Veröffentlichung erfolgt freiwillig über das Amt für amtliche Veröffentlichung der Europäischen Gemeinschaft, obwohl der geschätzte Auftragswert den...”
“5. Information zur Form des Teilnahmeantrages:”
“Um die Vertraulichkeit des Teilnahmeantrages sicherzustellen soll der Antrag als solches gekennzeichnet und in einem fest verschlossenen Umschlag oder...”
“Bundesministerium für Arbeit und Soziales”
“Referat Zb 1 – Zentrale Vergabestelle”
“Rochusstraße 1”
“53123 Bonn”
“DEUTSCHLAND”
“Nicht öffnen! –Teilnahmeantrag zum Vergabeverfahren Zb 1 04812 - 9/5”
“Die Übermittlung des Teilnahmeantrages als FAX oder elektronisch als E-Mail reicht nicht aus; auf diesem Weg zugeleitete Teilnahmeanträge werden nicht...”
“Wenn möglich fügen Sie dem Antrag bitte eine kopierfähige Zweitschrift (ungebunden und ungeheftet) bei.”
“Maßgeblich zur Einhaltung der Teilnahme- / Angebotsfrist ist alleine der Eingang im Bundesministerium für Arbeit und Soziales.”
“6. Information zum Zuschlagsvorbehalt:”
“Die Erteilung des Zuschlags steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der benötigten Haushaltsmittel.”
Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Für Nachprüfungsverfahren gelten die Fristen gemäß §§ 101 a und 107 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkung.”
Quelle: OJS 2012/S 114-188969 (2012-06-12)
- Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung (>20 neue Beschaffungen)