Alterssicherung in Deutschland 2015 (ASID 2015)

Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)

Der vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu vergebende Auftrag umfasst die Erstellung einer aktuellen, repräsentativen und umfassenden Datenbasis zur Einkommenssituation der Bevölkerung ab dem Alter von 55 Jahren auf der Ebene der Personen, Ehepaare und Haushalte für das Jahr 2015. Es handelt sich um die Fortsetzung der Erhebungen der Jahre 1986, 1992, 1995, 1999, 2003, 2007 und 2011. Näheres dazu kann dem Methodenbericht zur letzten Untersuchung entnommen werden.
Das Forschungsprojekt besteht aus einer Datenerhebung und einer Datenauswertung und soll in den Jahren 2014 bis 2017 abgewickelt werden.
Das Teilvorhaben „Datenerhebung“ umfasst insbesondere:
— Erstellung eines operationalisierten Befragungskonzepts,
— Überarbeitung der Fragebögen,
— Ziehung von Zielpersonen im Alter ab 55 Jahren aus einer Adressenstichprobe bei den Einwohnermeldeämtern,
— Durchführung der Befragung,
— Datenerfassung, Datenprüfung und Datenaufbereitung,
— Entwicklung eines Modells zur Berechnung der Einkommensteuer und Sozialversicherungsbeiträgen,
— Entwicklung eines Hochrechnungsrahmens,
— Lieferung eines auswertbaren Datensatzes mit Informationen zu mindestens 20 000 Zielpersonen ab 55 Jahren und ihrer Ehepartner an die Auftraggeberin,
— Erstellung eines Methodenberichts.
Das Teilvorhaben „Datenauswertung“ umfasst:
— Erstellung eines Auswertungs- und Berichtskonzepts,
— Berichtslegung,
— Bereitstellung einer EDV-technischen Lösung zur menügesteuerten Betrachtung der Tabellen auf Basis einer vorhandenen Lösung (Tabellenviewer).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-10-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-09-26.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2013-09-26 Auftragsbekanntmachung
2014-03-25 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2013-09-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Menge oder Umfang: 1.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.BMAS.bund.de 🌏
E-Mail: zentrale-vergabestelle@bmas.bund.de 📧
Telefon: +49 228995271604 📞
Fax: +49 228995272253 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-09-26 📅
Einreichungsfrist: 2013-10-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-09-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 189-326424
ABl. S-Ausgabe: 189
Zusätzliche Informationen
Information zu Arbeitsgemeinschaften: Die Bildung von Arbeitsgemeinschaften in Form von Bietergemeinschaften oder der Einsatz von Subunternehmern ist ausdrücklich erwünscht. Zu Bietergemeinschaften und Subunternehmern sind die nachfolgenden Informationen zu beachten. Information zur Bietergemeinschaften: Für den Fall eines gemeinschaftlichen Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist eine Erklärung nach folgendem Muster abzugeben: Wir, (namentliche Nennung aller einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft), erklären für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages (namentliche Nennung des aus vorstehender Auflistung ausgewählten Mitgliedes) als bevollmächtigten Vertreter. Wir haften im Rahmen dieses Vergabeverfahrens und im Falle der Zuschlagserteilung gesamtschuldnerisch (§ 421 BGB). Wir sichern die Erbringung der Leistung (§ 1 Werkvertrag) und insbesondere auch die Eignung für den Fall zu, dass ein Mitglied der Bietergemeinschaft die von ihm zu erbringende Leistung nicht bewirken kann. Bis zur Bewirkung der ganzen Leistung bleiben alle Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichtet. Information zum Einsatz von Subunternehmern: Ein Bewerber kann sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen bedienen (Subunternehmen). Für jedes Subunternehmen muss mit dem Teilnahmeantrag der Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde für die betroffene Teilleistung erbracht werden. Außerdem ist mit dem Teilnahmeantrag für jedes Subunternehmen eine original unterschriebene formlose Verpflichtungserklärung mit folgendem Inhalt abzugeben: „Hiermit verpflichte ich mich (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Subunternehmers), dass ich im Falle der Auftragserteilung als Unterauftragnehmer der/des (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Auftragnehmers im Falle des Zuschlags) für den Teil (konkrete Benennung der genauen Teilleistung entsprechend der Leistungsbeschreibung) die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stelle“. (Der Begriff „Subunternehmer“ ist beim Nachweis der geforderten Eignung im funktionalen Sinne zu verstehen. Daher muss für jeden Dritten, der durch andere als arbeitsvertragliche Regelungen gebunden werden soll, die geforderte Erklärung vorgelegt werden. Das gilt auch für Einzelpersonen). Information zur Form des Teilnahmeantrages: Um die Vertraulichkeit des Teilnahmeantrages sicherzustellen soll der Antrag als solches gekennzeichnet und in einem fest verschlossenen Umschlag oder Karton zugestellt und mit folgender Aufschrift versehen werden: Bundesministerium für Arbeit und Soziales Referat Zb 1 – Zentrale Vergabestelle Rochusstraße 1 53123 Bonn Nicht öffnen – Teilnahmeantrag zum Vergabeverfahren Zb1-04812-1/30 Die Übermittlung des Teilnahmeantrages als FAX oder elektronisch als E-Mail reicht nicht aus; auf diesem Weg zugeleitete Teilnahmeanträge werden nicht berücksichtigt. Wenn möglich fügen Sie dem Antrag bitte eine kopierfähige Zweitschrift (ungebunden und ungeheftet) bei. Maßgeblich zur Einhaltung der Teilnahmefrist ist alleine der Eingang im Bundesministerium für Arbeit und Soziales. Information zum Versand von Unterlagen. Bitte beachten Sie, dass im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes keine Vergabeunterlagen versandt werden. Maßgeblich ist alleine der Inhalt dieser Bekanntmachung. Information zum Zuschlagsvorbehalt. Die Erteilung des Zuschlags steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der benötigten Haushaltsmittel. Information zur Sprache, in der Teilnahmeanträge und Angebote abgegeben werden müssen: Teilnahmeanträge oder Angebote müssen in Deutscher Sprache abgegeben werden. Sie können darüber hinaus in einer Zweitausfertigung auch in englischer Sprache abgegeben werden. Maßgeblich für den Inhalt der Angebote ist alleine die Deutsche Fassung des Angebots.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu vergebende Auftrag umfasst die Erstellung einer aktuellen, repräsentativen und umfassenden Datenbasis zur Einkommenssituation der Bevölkerung ab dem Alter von 55 Jahren auf der Ebene der Personen, Ehepaare und Haushalte für das Jahr 2015. Es handelt sich um die Fortsetzung der Erhebungen der Jahre 1986, 1992, 1995, 1999, 2003, 2007 und 2011. Näheres dazu kann dem Methodenbericht zur letzten Untersuchung entnommen werden.
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Das Forschungsprojekt besteht aus einer Datenerhebung und einer Datenauswertung und soll in den Jahren 2014 bis 2017 abgewickelt werden.
Das Teilvorhaben „Datenerhebung“ umfasst insbesondere:
— Erstellung eines operationalisierten Befragungskonzepts,
— Überarbeitung der Fragebögen,
— Ziehung von Zielpersonen im Alter ab 55 Jahren aus einer Adressenstichprobe bei den Einwohnermeldeämtern,
— Durchführung der Befragung,
— Datenerfassung, Datenprüfung und Datenaufbereitung,
— Entwicklung eines Modells zur Berechnung der Einkommensteuer und Sozialversicherungsbeiträgen,
— Entwicklung eines Hochrechnungsrahmens,
— Lieferung eines auswertbaren Datensatzes mit Informationen zu mindestens 20 000 Zielpersonen ab 55 Jahren und ihrer Ehepartner an die Auftraggeberin,
— Erstellung eines Methodenberichts.
Das Teilvorhaben „Datenauswertung“ umfasst:
— Erstellung eines Auswertungs- und Berichtskonzepts,
— Berichtslegung,
— Bereitstellung einer EDV-technischen Lösung zur menügesteuerten Betrachtung der Tabellen auf Basis einer vorhandenen Lösung (Tabellenviewer).
Referenznummer: Zb1-04812-1/30

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
III.2.1.1) Name, Adresse und Hauptsitz des Unternehmens,
III.2.1.2) Angabe einer Kontaktperson, mit Telefonnummer und sonstigen Kommunikationsadressen,
III.2.1.3) kurze Unternehmensdarstellung, insbesondere Geschäftstätigkeit, Mitarbeiterzahl und -struktur, Gesellschafterstruktur, ggf. Standorte,
III.2.1.4) Angabe der Zahl der mitwirkenden Mitarbeiter/innen, die über Erfahrungen in folgenden Bereichen verfügen:
— mit der Konzeption, Durchführung und Auswertung von quantitativen Erhebungen,
— auf den Gebieten der empirischen Sozialforschung, insbesondere zu Fragen der Alterssicherung,
— mit der Durchführung von Evaluationen.
III.2.1.5) unterschriebene Erklärung des Bieters (bei Bietergemeinschaften ist diese Erklärung von jedem Mitglied abzugeben), dass
III.2.1.5.1) über sein Vermögen weder das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,
III.2.1.5.2) sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet,
III.2.1.5.3) keine Person, deren Verhalten ihm zuzurechnen ist, wegen der in § 6 EG Abs. 4 Buchstabe a) bis g) VOL/A genannten Verstöße oder wegen gleichgesetzten Verstößen anderer Staaten rechtskräftig verurteilt ist (unter „Personen, deren Verhalten dem Bieter zuzurechnen ist“; ist das Handeln von Führungspersonal, vertretungsberechtigten Personen, Mitgliedern der Kontroll- und Aufsichtsorgane und anderen, diesen vergleichbaren Personen zu verstehen),
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III.2.1.5.4) er alle Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat,
III.2.1.5.5) er allen evtl. bestehenden Meldepflichten gegenüber Handelsregister, Berufsgenossenschaft, Handwerkskammer, IHK oder anderen Körperschaften des öffentlichen Rechts nachkommt.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Zur Sicherstellung einer möglichst hochwertigen Aufgabenbearbeitung sind vertiefte Kenntnisse der Inhalte und Methoden aus dem Bereich der empirischen Sozialforschung, insbesondere zu Fragen der Alterssicherung notwendig. Aus diesem Grund werden vom Bieter zum Nachweis der Eignung/ Befähigung folgende Angaben und Unterlagen gefordert:
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III.2.3.1) Der Bieter hat folgende Nachweise zu erbringen:
III.2.3.1.1) Nachweis der Kompetenz in qualitativen und quantitativen Methoden der empirischen Sozialforschung einschließlich der Ökonometrie durch eine Liste der in den letzten 3 Jahren durchgeführten Forschungsvorhaben, bei denen diese Methoden angewendet wurden (Angabe des Auftraggebers, der Dauer des Projekts und - soweit möglich - des Rechnungswertes),
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III.2.3.1.2) Nachweis der Kompetenz im Bereich der empirischen Sozialforschung, insbesondere zu Fragen der Alterssicherung durch eine Liste von vergleichbaren Projekten der letzten 3 Jahre (Angabe des Auftraggebers, der Dauer des Projekts, ggf. des Umfangs der Befragung und - soweit möglich - des Rechnungswertes),
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III.2.3.1.3) Benennung der für die Leistung verantwortlichen Personen (Projektleitung) und der weiteren für die Durchführung des Projekts vorgesehenen Personen,
III.2.3.2) Die für die Leistung verantwortlichen Personen müssen mindestens 2 Jahre praktische Erfahrung in den unter dem Punkt „Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers“ genannten Bereichen besitzen und zusätzlich folgende Qualifikationen nachweisen können:
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III.2.3.2.1) Projektleitung: abgeschlossenes Hochschulstudium im Bereich Sozial- oder Wirtschaftswissenschaften, umfassende Erfahrungen mit quantitativer sozialwissenschaftlicher Erhebungs- und Auswertungsmethoden,
III.2.3.2.2) Wissenschaftliche Mitarbeiter: abgeschlossenes Hochschulstudium im Bereich Sozial- oder Wirtschaftswissenschaften, Kenntnisse und Erfahrungen quantitativer sozialwissenschaftlicher Erhebungs- und Auswertungsmethoden.
Die Nachweise sind durch Eigenerklärungen zu erbringen. Gegebenenfalls müssen auf Verlangen entsprechende Bescheinigungen vorgelegt werden (z.B. Kopien von Studiennachweisen und Bescheinigungen über die berufliche Befähigung).
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter (Gesellschaft bürgerlichen Rechts) – siehe VI.3).
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Teilnehmer sind aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag eine kurze Projektskizze (ca. 3 DIN A 4 Seiten) zu der unter Abschnitt II.1.5. umrissenen Leistung vorzulegen (s. III.2.3). Anhand dieser Projektskizze werden unter den geeigneten Bewerbern diejenigen ausgewählt, die zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden. Die Entscheidungskriterien werden dabei die Schlüssigkeit und die Problemorientierung der Projektskizze sein.Es wird schon jetzt ausdrücklich darauf hingewiesen, dass bei Fehlen dieser kurzen Projektskizze eine Nachfrist analog zu § 16/§ 19 EG Abs. 2 VOL/A nicht eingeräumt werden kann. Das Fehlen dieser Projektskizze führt in jedem Fall zum Ausschluss des Teilnehmers vom weiteren Verfahren, um bezgl. der Frist für die Erstellung der Skizze für alle Teilnehmer die gleichen wettbewerblichen Bedingungen zu gewährleisten.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.BMAS.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-03-01 📅
Datum des Endes: 2017-02-28 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Zb1-04812-1/30
Zusätzliche Informationen
Information zu Arbeitsgemeinschaften:
Die Bildung von Arbeitsgemeinschaften in Form von Bietergemeinschaften oder der Einsatz von Subunternehmern ist ausdrücklich erwünscht. Zu Bietergemeinschaften und Subunternehmern sind die nachfolgenden Informationen zu beachten.
Information zur Bietergemeinschaften:
Für den Fall eines gemeinschaftlichen Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist eine Erklärung nach folgendem Muster abzugeben:
Wir, (namentliche Nennung aller einzelnen Mitglieder der Bietergemeinschaft), erklären für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages (namentliche Nennung des aus vorstehender Auflistung ausgewählten Mitgliedes) als bevollmächtigten Vertreter. Wir haften im Rahmen dieses Vergabeverfahrens und im Falle der Zuschlagserteilung gesamtschuldnerisch (§ 421 BGB). Wir sichern die Erbringung der Leistung (§ 1 Werkvertrag) und insbesondere auch die Eignung für den Fall zu, dass ein Mitglied der Bietergemeinschaft die von ihm zu erbringende Leistung nicht bewirken kann. Bis zur Bewirkung der ganzen Leistung bleiben alle Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichtet.
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Information zum Einsatz von Subunternehmern:
Ein Bewerber kann sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen bedienen (Subunternehmen). Für jedes Subunternehmen muss mit dem Teilnahmeantrag der Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde für die betroffene Teilleistung erbracht werden. Außerdem ist mit dem Teilnahmeantrag für jedes Subunternehmen eine original unterschriebene formlose Verpflichtungserklärung mit folgendem Inhalt abzugeben:
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„Hiermit verpflichte ich mich (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Subunternehmers), dass ich im Falle der Auftragserteilung als Unterauftragnehmer der/des (Name/Firmenbezeichnung und Anschrift des Auftragnehmers im Falle des Zuschlags) für den Teil (konkrete Benennung der genauen Teilleistung entsprechend der Leistungsbeschreibung) die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stelle“.
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(Der Begriff „Subunternehmer“ ist beim Nachweis der geforderten Eignung im funktionalen Sinne zu verstehen. Daher muss für jeden Dritten, der durch andere als arbeitsvertragliche Regelungen gebunden werden soll, die geforderte Erklärung vorgelegt werden. Das gilt auch für Einzelpersonen).
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Information zur Form des Teilnahmeantrages:
Um die Vertraulichkeit des Teilnahmeantrages sicherzustellen soll der Antrag als solches gekennzeichnet und in einem fest verschlossenen Umschlag oder Karton zugestellt und mit folgender Aufschrift versehen werden:
Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Referat Zb 1 – Zentrale Vergabestelle
Rochusstraße 1
53123 Bonn
Nicht öffnen – Teilnahmeantrag zum Vergabeverfahren Zb1-04812-1/30
Die Übermittlung des Teilnahmeantrages als FAX oder elektronisch als E-Mail reicht nicht aus; auf diesem Weg zugeleitete Teilnahmeanträge werden nicht berücksichtigt.
Wenn möglich fügen Sie dem Antrag bitte eine kopierfähige Zweitschrift (ungebunden und ungeheftet) bei.
Maßgeblich zur Einhaltung der Teilnahmefrist ist alleine der Eingang im Bundesministerium für Arbeit und Soziales.
Information zum Versand von Unterlagen.
Bitte beachten Sie, dass im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes keine Vergabeunterlagen versandt werden. Maßgeblich ist alleine der Inhalt dieser Bekanntmachung.
Information zum Zuschlagsvorbehalt.
Die Erteilung des Zuschlags steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der benötigten Haushaltsmittel.
Information zur Sprache, in der Teilnahmeanträge und Angebote abgegeben werden müssen:
Teilnahmeanträge oder Angebote müssen in Deutscher Sprache abgegeben werden. Sie können darüber hinaus in einer Zweitausfertigung auch in englischer Sprache abgegeben werden. Maßgeblich für den Inhalt der Angebote ist alleine die Deutsche Fassung des Angebots.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Für Nachprüfungsverfahren gelten die Fristen gemäß §§ 101 a und 107 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkung.
Quelle: OJS 2013/S 189-326424 (2013-09-26)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-03-25)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-03-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-03-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 062-105853
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 189-326424
ABl. S-Ausgabe: 62

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Deutschland.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Datenerhebung (20)
2. Datenpüfung (25)
3. Datenaufbereitung (20)
4. Preis (35)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-03-24 📅
Name: TNS Infratest Sozialforschung
Postort: München
Postleitzahl: 80687
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Quelle: OJS 2014/S 062-105853 (2014-03-25)