Index der Digitalisierung und intelligenten Vernetzung

Zusätzliche Informationen

Fortsetzung von Pukt II.1.5).

Anders als bereits vorhandene Indizes wird hier nicht in erster Linie die private Nutzerseite (also z. B. die Bevölkerung), sondern es werden vor allem die professionellen Anwender in den Basissektoren (z. B. Krankenhäuser, Ärzte, Bildungseinrichtungen, Lehrer, Behörden etc.) untersucht.

Mit Hilfe des Indexes soll ferner untersucht werden, ob z. B. die benötigten Bandbreiten für umfangreiche digitale Anwendungen (z. B. eHealth-Anwendungen) vorliegen, welche Möglichkeiten/Anwendungen der IKT genutzt bzw. angeboten werden, ob hinreichende Kompetenz seitens der professionellen Anwender vorhanden ist und wie sich die regionale Verteilung darstellt. Darüber hinaus sollen unterschiedliche Entwicklungsstände zwischen den oben erwähnten Basissektoren dargestellt werden. Der Index soll sowohl als Analyseinstrument als auch als Entscheidungsinstrument für Politik und Wirtschaft fungieren.

Auch (Hinderungs-)Gründe für die Einführung bzw. Weiterentwicklung digitaler Angebote sollen regelmäßig evaluiert werden. Anhand der Ergebnisse soll ein etwaiger Handlungsbedarf (wie z. B. verstärkter Breitbandausbau, Veränderung der rechtlichen Rahmenbedingungen, Einführung von Kooperationsmodellen, Standardisierungsfragen, Ermittlung von Frequenzbedarfen etc.) abgeleitet werden können.

Es soll zudem die Öffentlichkeit für die Thematik sensibilisiert und eine höhere Akzeptanz erreicht werden. Ferner soll eine Informationsbasis geschaffen werden, auf der sich die professionellen Anwender über bereits erfolgreiche Angebote und Geschäftsmodelle informieren können. Durch die Steigerung von Synergieeffekten soll die intelligente Vernetzung vorangetrieben werden. Darüber hinaus können sich Unternehmen bzgl. ihrer digitalen Vernetzung mit Wettbewerbern vergleichen. Hierdurch wird ein Anreiz zum Ausbau der eigenen digitalen Vernetzung gesetzt. Auch eine Verknüpfung des Indexes mit Projekt- und Förderdatenbanken ist denkbar.

Der Nutzen des Indexes besteht somit in einer umfassenden Lageanalyse, in der Ableitung konkreter Handlungsempfehlungen, in der Schaffung von Synergieeffekten sowie als Informations- und Kommunikationsmittel. Der Index soll als internetbasiertes Werkzeug zur Erfassung, Fortschreibung, Visualisierung und Analyse von Daten, Trends und Praxisbeispielen einen neue Grundlage für den fachlichen Dialog von Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Wissenschaft bilden.

B) Leistungsbeschreibung:

Ziele des Vorhabens:

— Ausarbeitung theoretischer und konzeptioneller Grundlagen für einen Digitalisierungsindex in den genannten Basissektoren unter Berücksichtigung vorhandener Ansätze.

— Entwicklung eines aussagekräftigen Instrumentariums zur Darstellung der Nutzung digitaler Infrastrukturen und digitaler Anwendungen seitens der Anbieter in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Energie, Verkehr und Verwaltung.

— Entwicklung und Nutzung geodatenbasierter Systeme zur geographischen Darstellung bzgl. der Verfügbarkeit und Nutzung digitaler Anwendungen.

— Konzepterstellung für den Aufbau einer Datenbank, auf deren Grundlage sich potenzielle Anbieter aber auch Nutzer über bereits bestehende Geschäftsmodelle informieren können. Ausgangsbasis sind die im Rahmen der Indexerstellung gesammelten Daten.

Der Index soll eine Informations- und Austauschplattform sein, er soll als Kommunikationsinstrument den Dialog fördern und er soll als nutzerfreundliches und Kontext orientiertes Arbeitsinstrument für unterschiedliche Stakeholder dienen.

Der Index ist so zu entwickeln, dass ein Anreiz bzw. ein Mehrwert besteht, sich aktiv am Aufbau des Indexes und der Datenbank zu beteiligen. Der Index soll zunächst für zwei Jahre vergeben werden. Der Index ist so aufzubauen, dass die Datenbasis in möglichst kurzen Zeitabständen fortgeschrieben werden kann und eine Darstellung der Entwicklung im Zeitablauf möglich wird. Potenzielle Auftragnehmer sind aufgefordert, eigene Ideen und Konzepte in die Entwicklung eines Digitalisierungsindexes einzubringen. Gegebenenfalls bereits vorliegende ausländische Erfahrungen und Vorgehensweisen sind ebenfalls zu analysieren.

Der Digitalisierungsindex ist so zu konzipieren, dass er sektorenübergreifend zum Einsatz kommen und ggf. auf weitere Sektoren und Bereiche ausgeweitet werden kann.

Ihren formfreien Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II.1.1) genannten Thema reichen Sie über die Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) oder per Post ein; der Antrag muss – komplett mit allen Bestandteilen – spätestens am 16.9.2014 bis 16:30 Uhr (siehe Abschnitt IV.3.4) eingereicht worden sein.

Die Einreichung über die Vergabeplattform ist - bis zum Ablauf der Abgabefrist – jederzeit möglich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) und zu seinen Vorteilen erhalten Sie auf der Internetseite „www.evergabe-online.info“ oder vom Beschaffungsamt (BeschA) des Bundesministeriums des Inneren (BMI) unter der Telefonnummer +49 30186101234 (zu ortsüblichen Festnetzgebühren) oder E-Mail: „support@bescha.bund.de“.

Sie können Ihren Antrag auch per Post oder direkter Zustellung (in zweifacher Ausfertigung) in der Poststelle des BMWi, Geschäftsbereich Bonn (Adresse siehe Abschnitt I.1)) einreichen. Kennzeichnen Sie Ihre Sendung bitte deutlich mit „Nicht öffnen! Teilnahmeantrag zu Projekt I C 4 – 16/14!“ und beachten Sie, dass die Poststelle des BMWi nur zu folgenden (Dienst-) Zeiten besetzt ist: Mo.-Do. 8:00 Uhr-16:30 Uhr, Fr. 7:30 Uhr – 15:00 Uhr. Außerhalb dieser Zeiten besteht keine Möglichkeit, Ihren Antrag rechtskräftig zuzustellen. Leiten Sie daher die Einreichung Ihres Antrags so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Nicht fristgerecht, per Fax, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt.

Arbeitsgemeinschaften/Kooperationen – auch internationale - sind zulässig. Die Zusammenarbeit mit oder Unterbeauftragung von aktiven oder ehemaligen Mitarbeitern des BMWi bedarf der Genehmigung des BMWi.

Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe:

Wenn bis zum 30.9.2014 keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte, wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht (auf entsprechenden Antrag können Sie gem. § 22 EG Abs. 1 VOL/A Auskunft über die Gründe der Nichtberücksichtigung erhalten).

Für den Zuschlag kommen nur Bieter in Frage, die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen die erforderliche Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) besitzen (§§ 7 EG Abs. 1, 19 EG Abs. 5 VOL/A). Bei der Entscheidung über den Zuschlag werden verschiedene durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigte Zuschlagskriterien (vgl. IV.2.1)) berücksichtigt (§ 19 EG Abs. 8 und 9 VOL/A; siehe auch Abschnitt IV Nr. 2.1). Der Zuschlag wird auf das unter Berücksichtigung aller Umstände wirtschaftlichste Angebot erteilt; der niedrigste Angebotspreis allein ist nicht entscheidend (§ 21 EG Abs. 1 VOL/A).

Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die „Allgemeine[n] Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen“ (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die „Zusätzliche(n) Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi)“,die unter der folgenden URL „http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Ausschreibungen/zuverbed-forschungsauftraege,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf“ abgerufen werden können. Weitere Unterlagen sind nicht erforderlich. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.

Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht.

Die Ausschreibung steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln. Ein Verzicht auf eine Auftragserteilung bleibt vorbehalten.

Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die „Allgemeine(n) Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen“ (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die „Zusätzliche(n) Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi)“,die unter der folgenden URL „http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Ausschreibungen/zuverbed-forschungsauftraege,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf“ abgerufen werden können. Weitere Unterlagen sind nicht erforderlich. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eine formfreie Eigenerklärung – bei geplanten Bietergemeinschaften (Konsortien) von jedem Mitglied – dass die in §§ 6 EG Abs. 4 und 6, 19 EG Abs. 3 Buchstabe f VOL/A aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen. Das Fehlen dieser Erklärung kann zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen.

Zusätzliche Informationen

Fortsetzung von Pukt II.1.5)

Anders als bereits vorhandene Indizes wird hier nicht in erster Linie die private Nutzerseite (also z. B. die Bevölkerung), sondern es werden vor allem die professionellen Anwender in den Basissektoren (z. B. Krankenhäuser, Ärzte, Bildungseinrichtungen, Lehrer, Behörden etc.) untersucht.

Mit Hilfe des Indexes soll ferner untersucht werden, ob z. B. die benötigten Bandbreiten für umfangreiche digitale Anwendungen (z. B. eHealth-Anwendungen) vorliegen, welche Möglichkeiten / Anwendungen der IKT genutzt bzw. angeboten werden, ob hinreichende Kompetenz seitens der professionellen Anwender vorhanden ist und wie sich die regionale Verteilung darstellt. Darüber hinaus sollen unterschiedliche Entwicklungsstände zwischen den oben erwähnten Basissektoren dargestellt werden. Der Index soll sowohl als Analyseinstrument als auch als Entscheidungsinstrument für Politik und Wirtschaft fungieren.

Auch (Hinderungs-)Gründe für die Einführung bzw. Weiterentwicklung digitaler Angebote sollen regelmäßig evaluiert werden. Anhand der Ergebnisse soll ein etwaiger Handlungsbedarf (wie z. B. verstärkter Breitbandausbau, Veränderung der rechtlichen Rahmenbedingungen, Einführung von Kooperationsmodellen, Standardisierungsfragen, Ermittlung von Frequenzbedarfen etc.) abgeleitet werden können.

Es soll zudem die Öffentlichkeit für die Thematik sensibilisiert und eine höhere Akzeptanz erreicht werden. Ferner soll eine Informationsbasis geschaffen werden, auf der sich die professionellen Anwender über bereits erfolgreiche Angebote und Geschäftsmodelle informieren können. Durch die Steigerung von Synergieeffekten soll die intelligente Vernetzung vorangetrieben werden. Darüber hinaus können sich Unternehmen bzgl. ihrer digitalen Vernetzung mit Wettbewerbern vergleichen. Hierdurch wird ein Anreiz zum Ausbau der eigenen digitalen Vernetzung gesetzt. Auch eine Verknüpfung des Indexes mit Projekt- und Förderdatenbanken ist denkbar.

Der Nutzen des Indexes besteht somit in einer umfassenden Lageanalyse, in der Ableitung konkreter Handlungsempfehlungen, in der Schaffung von Synergieeffekten sowie als Informations- und Kommunikationsmittel. Der Index soll als internetbasiertes Werkzeug zur Erfassung, Fortschreibung, Visualisierung und Analyse von Daten, Trends und Praxisbeispielen einen neue Grundlage für den fachlichen Dialog von Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Wissenschaft bilden.

B) Leistungsbeschreibung:

Ziele des Vorhabens:

— Ausarbeitung theoretischer und konzeptioneller Grundlagen für einen Digitalisierungsindex in den genannten Basissektoren unter Berücksichtigung vorhandener Ansätze.

— Entwicklung eines aussagekräftigen Instrumentariums zur Darstellung der Nutzung digitaler Infrastrukturen und digitaler Anwendungen seitens der Anbieter in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Energie, Verkehr und Verwaltung.

— Entwicklung und Nutzung geodatenbasierter Systeme zur geographischen Darstellung bzgl. der Verfügbarkeit und Nutzung digitaler Anwendungen.

— Konzepterstellung für den Aufbau einer Datenbank, auf deren Grundlage sich potenzielle Anbieter aber auch Nutzer über bereits bestehende Geschäftsmodelle informieren können. Ausgangsbasis sind die im Rahmen der Indexerstellung gesammelten Daten.

Der Index soll eine Informations- und Austauschplattform sein, er soll als Kommunikationsinstrument den Dialog fördern und er soll als nutzerfreundliches und Kontext orientiertes Arbeitsinstrument für unterschiedliche Stakeholder dienen.

Der Index ist so zu entwickeln, dass ein Anreiz bzw. ein Mehrwert besteht, sich aktiv am Aufbau des Indexes und der Datenbank zu beteiligen. Der Index soll zunächst für zwei Jahre vergeben werden. Der Index ist so aufzubauen, dass die Datenbasis in möglichst kurzen Zeitabständen fortgeschrieben werden kann und eine Darstellung der Entwicklung im Zeitablauf möglich wird. Potenzielle Auftragnehmer sind aufgefordert, eigene Ideen und Konzepte in die Entwicklung eines Digitalisierungsindexes einzubringen. Gegebenenfalls bereits vorliegende ausländische Erfahrungen und Vorgehensweisen sind ebenfalls zu analysieren.

Der Digitalisierungsindex ist so zu konzipieren, dass er sektorenübergreifend zum Einsatz kommen und ggf. auf weitere Sektoren und Bereiche ausgeweitet werden kann.

Ihren formfreien Teilnahmeantrag zu dem unter Abschnitt II 1.1) genannten Thema reichen Sie über die Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) oder per Post ein; der Antrag muss - komplett mit allen Bestandteilen - spätestens am 16.09.2014 bis 16:30 Uhr (siehe Abschnitt IV 3.4) eingereicht worden sein.

Die Einreichung über die Vergabeplattform ist - bis zum Ablauf der Abgabefrist - jederzeit möglich. Informationen zum elektronischen Vergabeverfahren (Registrierung, Nutzung, Datenaustausch und -sicherheit usw.) und zu seinen Vorteilen erhalten Sie auf der Internetseite „www.evergabe-online.info“ oder vom Beschaffungsamt (BeschA) des Bundesministeriums des Inneren (BMI) unter der Telefonnummer +49 30186101234 (zu ortsüblichen Festnetzgebühren) oder E-Mail: „support@bescha.bund.de“.

Sie können Ihren Antrag auch per Post oder direkter Zustellung (in zweifacher Ausfertigung) in der Poststelle des BMWi, Geschäftsbereich Bonn (Adresse siehe Abschnitt I 1) einreichen. Kennzeichnen Sie Ihre Sendung bitte deutlich mit „Nicht öffnen! Teilnahmeantrag zu Projekt I C 4 - 16/14!“ und beachten Sie, dass die Poststelle des BMWi nur zu folgenden (Dienst-) Zeiten besetzt ist: Mo.-Do. 08:00 Uhr - 16:30 Uhr, Fr. 07:30 Uhr - 15:00 Uhr. Außerhalb dieser Zeiten besteht keine Möglichkeit, Ihren Antrag rechtskräftig zuzustellen. Leiten Sie daher die Einreichung Ihres Antrags so frühzeitig ein, dass er spätestens zu dem o. g. Termin eingehen kann. Nicht fristgerecht, per Fax, per E-Mail, an anderen als den o. g. Stellen oder unvollständig eingereichte Anträge gelten als nicht eingegangen und werden nicht berücksichtigt.

Arbeitsgemeinschaften / Kooperationen - auch internationale - sind zulässig. Die Zusammenarbeit mit oder Unterbeauftragung von aktiven oder ehemaligen Mitarbeitern des BMWi bedarf der Genehmigung des BMWi.

Informationen zum weiteren Vergabeverfahren bzw. für die spätere Auftragsvergabe:

Wenn bis zum 30.09.2014 keine Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgte, wurde Ihr Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt; eine Benachrichtigung erfolgt nicht (auf entsprechenden Antrag können Sie gem. § 22 EG Abs. 1 VOL/A Auskunft über die Gründe der Nichtberücksichtigung erhalten).

Für den Zuschlag kommen nur Bieter in Frage, die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen die erforderliche Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) besitzen (§§ 7 EG Abs. 1, 19 EG Abs. 5 VOL/A). Bei der Entscheidung über den Zuschlag werden verschiedene durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigte Zuschlagskriterien (vgl. IV.2.1)) berücksichtigt (§ 19 EG Abs. 8 und 9 VOL/A; siehe auch Abschnitt IV Nr. 2.1). Der Zuschlag wird auf das unter Berücksichtigung aller Umstände wirtschaftlichste Angebot erteilt; der niedrigste Angebotspreis allein ist nicht entscheidend (§ 21 EG Abs. 1 VOL/A).

Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die „Allgemeine[n] Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen“ (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die „Zusätzliche[n] Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi)“,die unter der folgenden URL „http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Ausschreibungen/zuverbed-forschungsauftraege,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf“ abgerufen werden können. Weitere Unterlagen sind nicht erforderlich. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.

Mit der Abgabe des Angebots unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A). Es gilt deutsches Recht.

Die Ausschreibung steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln. Ein Verzicht auf eine Auftragserteilung bleibt vorbehalten.

Gemäß § 11 EG Abs. 1 VOL/A werden bei Auftragsvergabe die „Allgemeine[n] Vertragsbedingungen für die Ausführungen von Leistungen“ (VOL/B) Bestandteil des Vertrages; außerdem die „Zusätzliche[n] Vertragsbedingungen (ZVB) für Forschungsaufträge des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi)“,die unter der folgenden URL „http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Ausschreibungen/zuverbed-forschungsauftraege,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf“ abgerufen werden können. Weitere Unterlagen sind nicht erforderlich. (Allgemeine) Geschäftsbedingungen oder sonstige einseitige Bedingungen des Auftragnehmers werden ausgeschlossen.