Vergabe von Betriebsführungsleistungen für die GWW und Abschluss eines Pachtvertrages für das Gasnetz (Los 1) und optional kaufmännischer Betriebsführungsleistungen (Los 2)

Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH

Die Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH (GWW) suchen einen Dienstleister für folgende Aufgaben: Stromnetzbetriebsführung, insbesondere Durchführung eines sicheren, effizienten, kunden- und umweltfreundlichen sowie wirtschaftlichen Netzbetriebs, Energiedatenmanagement, Einspeisemanagement von EEG-Anlagen und Lastmanagement, Netzplanung. Die GWW sucht zudem einen Pächter für das Gasnetz mit der Option der Umstellung von einem Pacht- auf ein Betreibermodell. Die Laufzeit des Pachtvertrages ist mindestens an die des Betriebsführungsvertrages für das Stromnetz gekoppelt. Über abweichende Laufzeiten soll mit den Bietern verhandelt werden. Optional sollen kaufmännische Betriebsführungsleistungen in den Bereichen Strombeschaffung, Bereitstellung und Wartung der EDV-Server und der Software für Verbrauchsabrechnung und Finanzbuchhaltung, Abwicklung EDIFACT-Datenaustausch (Lieferantenwechselprozesse und Wechselprozesse im Messwesen), Personalgestellung bei Bedarf im Bereich Vertrieb/Verbrauchsabrechnung und optional: IT-Pflege Homepage und Web-Design vollständig oder teilweise vergeben werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-09-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-08-04.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-08-04 Auftragsbekanntmachung
2014-08-12 Ergänzende Angaben
2015-09-22 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-08-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Stromversorgungsanlagen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Stromversorgungsanlagen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH
Postanschrift: Bahnhofstrasse 2
Postleitzahl: 58739
Postort: Wickede (Ruhr)
Kontakt
Internetadresse: http://www.gwwickede.de 🌏
E-Mail: lorke@gwwickede.de 📧
Telefon: +49 23775820 📞
Fax: +49 23775838 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-04 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 152-273902
ABl. S-Ausgabe: 152
Zusätzliche Informationen
Die Leistungen werden nach den Vorschriften der Sektorenverordnung (SektVO) vergeben. Die Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH vergibt die gesamten Dienstleistungen für die technische Betriebsführung für den Bereich Strom und den Abschluss des Gasnetzpachtvertrages mit der Option der Umstellung auf ein Betreibermodell in einem Los, da aufgrund des komplexen Zusammenspiels der Leistungen für beide Sparten eine Aufteilung in Teil- oder Fachlose wirtschaftlich und technisch ausgeschlossen ist. Die im Los 2 enthaltenen kaufmännischen Betriebsleistungen werden vollständig oder teilweise nur optional vergeben. Über die vollständige oder teilweise Vergabe wird erst auf der Basis der dazu vorgelegten Konzepte und Angebote entschieden. Der Auftraggeber weist insbesondere auf die Möglichkeit zur Aufhebung der Ausschreibung für beide Lose nach § 30 SektVO hin. Der Auftraggeber behält sich vor, von dieser Möglichkeit für beide Lose vollständig oder teilweise Gebrauch zu machen, wenn die vorgelegten Angebote konzeptionell und wirtschaftlich die Anforderungen des Auftraggebers nicht erfüllen. Dies steht im Ermessen des Auftraggebers. Mit Teilnahme an diesem Verfahren lassen die Bewerber dies gegen sich gelten. Die Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH fordert von den aus dem Kreis der geeigneten Bewerber nach § 20 Abs. 2 Satz 1 SektVO lediglich 4 Bewerber mit Abgabe eines indikativen Angebotes zur Teilnahme an den Verhandlungen auf. Im Hinblick auf die Komplexität der zu vergebenden Leistungen kann alleine durch die Beschränkung der Zahl der Verhandlungspartner eine angemessenes Verhältnis zwischen den Besonderheiten des Vergabeverfahrens und dem für Auftraggeber und Bieter erforderlichen Verfahrensaufwand sichergestellt werden. Die Auswahl der Verhandlungspartner wird zum einen nach Anzahl und Aussagekraft der vorgelegten Referenzen getroffen (30 %) und darüber hinaus nach der Auswertung eines Konzeptes für die technische Betriebsführung des Stromnetzes und Pacht des Gasnetzes in der Gemeinde Wickede und der kaufmännischen Betriebsführung (70 %) getroffen. Dazu müssen die Bewerber in ihrem Teilnahmeantrag ein Konzept für die technische und kaufmännische Betriebsführung und die Pacht des Gasnetzes vorlegen. Das Konzept muss einen guten Überblick über die vom Bewerber geplante Herangehensweise für die technische und kaufmännische Betriebsführung in Wickede (Ruhr) geben. Weitere Hinweise zu Art und Umfang des Konzepts sind in einer Informationsbroschüre enthalten, die bei der unter Ziffer I.1) genannten Stelle angefordert werden können. Die Gemeindewerke weisen zudem darauf hin, dass derzeit Überlegungen bestehen – neben dieser Ausschreibung der Betriebsführungsleistungen und der Vergabe eines Gasnetzpachtvertrages – einen strategischen Partner zu suchen, der eine Kooperation, z. B. als Minderheitsgesellschafter, mit der GWW anstrebt. Bewerber, die sich für eine gesellschaftsrechtliche Beteiligung interessieren, reichen dazu ein Konzept ein. Dazu können sie nähere Informationen bei den Gemeindewerken unter den unter Ziffer I.1) genannten Kontaktdaten anfordern. Die Gemeindewerke begrüßen es, wenn neben der Teilnahme am Verfahren zur Vergabe von Leistungen im Bereich der technischen und kaufmännischen Betriebsführung und der Gasnetzpacht auch ein gesellschaftsrechtliches Engagement angestrebt wird. Eine Voraussetzung für die Teilnahme an diesem Verfahren ist dies jedoch nicht. Die Vergabe der Leistungen im Bereich der technischen und kaufmännischen Betriebsführung und der Gasnetzpacht erfolgt jedoch davon unabhängig nach allein hierfür geltenden Kriterien, die den Bietern in den Vergabeunterlagen mitgeteilt werden. Die Teilnahmeanträge sind in einem verschlossenen Umschlag bis zum 29.9.2014, 12 Uhr, bei der unter der Ziffer I.1) genannten Stelle mit der Aufschrift „Vergabeverfahren Betriebsführung“ einzureichen. Die Konzepte für eine gesellschaftsrechtliche Kooperation sind ebenfalls in einem verschlossenen Umschlag bis zum 29.9.2014, 12 Uhr, bei der unter der Ziffer I.1) genannten Stelle mit der Aufschrift „Konzept für eine Kooperation“ einzureichen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 27
Kurze Beschreibung:
Die Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH (GWW) suchen einen Dienstleister für folgende Aufgaben: Stromnetzbetriebsführung, insbesondere Durchführung eines sicheren, effizienten, kunden- und umweltfreundlichen sowie wirtschaftlichen Netzbetriebs, Energiedatenmanagement, Einspeisemanagement von EEG-Anlagen und Lastmanagement, Netzplanung. Die GWW sucht zudem einen Pächter für das Gasnetz mit der Option der Umstellung von einem Pacht- auf ein Betreibermodell. Die Laufzeit des Pachtvertrages ist mindestens an die des Betriebsführungsvertrages für das Stromnetz gekoppelt. Über abweichende Laufzeiten soll mit den Bietern verhandelt werden. Optional sollen kaufmännische Betriebsführungsleistungen in den Bereichen Strombeschaffung, Bereitstellung und Wartung der EDV-Server und der Software für Verbrauchsabrechnung und Finanzbuchhaltung, Abwicklung EDIFACT-Datenaustausch (Lieferantenwechselprozesse und Wechselprozesse im Messwesen), Personalgestellung bei Bedarf im Bereich Vertrieb/Verbrauchsabrechnung und optional: IT-Pflege Homepage und Web-Design vollständig oder teilweise vergeben werden.
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Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Technische Betriebsführung
Kurze Beschreibung:
Die Gemeindewerke Wickede (Ruhr) GmbH (GWW) suchen einen Dienstleister für folgende Aufgaben: Stromnetzbetriebsführung, insbesondere Durchführung eines sicheren, effizienten, kunden- und umweltfreundlichen sowie wirtschaftlichen Netzbetriebs, Energiedatenmanagement, Einspeisemanagement von EEG-Anlagen und Lastmanagement, Netzplanung. Die GWW sucht zudem einen Pächter für das Gasnetz mit der Option der Umstellung von einem Pacht- auf ein Betreibermodell. Die Laufzeit des Pachtvertrages ist mindestens an die des Betriebsführungsvertrages für das Stromnetz gekoppelt. Über abweichende Laufzeiten soll mit den Bietern verhandelt werden.
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Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: kaufmännische Betriebsführung (optional)
Kurze Beschreibung:
Optional erwägt die GWW in Los 2 bestimmte kaufmännischen Betriebsführungsleistungen, nämlich die Unterstützung in folgenden Bereichen: Strombeschaffung, Bereitstellung und Wartung der EDV-Server und der Software für Verbrauchsabrechnung und Finanzbuchhaltung, Lieferantenwechselprozesse und Wechselprozesse im Messwesen, Vertrieb/Verbrauchsabrechnung, IT-Pflege/Webdesign, optional vollständig oder teilweise zu vergeben, wenn die dazu vorgelegten Angebote konzeptionell und wirtschaftlich überzeugend sind.
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Zusätzliche Angaben zu den Losen:
Über die vollständige oder teilweise Vergabe wird erst auf der Basis der dazu vorgelegten Konzepte und Angebote entschieden.
Beschreibung der Optionen:
Der Vertrag wird Optionen zur Vertragsverlängerung enthalten. Der Pachtvertrag für das Gasnetz wird eine Option der Umstellung auf ein Betreibermodell enthalten.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Wickede (Ruhr).

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Mit dem Teilnahmeantrag sollen die Bewerber folgende Unterlagen vorlegen (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):
1. Formlose, von einer vertretungsberechtigten Person unterschriebene Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass:
— keine rechtskräftige Verurteilung wegen eines Verbrechens oder eines Vergehens vorliegt, welche die berufliche Zuverlässigkeit des Bewerbers infrage stellt,
— keine Verfehlung im Sinne von § 5 Korruptionsbekämpfungsgesetz (KorruptionsbG) vorliegt,
— keine schweren oder wiederholten Verstöße gegen
arbeits- oder sozialrechtliche Pflichten vorliegen,
im Interesse der Betriebssicherheit bei Strom- und Gasnetzen erlassene Vorschriften vorliegen,
behördliche oder gesetzliche Vorgaben für den Betrieb von Strom-und Gasnetzen vorliegen,
umweltschützende Vorschriften vorliegen,
— der Bewerber seine sich aus der unternehmerischen Tätigkeit ergebenden steuerrechtlichen Pflichten nachgekommen ist und die Beiträger zur Sozialversicherung ordnungsgemäß entrichtet hat.
2. Vorlage der Kopie eines Handelsregisterauszuges (nicht älter als 3 Monate).
3. Nachweis der Netzbetriebsgenehmigung oder Nachweis Altunternehmereigenschaft.
4. Alle Bewerber mit mittelbarem oder unmittelbarem kommunalen Anteilseigner haben darüber hinaus zu bestätigen und auf Nachfrage des Auftraggebers darzulegen, dass die Abgabe des Angebotes im Einklang mit den die wirtschaftliche Betätigung der Kommune regelnden Vorschriften des Kommunalverfassungsrechts steht.
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5. Bewerbergemeinschaften müssen zusätzlich eine Erklärung abgeben, aus der hervorgeht, dass kein Verstoß gegen Kartellrecht vorliegt (z. B. durch Angabe der Gründe, die zur Bildung der Bewerbergemeinschaft geführt haben) und dass keine unzulässigen wettbewerbsbeschränkenden Absprachen getroffen wurden.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Mit dem Teilnahmeantrag sollen die Bewerber folgende Unterlagen vorlegen (Bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):
1. Formlose, unterschriebene Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass:
— das der Bewerber sich nicht in einem Insolvenz- oder Vergleichsverfahren befindet und dass gegen ihn kein Insolvenz- oder Vergleichsverfahren eröffnet wurde oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masseabgelehnt worden ist,
2. Geschäftsberichte der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Mit dem Teilnahmeantrag sollen die Bewerber folgende Unterlagen vorlegen (Bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):
1. Formlose unterschriebene Liste über vergleichbare Referenzprojekte im technischen und kaufmännischen Betrieb von Strom-Gasnetzen, bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre.
2. Darstellung der Anzahl der Mitarbeiter, die im Bereich Betriebsführung im Jahr 2013 beschäftigt waren, gegliedert nach Strom- und Gasnetzbetrieb und kaufmännischer Bereich. Zudem soll die Qualifikationsstruktur der Mitarbeiter im Bereich der technischen Netzbetriebsführung angegeben werden.
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3. Darstellung der für den Betrieb von Strom- und Gasnetzen erforderlichen technischen Ausstattung (z. B. Fahrzeuge, Hubwagen etc.)
4. Angaben zu etwaigen Zertifizierungen (z. B. TSM).
5. Vorlage eines Konzeptes für den Netzbetrieb (Strom) und den Abschluss des Pachtvertrages mit der Möglichkeit der Umstellung auf ein Betreibermodell für das Gasnetz in der Gemeinde Wickede (Ruhr) und der kaufmännischen Betriebsführung, Einzelheiten siehe Ziffer VI.3).
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Gemäß Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Die Bildungen von Bietergemeinschaften ist nur bis zur Abgabe des Teilnahmeantrages möglich. Die Abgabe von Angeboten durch Bietergemeinschaften ist nur bei gesamtschuldnerischer Haftung mit bevollmächtigten Vertreter zulässig.
Sonstige besondere Bedingungen:
Es gelten die Bestimmungen des Tariftreue und Vergabegesetzes NRW, die danach erforderlichen Erklärungen sind abzugeben.

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Geschäftsführer Michael Lorke
E-Mail: sabine.hugenroth@bezreg-arnsberg.nrw.de 📧

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-01-01 📅
Datum des Endes: 2019-12-31 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Arnsberg
Postanschrift: Seibertzstraße 1
Postort: Arnsberg
Postleitzahl: 59821
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: sabine.hugenroth@bezreg-arnsberg.nrw.de 📧
Telefon: +49 2931822759 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/index.php 🌏
Fax: +49 29318240322 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 102 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 107 ff. GWB verwiesen. Insbesondere weisen wir darauf hin, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind, ohne dass die gesetzlichen Anforderungen dadurch verschärft werden, in der Regel innerhalb von drei Tagen, jedoch aber unverzüglich nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist nach Ziffer IV.3.4) beim Auftraggeber zu rügen.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2014/S 152-273902 (2014-08-04)
Ergänzende Angaben (2014-08-12)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 154-277531
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 152-273902
ABl. S-Ausgabe: 154
Quelle: OJS 2014/S 154-277531 (2014-08-12)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-09-22)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Postanschrift: Bahnhofstraße 2
Postort: Wickede

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-09-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-09-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 186-337593
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 154-277531
ABl. S-Ausgabe: 186

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Wickede.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Michael Lorke
Quelle: OJS 2015/S 186-337593 (2015-09-22)