Effizienzsteigerung der Pflegedokumentation: wissenschaftlich begleitete Implementierung des Strukturmodells in die Fläche

Bundesministerium für Gesundheit

Das bisher vom Bundesministerium für Gesundheit (BMG) geförderte Projekt „Praktische Anwendung des Strukturmodells – Effizienzsteigerung der Pflegedokumentation in der ambulanten und stationären Pflege“ hat gute Ansätze aufgezeigt, wie die Pflegedokumentation in Art und Umfang erheblich effektiver und effizienter in der Praxis – ambulant wie stationär – umgesetzt werden kann. Das Strukturmodell ist auf der Grundlage fachwissenschaftlicher und juristischer Expertenberatungen im Rahmen des Auftrags des BMG zur Entbürokratisierung der Pflege entwickelt worden.
Angesichts des gegenwärtigen großen Interesses und der hohen Motivation aller Beteiligten sowie der gemeinsamen Willensbekundung der Partner der Pflegeselbstverwaltung und des Beschlusses im bestehenden Lenkungsgremium beabsichtigt der Bevollmächtigte für Pflege und Beauftragte der Bundesregierung für die Belange der Patientinnen und Patienten die Vergabe eines Auftrages zur zentralen Steuerung einer bundes- und landesweiten Implementierungsstrategie.
Der Auftrag soll wesentlich dazu beitragen, das Strukturmodell in der ambulanten und stationären Pflege in allen Bundesländern erfolgreich umzusetzen. Im gesamten Prozess sind dabei alle maßgeblich Beteiligten (insbes. Trägerverbände, Berufsverbände, Kostenträgerverbände, Medizinische Dienste der Krankenversicherung, Betroffenenverbände, EDV-Hersteller, Länder, BMG) einzubeziehen, um eine hohe Verbindlichkeit des Prozesses und ein systematisches Vorgehen zur Ergebnissicherung auf Landes- und Bundesebene zu erreichen. Ziel ist es, mit Abschluss der Implementierungsphase flächendeckend eine nachhaltige und tragfähige Expertise zum erarbeiteten Strukturmodell für die Dokumentation in der ambulanten und stationären Pflege zu erreichen und einen Grundkonsens der Prüfinstanzen im Rahmen der externen Qualitätsprüfung zu Anforderungen an eine Pflegedokumentation herzustellen. Der Auftragnehmer soll die Beteiligten beratend und koordinierend dabei unterstützen, das Strukturmodell innerhalb der Zuständigkeit der jeweiligen Trägerorganisation bzw. Einrichtungen umzusetzen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-09-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-07-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• IGES Institut GmbH

Wer?

• Bundesministerium für Gesundheit

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung › Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-07-28	Auftragsbekanntmachung
2015-01-29	Ergänzende Angaben
2015-02-02	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-07-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Gesundheit
Postanschrift: Friedrichstraße 108
Postleitzahl: 10117
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmg.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-07-28 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-07-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 145-261029
ABl. S-Ausgabe: 145
Zusätzliche Informationen

Die Vergabe steht unter Haushaltsvorbehalt. Der Zuschlag kann erst nach der Verabschiedung des Haushalts 2014 erfolgen und steht deshalb unter dem Vorbehalt der Bereitstellung entsprechender Finanzierungsmittel durch den Haushaltsgesetzgeber. Die Angebote sind ausschließlich schriftlich in fünffacher Form in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, der nicht unsere Anschrift, sondern nur die Aufschrift „Effizienzsteigerung der Pflegedokumentation: wissenschaftlich begleitete Implementierung des Strukturmodells in die Fläche, z. Hd. Frau Dr. Hesse-Husain“ und den Vermerk „nicht von der Poststelle zu öffnen“ trägt. Diesen Umschlag versenden Sie bitte innerhalb eines 2. Umschlags an die unter Anhang A III genannte Kontaktadresse.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Angesichts des gegenwärtigen großen Interesses und der hohen Motivation aller Beteiligten sowie der gemeinsamen Willensbekundung der Partner der Pflegeselbstverwaltung und des Beschlusses im bestehenden Lenkungsgremium beabsichtigt der Bevollmächtigte für Pflege und Beauftragte der Bundesregierung für die Belange der Patientinnen und Patienten die Vergabe eines Auftrages zur zentralen Steuerung einer bundes- und landesweiten Implementierungsstrategie.

Der Auftrag soll wesentlich dazu beitragen, das Strukturmodell in der ambulanten und stationären Pflege in allen Bundesländern erfolgreich umzusetzen. Im gesamten Prozess sind dabei alle maßgeblich Beteiligten (insbes. Trägerverbände, Berufsverbände, Kostenträgerverbände, Medizinische Dienste der Krankenversicherung, Betroffenenverbände, EDV-Hersteller, Länder, BMG) einzubeziehen, um eine hohe Verbindlichkeit des Prozesses und ein systematisches Vorgehen zur Ergebnissicherung auf Landes- und Bundesebene zu erreichen. Ziel ist es, mit Abschluss der Implementierungsphase flächendeckend eine nachhaltige und tragfähige Expertise zum erarbeiteten Strukturmodell für die Dokumentation in der ambulanten und stationären Pflege zu erreichen und einen Grundkonsens der Prüfinstanzen im Rahmen der externen Qualitätsprüfung zu Anforderungen an eine Pflegedokumentation herzustellen. Der Auftragnehmer soll die Beteiligten beratend und koordinierend dabei unterstützen, das Strukturmodell innerhalb der Zuständigkeit der jeweiligen Trägerorganisation bzw. Einrichtungen umzusetzen.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 12 Monate
Dauer: 12 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Erklärung, dass sich das Unternehmen nicht in einem Insolvenzverfahren oder in Liquidation befindet und keine Umstände vorliegen, welche seine Zuverlässigkeit in Frage stellen könnten; Erklärung über die erfüllten Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialbeiträgen, Steuern und Abgaben; Erklärung, dass der Bieter wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften nicht zu einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen verurteilt oder mit einer Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist (Bietererklärung). Die in den Vergabeunterlagen enthaltende Bietererklärung ist auszufüllen und als Anlage mit rechtsverbindlicher Unterschrift beizufügen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Firmenprofil; Umsatzzahlen der letzten 3 Jahre, getrennt nach Jahren; Umsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter bzw. die Bieterin muss im Bereich der Pflegedokumentation und Pflegewissenschaft ausgewiesen und mit den Strukturen der ambulanten und stationären Pflege vertraut sein. Darüber hinaus ist ein weitreichender Überblick über das deutsche Gesundheitssystem erforderlich. In diesem Sinne ist darzustellen:

— Beschreibung der Bieterin bzw. des Bieters und ihrer/seiner Struktur (falls zutreffend auch für beteiligte Partnerinnen und/oder Partner),

— Benennung der für den Auftrag zur Verfügung stehenden Personen mit ihren wesentlichen einschlägigen Qualifikationen (zugelassen ist auch die Vergabe von Unteraufträgen bzw. ein Angebot als Bietergemeinschaft),

— Nachweis von Sachkenntnis in den themenrelevanten Bereichen, Angabe von einschlägigen bisher durchgeführten Projekten im Zeitraum der letzten 5 Jahre (Publikationen und Referenzen). Erwartet werden einschlägige Vorarbeiten im Bereich der zentralen Steuerung von Projekten unter Einbindung maßgeblicher Akteure im Pflegebereich, der wissenschaftlichen Begleitung von Projekten, dem Veranstaltungsmanagement inkl. der Moderation von Veranstaltungen, der Erstellung von Schulungsmaterialien sowie einschlägige Kontakte.

— Erklärung zur fachlichen Neutralität und Unabhängigkeit von einschlägigen Interessensvertretern, Ausschluss von Eigeninteressen.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Es gelten die „Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B)“ und die „Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen“ (VO-PR 30/53). Die wesentlichen Zahlungsbedingungen ergeben sich aus dem Mustervertrag, der Bestandteil der Vergabeunterlagen ist.

Die AGB des Auftragnehmers/der Auftragnehmerin werden nicht Bestandteil des Vertrages.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2014-11-30 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Geschäftsstelle des Beauftragten für die Belange der Patientinnen und Patienten sowie des Bevollmächtigten für Pflege (ASP)
Bernd Kronauer
Name: Projektträger im DLR
Postanschrift: Heinrich-Konen-Str. 1
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53227
Kontaktperson: Dr. Judith Hesse-Husain
E-Mail: projekttraeger-bmg@dlr.de 📧
URL der Dokumente: http://www.dlr.de/pt/ausschreibungsunterlagen 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Angebote sind ausschließlich schriftlich in fünffacher Form in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, der nicht unsere Anschrift, sondern nur die Aufschrift „Effizienzsteigerung der Pflegedokumentation: wissenschaftlich begleitete Implementierung des Strukturmodells in die Fläche, z. Hd. Frau Dr. Hesse-Husain“ und den Vermerk „nicht von der Poststelle zu öffnen“ trägt. Diesen Umschlag versenden Sie bitte innerhalb eines 2. Umschlags an die unter Anhang A III genannte Kontaktadresse.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Bieter müssen behauptete Vergaberechtsverstöße unverzüglich bei der unter I.1) genannten Vergabestelle rügen, bevor sie einen Nachprüfungsantrag stellen.

Solange kein wirksamer Zuschlag (Vertragsschluss) erteilt ist, kann als Rechtsbehelf ein Nachprüfungsantrag an der unter VI.4.1) genannten Stelle gestellt werden.

Bieter deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB informiert.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesministerium für Gesundheit
Postanschrift: Friedrichstraße 108
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10117
Internetadresse: http://www.bmg.bund.de 🌏
Quelle: OJS 2014/S 145-261029 (2014-07-28)

Ergänzende Angaben (2015-01-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-01-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 023-038040
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 145-261029
ABl. S-Ausgabe: 23
Quelle: OJS 2015/S 023-038040 (2015-01-29)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-02-02)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 025-041961
ABl. S-Ausgabe: 25

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Qualität (Struktur und Übersichtlichkeit des Angebots (10 %), Konzeption und Darstellung der Leistungserbringung (15 %), Umsetzbarkeit des Vorgehens (15 %)) (40)
2. Preis (40)
3. Ressourcen und Management (angemessener und gut dargestellter Ressourceneinsatz (20 %)) (20)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-12-16 📅
Name: IGES Institut GmbH
Postanschrift: Friedrichstraße 180
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Quelle: OJS 2015/S 025-041961 (2015-02-02)

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