Z20/SeV/288.3/1349/StB27: Entwicklung von Bewertungskriterien und einer Optimierungsstrategie zur Priorisierung für voneinander abhängiger Bauprojekte an Straßen- und Ingenieurbauwerken

Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

Derzeit existieren unterschiedliche, teilweise voneinander unabhängige Verfahren zur Priorisierung von Bauprojekten auf Bundesfernstraßen. Die Schwerpunkte dieser Priorisierungsverfahren haben unterschiedliche Zielvorstellungen, die sowohl wirtschaftliche, technische und entwicklungspolitische Inhalte berücksichtigen.
Im Rahmen des Projektes soll eine Vorgehensweise entwickelt werden, die eine, hinsichtlich der verkehrlichen Auswirkungen optimierte, Abwicklung von Baumaßnahmen auf einem Netzabschnitt ermöglicht. Auf Basis von Prioritätenbildungen der zu ermittelnden und für die Abwicklung relevanten Randbedingungen soll ein übertragbarer Ansatz erarbeitet werden, der die derzeit voneinander unabhängig angewendeten Priorisierungssysteme (Bedarfsplan, Erhaltungsplanung Strecke, Erhaltungsplanung Brücke unter Berücksichtigung der aktuell laufenden systematischen Brückenertüchtigungsplanung) miteinander verknüpft. Die entwickelte Vorgehensweise ist vollständig und nachvollziehbar zu dokumentieren und in Form von geeigneten Formularen/Hilfsmitteln für die Priorisierung bzw. für die notwendigen Berechnungen aufzubereiten. Die Vorgehensweise soll durch die Straßenbauverwaltungen der Länder auf Grundlage dieser Hilfsmittel auch auf andere Netz-/Streckenbereiche angewendet werden können. Hierfür ist eine anwendungsorientierte Dokumentation/Handbuch zu erstellen. Die Praxistauglichkeit des zu entwickelnden Konzepts soll am Beispiel des Streckenzugs der A45 zwischen dem Autobahnkreuz Hagen in Nordrhein-Westfalen und dem Autobahnkreuz Gambach in Hessen nachgewiesen werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-09-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-08-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• PTV Planung Transport Verkehr AG

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

Wie?

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-08-23	Auftragsbekanntmachung
2014-08-06	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-08-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Menge oder Umfang:

Die Leistung gliedert sich in folgende Arbeitspakete (AP).AP 1: Ermittlung der relevanten Randbedingungen zur Erstellung einer übergreifenden Projektpriorisierung.AP 2: Bewertung und weitere Detaillierung der Priorisierungsparameter zur Anwendung innerhalb eines Gesamtbewertungsverfahrens zur Prioritätenbildung, welches ebenfalls eine mögliche weitere Verschlechterung des Bauwerkszustands berücksichtigt.AP 3: Entwicklung und Dokumentation eines Optimierungsansatzes.AP 4: Anwendung und Nachweis der praxistauglichen Anwendbarkeit des entwickelten Vorgehens am Beispiel der A45 zischen dem Autobahnkreuz Hagen (Nordrhein-Westfalen) und dem Autobahnkreuz Gambach (Hessen).

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvbs.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvbs.bund.de 📧
Telefon: +49 228993003771 📞
Fax: +49 228993008073779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-08-23 📅
Einreichungsfrist: 2013-09-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-08-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 165-287254
ABl. S-Ausgabe: 165
Zusätzliche Informationen

Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Teilnahmeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1 angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens Z20/SeV/288.3/1349/StB27 im Betreff anzufordern. Die Unterlagen werden grundsätzlich per E-Mail zur Verfügung gestellt. Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegengenommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder der Teilnahmeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Im Rahmen des Projektes soll eine Vorgehensweise entwickelt werden, die eine, hinsichtlich der verkehrlichen Auswirkungen optimierte, Abwicklung von Baumaßnahmen auf einem Netzabschnitt ermöglicht. Auf Basis von Prioritätenbildungen der zu ermittelnden und für die Abwicklung relevanten Randbedingungen soll ein übertragbarer Ansatz erarbeitet werden, der die derzeit voneinander unabhängig angewendeten Priorisierungssysteme (Bedarfsplan, Erhaltungsplanung Strecke, Erhaltungsplanung Brücke unter Berücksichtigung der aktuell laufenden systematischen Brückenertüchtigungsplanung) miteinander verknüpft. Die entwickelte Vorgehensweise ist vollständig und nachvollziehbar zu dokumentieren und in Form von geeigneten Formularen/Hilfsmitteln für die Priorisierung bzw. für die notwendigen Berechnungen aufzubereiten. Die Vorgehensweise soll durch die Straßenbauverwaltungen der Länder auf Grundlage dieser Hilfsmittel auch auf andere Netz-/Streckenbereiche angewendet werden können. Hierfür ist eine anwendungsorientierte Dokumentation/Handbuch zu erstellen. Die Praxistauglichkeit des zu entwickelnden Konzepts soll am Beispiel des Streckenzugs der A45 zwischen dem Autobahnkreuz Hagen in Nordrhein-Westfalen und dem Autobahnkreuz Gambach in Hessen nachgewiesen werden.

Menge oder Umfang:

Die Leistung gliedert sich in folgende Arbeitspakete (AP).

AP 1: Ermittlung der relevanten Randbedingungen zur Erstellung einer übergreifenden Projektpriorisierung.

AP 2: Bewertung und weitere Detaillierung der Priorisierungsparameter zur Anwendung innerhalb eines Gesamtbewertungsverfahrens zur Prioritätenbildung, welches ebenfalls eine mögliche weitere Verschlechterung des Bauwerkszustands berücksichtigt.

AP 3: Entwicklung und Dokumentation eines Optimierungsansatzes.

AP 4: Anwendung und Nachweis der praxistauglichen Anwendbarkeit des entwickelten Vorgehens am Beispiel der A45 zischen dem Autobahnkreuz Hagen (Nordrhein-Westfalen) und dem Autobahnkreuz Gambach (Hessen).

Dauer: 12 Monate
Referenznummer: Z20/SeV/288.3/1349/StB27

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Eigenerklärungen gem. § 4 Abs. 2, 6 und 9 VOF.

Die Eigenerklärungen sind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern vorzulegen.

(Einzelheiten s. Teilnahmeunterlagen).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Keine.
Technische und berufliche Fähigkeiten:

2. Fachkunde des Bewerbers (Unternehmen)

2.1: Liste der Referenzprojekte des Bewebers (Unternehmens) der letzten 3 Jahre (Beginn, Ende bzw. Laufzeit im Zeitraum 8/2010 – 8/2013) im Bereich Erhaltungsplanung an Straßen- und Brückenbauwerken und/oder mit Schwerpunkt der wirtschaftlichen Bewertung von Baumaßnahmen und/oder mit dem Schwerpunkt Beurteilung der Auswirkungen auf die Verkehrsabläufe bei Baustellen.

2.2: Liste der Referenzprojekte oder sonstige Tätigkeiten (Arbeit in Ausschüssen, Gremien, etc.) des Bewebers (Unternehmens) der letzten 3 Jahre (Beginn, Ende bzw. Laufzeit im Zeitraum 8/2010 – 8/2013), die eine interdisziplinäre Vernetzung zwischen den Bereichen „Erhaltungsmanagement von Straßen und Brücken“, „Wirtschaftliche Bewertung von Baumaßnahmen“ und/oder „Verkehrsmodellierung“ beinhalten.

3. Fachkunde der zur Leistungserbringung eingesetzten Personenen; Bennung des zur Leistungserbringung eingesetzten hauptverantwortlichen Personen (Kernteam) sowie Nachweis folgender Erfahrungen/Fachkenntnisse:

3.1: Erfahrung in der Interpretation von Ergebnissen des Pavementmanagement-Systems (PMS) und den Daten aus der Zustandserfassung und Bewertung (ZEB) auf BAB und/oder Kenntnisse der strategischen Erhaltungsplanung.

3.2: Erfahrungen in der Beurteilung von Auswirkungen von Baustellen auf die verkehrlichen Leistungsfähigkeit. Hierzu gehören insbesondere die Interpretation von Verkehrsabläufen auf BAB sowie die Entwicklung von Strategien zur Minimierung der verkehrlichen Auswirkungen von Baustellen unter Berücksichtigung der Regelpläne der Richtlinien für die Sicherung von Arbeitsstellen (RSA).

3.3: Erfahrungen in der Ermittlung von Nutzerkosten und volkswirtschafltichen Folgekosten von Baumaßnahmen auf BAB.

3.4: Erfahrungen im Bereich der Straßenbautechnik, insbesondere hinsichtlich der Einschätzung von Auswirkungen auf bauliche Maßnahmen bei unterschiedlichen Asphaltbauweisen (Konzeption von Erhaltungsmaßnahmen am Straßenoberbau).

3.5: Erfahrungen in der Beurteilung von Bauwerksschäden im Rahmen der Planung von Erhaltungsmaßnahmen an Brückenbauwerken hinsichtlich der Auswirkungen auf die hieraus abzuleitenden baulichen Maßnahmen.

3.6: Erfahrungen in der Erstellung von IT-basierten Werkzeugen.

(Einzelheiten s. Teilnahmeunterlagen)

Mindeststandards:

Es ist pro Unterkriterium (2.1 und 2.2 sowie 3.1-3.6) mindestens ein Bewertungspunkt zu erzielen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vertragsentwurf (nur an ausgewählte Bewerber).
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 4
Objektive Auswahlkriterien:

Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet:

2.1: 5 Gewichtungspunkte,

2.2: 5 Gewichtungspunkte,

3.1: 14 Gewichtungspunkte,

3.2: 12 Gewichtungspunkte,

3.3: 14 Gewichtungspunkte,

3.4: 20 Gewichtungspunkte,

3.5: 20 Gewichtungspunkte,

3.6: 10 Gewichtungspunkte.

Je Unterkriterium können 0-4 Bewertungspunkte erzielt werden. Anschließend wird das Produkt aus den Gewichtungspunkten und den jeweiligen Bewertungspunkten pro Unterkriterium gebildet. Die so ermittelten Summen je Unterkriterium werden summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden. Zur Feststellung der Mindesteignung sind in der Gesamtpunktzahl mindestens 180 Punkte zu erzielen. Die 3 bis 4 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt. Der Bewertungsmaßstab ist im Einzelnen den Teilnahmeunterlagen zu entnehmen.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 20/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvbs.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z20/SeV/288.3/1349/StB27
Zusätzliche Informationen

Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegengenommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder der Teilnahmeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Quelle: OJS 2013/S 165-287254 (2013-08-23)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-08-06)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 151-271994
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 165-287254
ABl. S-Ausgabe: 151
Zusätzliche Informationen
UA bereits festgelegt.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Konzept: Ermittlung der relevanten Randbedingungen für eine Gesamtpriorisierung (15)
2. Konzept: Bewertung und Skalierung der ermittelten Randbedingungen und nachvollziehbare Entscheidung (20)
3. Konzept: Entwicklung und Dokumentation eines Optimierungsansatzes (25)
4. Konzept: Anwendung und Nachweis der praxistauglichen Anwendbarkeit des entwickelten Vorgehens am Beispiel der A45 zischen dem Autobahnkreuz Hagen (Nordrhein-Westfalen) und dem Autobahnkreuz Gambach (Hessen) (10)
5. Angebotspreis (inkl. Ust.) (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-08-05 📅
Name: PTV Planung Transport Verkehr AG
Postanschrift: Haid-und-Neu-Str. 15
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76131
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2014/S 151-271994 (2014-08-06)

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