Statistik der öffentlichen Beschaffung in Deutschland – Grundlagen und Methodik (Arbeitstitel)

Zusätzliche Informationen

Fortsetzung zu Punkt II.1.5)

Diese soll die Erfassung und Auswertung valider Daten zum öffentlichen Einkauf in Deutschland gewährleisten. Berücksichtigt werden sollen sowohl der Unter- als auch der Oberschwellenbereich. An Beschaffungsdaten sollen z. B. erfasst und ausgewertet werden können: Art des Vergabeverfahrens, Vergabevolumen, Rahmenvertrag Ja/Nein?, Berücksichtigung von Gütesiegeln und Zertifikaten zum Nachweis bestimmter Produkt- bzw. Dienstleistungseigenschaften.

Erwartet werden vom Forschungsnehmer u. a. eine Analyse der Ist-Situation betreffend die Erfassung und Auswertung von Daten zum öffentlichen Einkauf in Deutschland, eine entsprechende Erhebung in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union, die Ausarbeitung eines theoretischen Modells für die Erfassung und Auswertung von Vergabedaten sowie die konzeptionelle Grundlegung eines entsprechenden elektronischen Werkzeuges. Die Entwicklung und der Test der erforderlichen Softwarelösung ist nicht Gegenstand dieses Auftrags. Allerdings wird vom Auftragnehmer erwartet, dass er bei der - im Rahmen eines weiteren Dienstleistungsauftrags vorgesehenen - Erarbeitung des elektronischen Werkzeugs beratend mitwirkt, um insbesondere die bei der Bearbeitung dieses Forschungsauftrags gewonnenen konzeptionellen etc. Ergebnisse einzubringen.

Die Ausarbeitung der Konzeption ist strikt auf eine minimale Bürokratiebelastung aller Betroffenen auszurichten, um unnötigen Bürokratieaufwuchs zu vermeiden.

Eine ausführliche Leistungsbeschreibung wird nach erfolgter Eignungsprüfung mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe an die ausgewählten Bewerber versandt.

Die Eignung der Bieterin/des Bieters wird anhand nachstehender Kriterien beurteilt:

- fachliche Qualifikation des für das Forschungsvorhaben vorgesehenen Personals, insbesondere Kenntnisse des Haushalts- und des Vergaberechtes sowie Kenntnis des Ablaufs öffentlicher Beschaffungsverfahren einschließlich der Möglichkeiten zur Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten u. Ä., statistische Methodenkenntnisse sowie Erfahrungen mit qualitativen Interviews, Kenntnisse in Bezug auf Ver-waltungsaufbau und -ablauf bei Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden, IT-Fachkenntnisse,

— spezielle und allgemeine Erfahrung mit der konkreten Planung und Durchführung vergleichbarer Forschungsvorhaben,

— Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern von Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden,

— Zuverlässigkeit,

— wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.

Ihren formfreien Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II 1.1) genannten Thema reichen Sie über die Vergabeplattform des Bundes ein (www.evergabe-online.de); der Antrag muss - komplett mit allen Bestandteilen - spätestens am 26.9.2013 bis 16:30 Uhr (siehe Abschnitt IV 3.4) eingestellt worden sein.

Die Einreichung über die Vergabeplattform ist – bis zum Ablauf der Abgabefrist – jederzeit möglich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) und zu seinen Vorteilen erhalten Sie auf der Internetseite „www.evergabe-online.info“ oder vom Beschaffungsamt (BeschA) des Bundesministeriums des Inneren (BMI) unter der Telefonnummer +49 30186101234 (zu ortsüblichen Festnetzgebühren) oder E-Mail: „support@bescha.bund.de“.

Sie können Ihren Antrag auch per Post oder direkter Zustellung (in zweifacher Ausfertigung) in der Poststelle des BMWi, Geschäftsbereich Bonn (Adresse siehe Abschnitt I 1) einreichen. Kennzeichnen Sie Ihre Sendung bitte deutlich mit „Nicht öffnen! Teilnahmeantrag zu Projekt I C 4 - 45/13!“ und beachten Sie, dass die Poststelle des BMWi nur zu folgenden (Dienst-) Zeiten besetzt ist: Mo.-Do. 8:00 Uhr – 16:30 Uhr, Fr. 7:30 Uhr – 15:00 Uhr. Außerhalb dieser Zeiten besteht keine Möglichkeit, Ihren Antrag rechtskräftig zuzustellen. Leiten Sie daher die Einreichung Ihres Antrags so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Nicht fristgerecht, per Fax, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt.

Arbeitsgemeinschaften/Kooperationen – auch internationale – sind zulässig. Die Zusammenarbeit mit oder Unterbeauftragung von aktiven oder ehemaligen Mitarbeitern des BMWi bedarf der Genehmigung des BMWi.

Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe:

Wenn bis zum 21.10.2013 tt.mm.jjjj keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht.

Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht.

Für den Zuschlag kommen nur Bieter in Frage, die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen die erforderliche Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) besitzen (§§ 7 EG Abs. 1, 19 EG Abs. 5 VOL/A). Bei der Entscheidung über den Zuschlag werden die o. a. angeführten Kriterien berücksichtigt (§ 19 EG Abs. 8 und 9 VOL/A; siehe auch Abschnitt IV Nr. 2.1). Der Zuschlag wird auf das unter Berücksichtigung aller Umstände wirtschaftlichste Angebot erteilt; der niedrigste Angebotspreis allein ist nicht entscheidend (§ 21 EG Abs. 1 VOL/A).

Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die „Allgemeine[n] Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen“ (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die „Zusätzliche[n] Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie (BMWi),die unter der folgenden URL „http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Ausschreibungen/zuverbed-forschungsauftraege,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf“ abgerufen werden können. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.