Vergabe von Personaldienstleistungen und den damit verbundenen IT Dienstleistungen

E.ON Mitte AG

Nachfolgend wird der Auftragsgegenstand stichwortartig zusammengefasst dargestellt.
1. HR-Dienstleistungen für ca. 1 300 Mitarbeiter:
— Abrechnungsdienstleistungen inkl. Altersteilzeitabrechnung,
— Negativ-Zeitwirtschaft,
— Dienstwagen/Firmenfahrzeuge,
— Direktversicherung,
— Investmentplan,
— Bescheinigungswesen,
— Statistik,
— Meldewesen (Behörden, Ämter),
— Auswertung und Reporting der Personaldaten,
— Stammdatenpflege,
— Pflege und Dokumentation der digitalen Personalakte,
— Abrechnung von Schichtsystemen, Beiträgen für berufsständische Versicherungseinrichtungen sowie von Umlagekassenbeiträgen,
— Druck und Versand der monatlichen Entgeltnachweise sowie Reisekostenabrechnungen, der Beitragsnachweise sowie Steueranmeldungen,
— Datenübertragung der Sozialversicherungsbeiträge und der Steuerverbindlichkeiten sowie Vergütungsüberweisungen und externe Überweisungen,
— Abrechnung von Pensionszahlungen sowie die Berechnung von Pensionsrückstellungen,
— Bereitstellung eines „Self Service“ Portals. Darin sollen mindestens die Stammdatenänderung, Reisekostenerfassung sowie eine Qualifikationshinterlegung enthalten sein,
— Support Service (Telefon und E-Mail) für Abrechnungsfragen,
— Eine zentrale Kontaktperson zum Dienstleister für spezifische Aufträge, fallbezogene Rückfragen, Koordination von Schnittstellen im Tagesgeschäft, Reklamation und Eskalation.
2. IT-Dienstleistungen
— Der Dienstleister stellt ein IT System für die vorgenannten HR-Dienstleistungen und den Aufbau von Schnittstellen zur bestehenden und zukünftigen IT Systemlandschaft.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-12-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-11-22.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2013-11-22 Auftragsbekanntmachung
2014-07-15 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2013-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung
Menge oder Umfang:
Ca. 4,5 Mill. EUR bis 5,0 Mill. EUR (darin enthalten sind Transitions-und Überführungskosten, Kosten über die gesamte Vertragslaufzeit einschl. Verlängerung sowie Exitkosten).4 500 0005 000 000
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Unbestimmt
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: E.ON Mitte AG
Postanschrift: Monteverdistr. 2
Postleitzahl: 34131
Postort: Kassel
Kontakt
Internetadresse: http://www.eon-mitte.com 🌏
E-Mail: ausschreibungen@eon-mitte.com 📧
Fax: +49 5619332512 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-11-22 📅
Einreichungsfrist: 2013-12-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-11-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 229-398531
ABl. S-Ausgabe: 229
Zusätzliche Informationen
1. Fragen zur Bekanntmachung sind ausschließlich per E-Mail und bis zum 18.12.2013 an die angegebene Email Adresse zu richten. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt. 2. Eine Auswechslung von Nachunternehmern, die in der Bewerbung/dem Teilnahmeantrag benannt worden sind, nach Ablauf der in Ziff. IV.3.4) dieser Bekanntmachung festgelegten Frist, aber vor Ablauf der in den Vergabeunterlagen festgelegten Frist zur ersten Angebotsabgabe, darf nur mit Zustimmung des Auftraggebers erfolgen. Die Zustimmung erfolgt nur, wenn der neue Nachunternehmer seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit ordnungsgemäß nachweist. Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat dem Auftraggeber die beabsichtigte Auswechslung unverzüglich mitzuteilen und alle erforderlichen Bewerbungsunterlagen(vgl. Ziff. III.2.1) bis III.2.3) dieser Bekanntmachung) für den neuen Nachunternehmer spätestens bis zum Ablauf der in den Vergabeunterlagen festgelegten Frist zur ersten Angebotsabgabe bei dem Auftraggeber einzureichen. Sofern die erforderlichen Bewerbungsunterlagen für den neuen Nachunternehmer nicht bis zu diesem Zeitpunkt vorliegen, wird der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft ausgeschlossen. Eine Auswechslung des Nachunternehmers nach Ablauf der in den Vergabeunterlagen festgelegten Frist zur ersten Angebotsabgabe ist unzulässig und führt zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren. Das Vorstehende gilt sinngemäß für den Fall, dass der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft erstmals einen Nachunternehmer für bestimmte ausschreibungsgegenständliche Leistungen einzusetzen beabsichtigt. 3. Eine Auswechslung des Bewerbers oder eine Auswechslung/ein Wegfall eines oder mehrerer Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft ist nach Ablauf der in Ziff. IV.3.4) dieser Bekanntmachung festgelegten Frist unzulässig und führt zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren. 4. Es ist beabsichtigt, im Ergebnis des Teilnahmewettbewerbes mindestens drei und maximal fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern. Sofern im Teilnahmewettbewerb mehr als fünf Bewerber als grundsätzlich geeignet festgestellt werden, werden die fünf Bewerber mit den meisten Eignungspunkten gemäß der in den Teilnahmebedingungen angegebenen Bewertungsstruktur (und nach durchgeführter Gewichtung anhand der Bewertungsmatrix – Anlage zu den Teilnahmebedingungen) zur Angebotsabgabe aufgefordert. 5. Eine Erstattung von Kosten für die Erstellung des Teilnahmeantrags und des Angebots erfolgt nicht, soweit dieser Ausschluss gesetzlich zulässig ist. Entschädigungszahlungen werden ebenfalls nicht geleistet, sofern gesetzlich zulässig. 6. Es sollen sämtliche Querschnittsfunktionen, einschließlich der Bereich Personal, aus der heutigen EMI auf eine 100 % Muttergesellschaft in der Rechtsform einer GmbH & Co. KG übertragen werden. Mit der Übertragung der Querschnittsfunktionen auf die Muttergesellschaft (Holdingsgesellschaft) wird diese in die Stellung der EMI als Auftraggeber der ausschreibungsgegenständlichen Leistungen einrücken und Vertragspartner des im Wege der Ausschreibung zu ermittelnden Dienstleisters werden. Die EMI wird das Vergabeverfahren im Auftrag der Holdinggesellschaft bis zur Übertragung fortführen. 7. Die vorliegende Vergabebekanntmachung erfolgt freiwillig. Der Auftraggeber geht davon aus, dass er mit Rücksicht auf die aktuelle, d. h. zum Zeitpunkt der Versendung dieser Vergabebekanntmachung, bestehende Beteiligungsstruktur (Minderheitsbeteiligung der kommunalen Gesellschafter) sowie mit Rücksicht auf das Nichtvorliegen besonderer oder ausschließlicher Rechte i. S. des § 98 Nr. 4 GWB nicht als öffentlicher (Sektoren-) Auftraggeber zu qualifizieren und daher nicht an das Kartellvergaberecht gebunden ist. Eine etwaige zukünftige Mehrheitsbeteiligung kommunaler Gesellschafter am Unternehmen des Auftraggebers spielt nach dessen Ansicht für den Fortgang des Vergabeverfahrens keine Rolle. Das vorliegende Vergabeverfahren wird gleichwohl in Anlehnung an §§ 97 ff. GWB und den Vorschriften der Sektorenverordnung durchgeführt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 7
Kurze Beschreibung:
Nachfolgend wird der Auftragsgegenstand stichwortartig zusammengefasst dargestellt.
1. HR-Dienstleistungen für ca. 1 300 Mitarbeiter:
— Abrechnungsdienstleistungen inkl. Altersteilzeitabrechnung,
— Negativ-Zeitwirtschaft,
— Dienstwagen/Firmenfahrzeuge,
— Direktversicherung,
— Investmentplan,
— Bescheinigungswesen,
— Statistik,
— Meldewesen (Behörden, Ämter),
— Auswertung und Reporting der Personaldaten,
— Stammdatenpflege,
— Pflege und Dokumentation der digitalen Personalakte,
— Abrechnung von Schichtsystemen, Beiträgen für berufsständische Versicherungseinrichtungen sowie von Umlagekassenbeiträgen,
— Druck und Versand der monatlichen Entgeltnachweise sowie Reisekostenabrechnungen, der Beitragsnachweise sowie Steueranmeldungen,
— Datenübertragung der Sozialversicherungsbeiträge und der Steuerverbindlichkeiten sowie Vergütungsüberweisungen und externe Überweisungen,
— Abrechnung von Pensionszahlungen sowie die Berechnung von Pensionsrückstellungen,
— Bereitstellung eines „Self Service“ Portals. Darin sollen mindestens die Stammdatenänderung, Reisekostenerfassung sowie eine Qualifikationshinterlegung enthalten sein,
— Support Service (Telefon und E-Mail) für Abrechnungsfragen,
— Eine zentrale Kontaktperson zum Dienstleister für spezifische Aufträge, fallbezogene Rückfragen, Koordination von Schnittstellen im Tagesgeschäft, Reklamation und Eskalation.
2. IT-Dienstleistungen
— Der Dienstleister stellt ein IT System für die vorgenannten HR-Dienstleistungen und den Aufbau von Schnittstellen zur bestehenden und zukünftigen IT Systemlandschaft.
Menge oder Umfang:
Ca. 4,5 Mill. EUR bis 5,0 Mill. EUR (darin enthalten sind Transitions-und Überführungskosten, Kosten über die gesamte Vertragslaufzeit einschl. Verlängerung sowie Exitkosten).
Geschätzter Wert ohne MwSt: 4 500 000 💰
5 000 000 💰
Beschreibung der Optionen: Siehe Ziff. II.2.3).
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 36 Monate
Dauer: 66 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Kassel.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Hierzu wird auf die „Teilnahmebedingungen und Eignungsanforderungen für den Teilnahmewettbewerb zum Verhandlungsverfahren“ verwiesen. Die Unterlagen können bei der Kontaktstelle (siehe oben unter I.1) per E-Mail angefordert werden.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Hierzu wird auf die „Teilnahmebedingungen und Eignungsanforderungen für den Teilnahmewettbewerb zum Verhandlungsverfahren“ verwiesen. Die Unterlagen können bei der Kontaktstelle (siehe oben unter I.1) per E-Mail angefordert werden.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Hierzu wird auf die „Teilnahmebedingungen und Eignungsanforderungen für den Teilnahmewettbewerb zum Verhandlungsverfahren“ verwiesen. Die Unterlagen können bei der Kontaktstelle (siehe oben unter I.1) per E-Mail angefordert werden.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Die Mitglieder von Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und müssen eine gesamtschuldnerische Haftungserklärung vorlegen. Weiter müssen sie einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie für den Abschluss und die Durchführung des Auftrags benennen. Bewerber-/Bietergemeinschaften, die sich erst nach Ablauf der Bewerberfrist gebildet haben, werden nicht zum Verfahren zugelassen.
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Sonstige besondere Bedingungen: Siehe Vergabeunterlagen

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Uwe Brandenstein, Abt. Einkauf

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6151126601 📞
Fax: +49 6151125816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten u. a. die folgenden Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB):
§ 107 Einleitung, Antrag.
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 7 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1.der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Es wird folgender weiterer Hinweis gegeben: Die Rügefrist des § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB beträgt nach der Vergaberechtsprechung nur wenige Tage. Jedenfalls eine mehr als 14 Tage nach Kenntnis des (vermeintlichen) Vergaberechtsverstoßes erhobene Rüge ist nach der Vergaberechtsprechung und nach der Rechtsprechung zu § 121 Abs. 1 Satz 1 BGB nicht mehr „unverzüglich“ i. S. des § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Siehe unter Ziff. VI.4.1)
Quelle: OJS 2013/S 229-398531 (2013-11-22)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-07-15)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
E-Mail: uwe.brandenstein@eon-mitte.com 📧
Telefon: +49 5619331186 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-07-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-07-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 135-243327
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 229-398531
ABl. S-Ausgabe: 135
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber unterlässt eine Veröffentlichung der Angaben zum Gesamtauftragswert, weil dadurch eine Schädigung berechtigter geschäftlicher Interessen des erfolgreichen Bieters zu erwarten wäre. Konkret wäre durch die Angabe des Gesamtauftragswert eine Schädigung der berechtigten Interessen des erfolgreichen Bieters in Form von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen zu erwarten, weil der Gesamtauftragswert unter Umständen Rückschlüsse auf die Kalkulation des Bieters zuließe. Die Angaben zu den einzelnen Zuschlagskriterien beinhalten Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse des Auftraggebers und werden aus diesem Grunde nicht veröffentlicht. Anderenfalls wäre eine Beeinträchtigung künftiger Wettbewerbe zu erwarten, die es jedoch zu vermeiden gilt. Die vorliegende Vergabebekanntmachung erfolgt freiwillig. Der Auftraggeber geht davon aus, dass er mit Rücksicht auf die aktuelle, d. h. zum Zeitpunkt der Versendung dieser Vergabebekanntmachung, bestehende Beteiligungsstruktur (Minderheitsbeteiligung der kommunalen Gesellschafter) sowie mit Rücksicht auf das Nichtvorliegen besonderer oder ausschließlicher Rechte i. S.des § 98 Nr. 4 GWB nicht als öffentlicher (Sektoren-) Auftraggeber zu qualifizieren und daher nicht an das Kartellvergaberecht gebunden ist. Eine etwaige zukünftige Mehrheitsbeteiligung kommunaler Gesellschafter am Unternehmen des Auftraggebers spielt nach dessen Ansicht für den Fortgang des Vergabeverfahrens keine Rolle. Das vorliegende Vergabeverfahren wird gleichwohl in Anlehnung an §§ 97 ff. GWB und den Vorschriften der Sektorenverordnung durchgeführt.
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Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2014/S 135-243327 (2014-07-15)