Z30/SeV/288.3/1418/G12: Unterstützung des BMVI bei der Aufstellung/Abwicklung des Forschungsprogramms „Verbesserung der Verkehrsverhältnisse in den Gemeinden“ (FoPS)

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Der Auftragnehmer (AN) unterstützt und berät das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) bei der wissenschaftlichen und fachlich-inhaltlichen Umsetzung, Durchführung und Abwicklung des Forschungsprogramms „Verbesserung der Verkehrsverhältnisse in den Gemeinden“ (Forschungsprogramm Stadtverkehr; FoPS) und bei der fachlich-inhaltlichen Vorbereitung, Begleitung und Bewertung der Forschungsprojekte.
Die FuE-Vorhaben sind wissenschaftlich und methodisch anspruchsvolle, meistens empirische Untersuchungen und Studien zur Lösung von Problemen des Stadt- und Regionalverkehrs.
Die Projekte reichen von Machbarkeits- und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen, über empirische Erhebungen und statistische Analysen sowie planerische und technische Konzepte und Umsetzungen im Bereich der Verkehrsplanung und des Verkehrsmanagements bis hin zu Detailfragen der Verkehrssicherheit (z. B. Brandschutz, Barrierefreiheit, Winterdienst, Fuß- und Fahrradverkehr etc.). Das gesamte Spektrum muss vom AN fachlich inhaltlich abgedeckt und in das Gesamtsystem integriert werden, d. h. auch der aktuelle Stand von Wissenschaft und Technik sowie die „Forschungslandschaft“ müssen im Rahmen der Leistungserbringung berücksichtigt werden, um Redundanzen und damit Doppelforschung aus Gründen der Wirtschaftlichkeit zu vermeiden.
Insbesondere sind die FuE-Vorhaben im Sinne der oben beschriebenen Zielsetzung und Aufgaben des Forschungsprogramms ganzheitlich zu koordinieren und im Sinne eines Programms miteinander zu vernetzen.
Hier ist das Zusammenspiel zwischen einer Vielzahl und Vielfalt von Beteiligten (Einreicher des Projektvorschlages, Forschungsreferat, Fachreferat, andere Ressorts, externe Wissensträger) in einem angemessenen und wirtschaftlich vertretbaren Aufwand an ihren Schnittstellen zu koordinieren. Die Projektbegleitung agiert dabei als Schnittstelle zwischen dem BMVI und externen Beteiligten (z. B. Interessenvertretungen wie der Deutsche Städtetag oder VDV, die die Projektideen eingereicht haben).
Erforderlich sind sowohl Forschungs- und Entwicklungsleistungen als auch wissenschafts- und wissensbasierte Beratungsdienstleistungen an der Schnittstelle zwischen Politik und Wissenschaft. Die Projektbegleitung bindet Experten- und Anwenderwissen inter- und transdisziplinär ein und generiert Transferwissen aus der wissenschaftlichen Forschung in die politische Praxis und umgekehrt. Hierbei sind sowohl kurzfristig wissenschaftliche als auch langfristig angelegte forschungsbasierte Beratungskompetenzen bereitzustellen.
Die Leistung gliedert sich in folgende Arbeitspakete (AP):
AP 1: Aufstellen des Forschungsprogramms.
AP 2: Fachliche Unterstützung bei der Vergabe von FuE-Projekten.
AP 3: Fachliche Begleitung und Qualitätssicherung der einzelnen Forschungsprojekte.
AP 4: Wissens- und Ergebnistransfer in Politik und Wissenschaft.
(Näheres s. Teilnahmeunterlagen).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-11-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-10-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• TÜV Rheinland Consulting GmbH

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Wie?

• Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung › Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung

Wo?

• Berlin › Berlin
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-10-16	Auftragsbekanntmachung
2015-02-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-10-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Menge oder Umfang:

— Konzeptionelle Vorbereitung des Forschungsprogramms 2017/2018 und ggf. 2019/2020;— Vorbereitung von vorauss. 2 Fachkonferenzen;— ca. 3 Veröffentlichungen der Ergebnisse der Vorhaben in der Schriftenreihe;— Unterstützung bei der Fortführung und Abwicklung von 10 laufenden FuE-Vorhaben;— Unterstützung bei der Vorbereitung und Begleitung von ca. 20 neuen FuE-Vorhaben;(Näheres s. Teilnahmeuntrelagen).

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
Telefon: +49 228993003771 📞
Fax: +49 228993008073779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-10-16 📅
Einreichungsfrist: 2014-11-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-10-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 201-355447
ABl. S-Ausgabe: 201
Zusätzliche Informationen

Teilnahmewettbewerb: Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOL/A. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Teilnahmeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1) angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens Z30/SeV/288.3/1418/G12 im Betreff anzufordern. Die Unterlagen werden grundsätzlich per E-Mail zur Verfügung gestellt. Die aufgrund der Bewertung der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2) ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 4. KW 2015 statt (Angabe ohne Gewähr). Zusätzliche Auskünfte: Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1)) entgegengenommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die FuE-Vorhaben sind wissenschaftlich und methodisch anspruchsvolle, meistens empirische Untersuchungen und Studien zur Lösung von Problemen des Stadt- und Regionalverkehrs.

Die Projekte reichen von Machbarkeits- und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen, über empirische Erhebungen und statistische Analysen sowie planerische und technische Konzepte und Umsetzungen im Bereich der Verkehrsplanung und des Verkehrsmanagements bis hin zu Detailfragen der Verkehrssicherheit (z. B. Brandschutz, Barrierefreiheit, Winterdienst, Fuß- und Fahrradverkehr etc.). Das gesamte Spektrum muss vom AN fachlich inhaltlich abgedeckt und in das Gesamtsystem integriert werden, d. h. auch der aktuelle Stand von Wissenschaft und Technik sowie die „Forschungslandschaft“ müssen im Rahmen der Leistungserbringung berücksichtigt werden, um Redundanzen und damit Doppelforschung aus Gründen der Wirtschaftlichkeit zu vermeiden.

Insbesondere sind die FuE-Vorhaben im Sinne der oben beschriebenen Zielsetzung und Aufgaben des Forschungsprogramms ganzheitlich zu koordinieren und im Sinne eines Programms miteinander zu vernetzen.

Hier ist das Zusammenspiel zwischen einer Vielzahl und Vielfalt von Beteiligten (Einreicher des Projektvorschlages, Forschungsreferat, Fachreferat, andere Ressorts, externe Wissensträger) in einem angemessenen und wirtschaftlich vertretbaren Aufwand an ihren Schnittstellen zu koordinieren. Die Projektbegleitung agiert dabei als Schnittstelle zwischen dem BMVI und externen Beteiligten (z. B. Interessenvertretungen wie der Deutsche Städtetag oder VDV, die die Projektideen eingereicht haben).

Erforderlich sind sowohl Forschungs- und Entwicklungsleistungen als auch wissenschafts- und wissensbasierte Beratungsdienstleistungen an der Schnittstelle zwischen Politik und Wissenschaft. Die Projektbegleitung bindet Experten- und Anwenderwissen inter- und transdisziplinär ein und generiert Transferwissen aus der wissenschaftlichen Forschung in die politische Praxis und umgekehrt. Hierbei sind sowohl kurzfristig wissenschaftliche als auch langfristig angelegte forschungsbasierte Beratungskompetenzen bereitzustellen.

Die Leistung gliedert sich in folgende Arbeitspakete (AP):

AP 1: Aufstellen des Forschungsprogramms.

AP 2: Fachliche Unterstützung bei der Vergabe von FuE-Projekten.

AP 3: Fachliche Begleitung und Qualitätssicherung der einzelnen Forschungsprojekte.

AP 4: Wissens- und Ergebnistransfer in Politik und Wissenschaft.

(Näheres s. Teilnahmeunterlagen).

Menge oder Umfang:

— Konzeptionelle Vorbereitung des Forschungsprogramms 2017/2018 und ggf. 2019/2020;

— Vorbereitung von vorauss. 2 Fachkonferenzen;

— ca. 3 Veröffentlichungen der Ergebnisse der Vorhaben in der Schriftenreihe;

— Unterstützung bei der Fortführung und Abwicklung von 10 laufenden FuE-Vorhaben;

— Unterstützung bei der Vorbereitung und Begleitung von ca. 20 neuen FuE-Vorhaben;

(Näheres s. Teilnahmeuntrelagen).

Referenznummer: Z30/SeV/299.3/1418/G12
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn und Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

EK1: Zuverlässigkeit des Bewerbers (Unternehmen):

EK1.1: Eigenerklärung gem. § 6 EG Abs. 4, 6 VOL/A.

EK1.2: Eigenerklärung zur Neutralität bezüglich der Beteiligung an Forschungsvorhaben aus dem FoPS-Programm.

(Die Eigenerklärungensind bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern: vorzulegen).

(Näheres s. Teilnahmeunterlagen).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

EK2: Nachweis der Fachkunde des Bewerbers (Unternehmen) durch Referenzprojekte der letzten 3 Jahre (09/2011-09/2014) in den Bereichen:

EK2.1: Management von Förder- und Forschungsprogrammen auf nationaler und internationaler Ebene;

EK2. Öffentlichkeitsarbeit (Konferenz, Internet, Publikationen etc.) im Verkehrsbereich.

EK3: Fachkunde der zur Leistungserbringung hauptverantwortlich eingesetzten Personen (Kernteam):

EK3.1: Erfahrungen bezüglich der wissenschaftlichen Qualitätssicherung und Controlling von öffentlich geförderten oder finanzierten Forschungs- und Förderprogrammen im Verkehrsbereich;

EK3.2: Zusammenarbeit mit Akteuren, Strukturen und Prozessen bezogen auf die inhaltliche Bandbreite des Forschungsprogramms Stadtverkehr (national und international);

Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf die Fachkunde eines Unterauftragnehmers zurückgegriffen wird, sind die geforderten Eignungsnachweise/-referenzen für den übernommenen Leistungsteil vom Unterauftragnehmer (unternehmens- oder personenbezogen) zu erbringen.

Mindeststandards:

1) Es ist pro Kriterium mindestens ein Bewertungspunkt zu erzielen.

2) Das Kernteam muss aus mind. 2 Personen zu bestehen.

(Näheres s. Teilnahmeunterlagen).

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vergabeunterlagen (nur für ausgewählte Bewerber aus Teilnahmewettbewerb).
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Sonstige besondere Bedingungen:

1) Neutralitätserklärung (s. Eignungskriterien).

2) Auftragsdatenverwaltung i. S. d. § 11 Bundesdatenschutzgesetz.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Die Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt zweistufig.

1) Prüfung der Eigenerklärungen und Nachweise gemäß Ziffer III.2.1).

2) Bewertung der Angaben zu den Eignungskriterien gemäß Ziffer III.2).

3) Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet:

EK2.1: 20 Gewichtungspunkte,

EK2.2: 20 Gewichtungspunkte,

EK3.1: 20 Gewichtungspunkte,

EK3.2: 40 Gewichtungspunkte

= 100 Gewichtungspunkte.

Je Kriterium können 0-4 Bewertungspunkte erzielt werden.

Anschließend wird das Produkt aus den Gewichtungspunkten und den jeweiligen Bewertungspunkten pro Kriterium gebildet. Die so ermittelten Summen je Kriterium werden summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden. Zur Feststellung der Mindesteignung sind in der Gesamtpunktzahl mindestens 220 Punkte zu erzielen. Die 3 bis 5 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt (s. Teilnahmeunterlagen).

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 30/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvi.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-04-01 📅
Datum des Endes: 2018-03-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z30/SeV/299.3/1418/G12
Zusätzliche Informationen

Teilnahmewettbewerb:

Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOL/A. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Teilnahmeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1) angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens Z30/SeV/288.3/1418/G12 im Betreff anzufordern. Die Unterlagen werden grundsätzlich per E-Mail zur Verfügung gestellt. Die aufgrund der Bewertung der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2) ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 4. KW 2015 statt (Angabe ohne Gewähr).

Zusätzliche Auskünfte:

Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1)) entgegengenommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Teilnahme-/Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Wiederkehrender Auftrag
2018/2019.
Quelle: OJS 2014/S 201-355447 (2014-10-16)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-02-20)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 039-067100
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 201-355447
ABl. S-Ausgabe: 39

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: Z30/SeV/288.3/1418/G12

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Problem- und Aufgabenverständnis zu aktuellen Entwicklungen, Forschungen und Förderaktivitäten im Bereich Stadt- und Regionalverkehr (national und international) (15)
2. Überwachung und Qualitätssicherung des Forschungsprogramms insgesamt und der verschiedenen FuE-Einzelprojekte (15)
3. Ressourcenplanung in personeller und zeitlicher Hinsicht (15)
4. Ressourcenplanung in finanzieller Hinsicht (Kostenplan) (10)
5. Qualität der Präsentation (5)
6. Beantwortung auftragsbezogener Fragen (10)
7. Preis (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-02-18 📅
Name: TÜV Rheinland Consulting GmbH
Postanschrift: Am Grauen Stein 33
Postort: Köln
Postleitzahl: 51105
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Quelle: OJS 2015/S 039-067100 (2015-02-20)

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