Organisatorisch-technische und fachlich-inhaltliche Begleitung der Reformkommission Bau von Großprojekten

Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

In letzter Zeit mehren sich Medienberichte über Terminverzögerungen und drastische Kostenüberschreitungen insbesondere bei öffentlichen Bauprojekten. Aber auch bei privaten Bauprojekten kommt es immer wieder zu erheblichen Kosten- und Terminüberschreitungen. Angesichts der Häufigkeit stellt sich die Frage nach möglichen strukturellen Defiziten bei Planung und Abwicklung von Großprojekten. Neben den hohen wirtschaftlichen Schäden und der wachsenden Skepsis im Inland gegenüber einem verantwortungsbewussten Umgang mit öffentlichen Geldern sind die genannten Probleme auch dem internationalen Ruf und der Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft – und hier insbesondere der Bauwirtschaft – abträglich.
Eine höhere Planungs- und Kostensicherheit sowie Effizienzsteigerungen beim Bauen sind angesichts knapper Investitionsmittel im Infrastrukturbereich und der Zwänge der Haushaltskonsolidierung auch direkt im Interesse des BMVBS. Die Erarbeitung von Lösungen erfolgt zurzeit mit Vertretern aus Wirtschaft, Wissenschaft, Politik und öffentlicher Bauverwaltung.
Hierzu hat das BMVBS eine hochrangig besetzte „Reformkommission Bau von Großprojekten” einberufen, die die Probleme aufgreift, deren Ursachen analysiert und Vorschläge zur Lösung sowie darauf basierende Handlungsempfehlungen entwickelt. Es werden alle Phasen der Projektabwicklung, d.h. die Bedarfsermittlung, Planung, Vergabe, Bauausführung, Steuerung und Finanzierung von Großvorhaben sowie die Beteiligung der Öffentlichkeit überprüft.
Der Auftragnehmer (AN) soll den Auftraggeber (AG) bei der Kommissionsarbeit unterstützen. Die durch die Kommission erarbeiteten Inhalte und Arbeitsergebnisse müssen vom AN im Rahmen eines Endberichtes fachlich kompetent aufbereitet, plausibilisiert und in verständlicher Form zusammengefasst und dargestellt werden.
Zum Leistungsspektrum gehört auch die organisatorisch-technische Unterstützung von Sitzungen der Kommission und von Sitzungen der innerhalb der Kommission bestehenden Arbeitsgruppen.
Bei Bedarf sind Untersuchungen und Stellungnahmen zu Einzelfragen der Kommission in Zusammenhang mit möglichen Lösungsvorschlägen und Handlungsempfehlungen anzufertigen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-10-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-08-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• KPMG Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-08-15	Auftragsbekanntmachung
2014-01-15	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-08-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Menge oder Umfang: Siehe Leistungsbeschreibung (=Gegenstand der Vergabeunterlagen).
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postleitzahl: 10115
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvbs.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvbs.bund.de 📧
Telefon: +49 30183003772 📞
Fax: +49 30183008073779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-08-15 📅
Einreichungsfrist: 2013-10-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-08-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 160-279580
ABl. S-Ausgabe: 160
Zusätzliche Informationen

— Die Vergabeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1 angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens im Betreff Z20/SeV/288.3/1355/UI10 anzufordern. Die Unterlagen werden grundsätzlich per E-Mail zur Verfügung gestellt. Der E-Mail-Eingang ist umgehend zu bestätigen, auch wenn keine Angebotsabgabe beabsichtigt ist. Eine Zustellung per Post erfolgt nur auf ausdrückliche Anforderung. — Beachten Sie, dass die E-Mail-Adresse von der Vergabeunterlagen angefordert werden, die Referenzadresse ist, um Bieterfragen/-antworten zuzustellen, sofern keine abweichende Adresse benannt wurde. — Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) bis spätestens 20.9.2013; entgegengenommen und spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet, — Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Eine höhere Planungs- und Kostensicherheit sowie Effizienzsteigerungen beim Bauen sind angesichts knapper Investitionsmittel im Infrastrukturbereich und der Zwänge der Haushaltskonsolidierung auch direkt im Interesse des BMVBS. Die Erarbeitung von Lösungen erfolgt zurzeit mit Vertretern aus Wirtschaft, Wissenschaft, Politik und öffentlicher Bauverwaltung.

Hierzu hat das BMVBS eine hochrangig besetzte „Reformkommission Bau von Großprojekten” einberufen, die die Probleme aufgreift, deren Ursachen analysiert und Vorschläge zur Lösung sowie darauf basierende Handlungsempfehlungen entwickelt. Es werden alle Phasen der Projektabwicklung, d.h. die Bedarfsermittlung, Planung, Vergabe, Bauausführung, Steuerung und Finanzierung von Großvorhaben sowie die Beteiligung der Öffentlichkeit überprüft.

Der Auftragnehmer (AN) soll den Auftraggeber (AG) bei der Kommissionsarbeit unterstützen. Die durch die Kommission erarbeiteten Inhalte und Arbeitsergebnisse müssen vom AN im Rahmen eines Endberichtes fachlich kompetent aufbereitet, plausibilisiert und in verständlicher Form zusammengefasst und dargestellt werden.

Zum Leistungsspektrum gehört auch die organisatorisch-technische Unterstützung von Sitzungen der Kommission und von Sitzungen der innerhalb der Kommission bestehenden Arbeitsgruppen.

Bei Bedarf sind Untersuchungen und Stellungnahmen zu Einzelfragen der Kommission in Zusammenhang mit möglichen Lösungsvorschlägen und Handlungsempfehlungen anzufertigen.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 6 Monate
Referenznummer: Z20/SeV/288.3/1355/UI10

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1.1 Eigenerklärung gem. § 6 EG Abs.4 VOL/A,

1.2 Eigenerklärung gem. § 6 EG Abs. 6 VOL/A.

Die Eigenerklärungen sind bei Bietergemeinschaften von allen Mitgliedern vorzulegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

2. Fachkunde der zur Leistungserbringung eingesetzten Personen;

2.1. Vorbereitung und Mitwirkung bei Vergaben inklusive Vertragsgestaltung für Planungs- und Bauleistungen bei Großprojekten* vor allem im Hochbau der öffentlichen Hand (Deutschland);

2.2. Erfahrungen in der Steuerung (Kosten-, Termin-, Risiko-, Änderungsmanagement) von Großprojekten* vor allem in der Umsetzungsphase von Hochbauten.

2.3 Erfahrungen in der Verfassung von Veröffentlichungen zu komplexen Themen aus den Bereichen Hochbau und Infrastrukturvorhaben;

*Definition Großprojekte = Projekte mit mindestens 100 Mio. EUR Projektvolumen (bei laufenden Vorhaben Planungskosten) und einer Realisierungsdauer von mehr als 3 Jahren im Hochbau oder mehr als 5 Jahren bei Infrastrukturprojekten und weiteren Indikatoren wie ein hohes Projektrisiko und/oder eine hohe Komplexität und/oder eine erhebliche politische Bedeutung.

Mindeststandards:

Zu 2.1 Nachweis von mindestens 3 einschlägigen Referenzen im Projektteam;

zu 2.2 Nachweis von mindestens 3 einschlägigen Referenzen im Projektteam, die die Bereiche Kosten-, Termin-, Risiko-, Änderungsmanagement insgesamt abdecken. Zudem muss es sich bei mindestens einer der drei Referenzen um ein entsprechendes Großprojekt* in Deutschland handeln;

zu 2.3 Nachweis von mindestens 3 einschlägigen Referenzveröffentlichungen, die die Bereiche Hochbau und Infrastrukturvorhaben insgesamt abdecken;

Bewertung: Die Bewertung erfolgt anhand von 0 - 4 Bewertungspunkten. Den Bewertungsmaßstab zur Vergabe der Bewertungspunkte finden Sie in der Bewertungsmatrix, die Gegenstand der Vergabeunterlagen ist. Es wird das Produkt aus den Gewichtungspunkten und den jeweiligen Bewertungspunkten pro Kriterium gebildet. Die so ermittelten Summen je Kriterium werden summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden.

Mindeststandard: Die Eignung ist nur erfüllt, wenn die Eignungswertung eine Gesamtpunktzahl von mindestens 200 Punkten erreicht. Zudem ist bei jedem Kriterium (2.1 – 2.3) jeweils mindestens ein Bewertungspunkt zu erzielen. Die Leistungserbringung muss insgesamt von mindestens 2 Personen abgedeckt werden.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vertragsunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Sonstige besondere Bedingungen:

Abgabe einer Neutralitätserklärung, dass:

a) derzeit und/oder absehbar bis zum Vertragsende keine Beratungsleistungen gegenüber Dritten im Zusammenhang mit den in der LB beauftragten Leistungen erbracht werden.

b) derzeit und/oder absehbar bis zum Vertragsende Beratungsleistungen gegenüber Dritten im Zusammenhang mit den in der LB beauftragten Leistungen erbracht werden. In diesen Fällen ist schlüssig und nachvollziehbar darzustellen, mit welchen Maßnahmen (organisatorische, personenbezogene, qualitätssichernde und IT-gestützte Maßnahmen) eine mögliche Interessenkollision ausgeschlossen wird.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2013-12-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2013-10-02 📅
Öffnungsort: Berlin
Ort des Eröffnungstermins: Berlin
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 20/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvbs.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-11-01 📅
Datum des Endes: 2014-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z20/SeV/288.3/1355/UI10
Zusätzliche Informationen

— Beachten Sie, dass die E-Mail-Adresse von der Vergabeunterlagen angefordert werden, die Referenzadresse ist, um Bieterfragen/-antworten zuzustellen, sofern keine abweichende Adresse benannt wurde.

— Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) bis spätestens 20.9.2013; entgegengenommen und spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Quelle: OJS 2013/S 160-279580 (2013-08-15)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-01-15)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI)
Kontakt
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-01-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-01-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 011-015495
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 160-279580
ABl. S-Ausgabe: 11

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Erstellung eines Diskussionspapiers (40)
2. Bearbeitung einer Aufgabenstellung durch die zur Leistungserbringung eingesetzten Personen im Rahmen eines mündlichen Termins (30)
3. Wertungssumme/Preis (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-12-23 📅
Name: KPMG Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
Postanschrift: Klingelhöferstr. 18
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 11
Quelle: OJS 2014/S 011-015495 (2014-01-15)

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