15106/WS16 – „Forschungsprojekt: Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe der Schifffahrtsgebühren für die gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt“

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Ziel der hier zu erstellenden Untersuchung ist die Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe sowie die Entwicklung eines Tarifsystems für die nach dem zukünftigen Spezialgesetz zu erhebenden Schifffahrtsgebühren auf den Binnenschifffahrtsstraßen für die gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt.
Die Freizeitschifffahrt ist nicht Gegenstand dieser Untersuchung.
—
Ausgehend von der Annahme einer Kostendeckung hinsichtlich der gebührenpflichtigen Nutzung soll ein möglichst einfaches und homogenes Modell für die Gebührenbemessung nach dem Kriterium der Nutzungsintensität gefunden werden.
Das Zahlenmaterial zur Ermittlung der Kostendeckung wird vom Auftraggeber (AG) zur Verfügung gestellt.
Einbezogen in diese Betrachtung werden:
— alle hauptsächlich von der gewerblichen Güter- und Fahrgastschifffahrt genutzten künstlichen Wasserstraßen incl. der WSV-Brücken (Kernnetz) sowie
— die Abstiegsanlagen an den entsprechenden natürlichen Wasserstraßen (ebenfalls Kernnetz)
Der übrige, teilweise nur von der Freizeitschifffahrt befahrene Wasserstraßenbereich wird nicht betrachtet.
Ebenfalls soll das bisherige Tarifsystem der Schifffahrtsabgaben auf wenige Kriterien beschränkt werden.
In die Ermittlung eines geeigneten Tarifsystems sollen alle Abstiegsanlagen der in der Anlage zu § 1 Abs. 1 WaStrG aufgeführten natürlichen sowie der künstlichen Wasserstraßen und die entsprechenden künstlichen Wasserstraßen einbezogen werden.
Die Leistungen sind in folgende Arbeitspakete (AP) gegliedert:
1. Analyse der Ist-Situation für gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt
2. Prognosen bei Erhöhung der Schifffahrtsgebühren
3. Ermittlung der Auswirkung geänderter Verkehrsströme auf die Güterschifffahrt
4. Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe der Schifffahrtsgebühren für die gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt
5. Ermittlung eines einfachen Tarifsystems.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-01-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-12-17.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-12-17 Auftragsbekanntmachung
2016-06-29 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2015-12-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postleitzahl: 10115
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
Telefon: +49 30183003775 📞
Fax: +49 228993008073779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-12-17 📅
Einreichungsfrist: 2016-01-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-12-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 247-449979
ABl. S-Ausgabe: 247
Zusätzliche Informationen
Teilnahmewettbewerb: Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß § 3 (1) VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. a) Teilnahmeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1 angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens 15106/WS16 im Betreff anzufordern. Die Unterlagen werden per E-Mail zur Verfügung gestellt. Der E-Mail-Eingang ist umgehend zu bestätigen. Die aufgrund der Wertung der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. b) Inhalt des Teilnahmeantrages: Der Teilnahmeantrag ist aus den unter Abschnitt III geforderten Nachweisen, Erklärungen, Darstellungen zu erstellen. Die Leistungsbeschreibung, die detaillierte Wertungsmatrix und Formulare für die Eigenerklärungen und Referenzen werden den Bewerbern zur Verfügung gestellt. Weitere Vergabeunterlagen werden für den Teilnahmewettbewerb nicht zur Verfügung gestellt. Soweit es sich um eine Bewerbergemeinschaft handelt oder der Bewerber sich auf die Eignung von Unterauftragnehmern beruft, ist eine Übersicht beizufügen, die die Zusammensetzung und Leistungsanteile je Mitglied der Bewerbergemeinschaft bzw. je Unterauftragnehmer ausweist. c) Frist: Bei der unter Ziffer IV.3.4 angegebenen Frist handelt es sich um die Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. zusätzliche Auskünfte: Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegengenommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Ziel der hier zu erstellenden Untersuchung ist die Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe sowie die Entwicklung eines Tarifsystems für die nach dem zukünftigen Spezialgesetz zu erhebenden Schifffahrtsgebühren auf den Binnenschifffahrtsstraßen für die gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt.
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Die Freizeitschifffahrt ist nicht Gegenstand dieser Untersuchung.
Ausgehend von der Annahme einer Kostendeckung hinsichtlich der gebührenpflichtigen Nutzung soll ein möglichst einfaches und homogenes Modell für die Gebührenbemessung nach dem Kriterium der Nutzungsintensität gefunden werden.
Das Zahlenmaterial zur Ermittlung der Kostendeckung wird vom Auftraggeber (AG) zur Verfügung gestellt.
Einbezogen in diese Betrachtung werden:
— alle hauptsächlich von der gewerblichen Güter- und Fahrgastschifffahrt genutzten künstlichen Wasserstraßen incl. der WSV-Brücken (Kernnetz) sowie
— die Abstiegsanlagen an den entsprechenden natürlichen Wasserstraßen (ebenfalls Kernnetz)
Der übrige, teilweise nur von der Freizeitschifffahrt befahrene Wasserstraßenbereich wird nicht betrachtet.
Ebenfalls soll das bisherige Tarifsystem der Schifffahrtsabgaben auf wenige Kriterien beschränkt werden.
In die Ermittlung eines geeigneten Tarifsystems sollen alle Abstiegsanlagen der in der Anlage zu § 1 Abs. 1 WaStrG aufgeführten natürlichen sowie der künstlichen Wasserstraßen und die entsprechenden künstlichen Wasserstraßen einbezogen werden.
Die Leistungen sind in folgende Arbeitspakete (AP) gegliedert:
1. Analyse der Ist-Situation für gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt
2. Prognosen bei Erhöhung der Schifffahrtsgebühren
3. Ermittlung der Auswirkung geänderter Verkehrsströme auf die Güterschifffahrt
4. Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe der Schifffahrtsgebühren für die gewerbliche Güter- und Fahrgastschifffahrt
5. Ermittlung eines einfachen Tarifsystems.
Dauer: 12 Monate
Referenznummer: Z30/SeV/288.3/15106/WS16

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: 1.1. Eigenerklärung gem. § 4 Abs. 6, 9 VOF.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Keine.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
2. Fachkunde des Bewerbers (Unternehmen):
2.1. – Liste der Referenzen des Bewerbers (Unternehmen) der letzten 5 Jahre im Bereich der nationalen Güterverkehrswirtschaft einschließlich Verkehrsverflechtungsprognosen in der Binnenschifffahrt, dem Straßen- und dem Schienenverkehr
3. Fachkunde des zur Leistungserbringung eingesetzten Projektteams (Personen)
3.1. – Kenntnisse der spezifischen Rahmenbedingungen der Binnenschifffahrt, des Straßen- und des Schienenverkehrs (Infrastruktur, fiskalische und ordnungspolitische Rahmenbedingungen)
3.2. – Kenntnisse der volks- und betriebswirtschaftlichen Rahmenbedingungen im Wettbewerb der drei Verkehrsträger
3.3. – Erfahrungen in der Auswertung und Anpassung von Verkehrsprognosen, Wirkungsanalysen und preisinduzierten Verkehrsverlagerungen.
Mindeststandards:
Mindestanforderungen
— Für alle Kriterien 2.1. – 3.3. gilt: Es ist mindestens ein Bewertungspunkt zu erzielen.
— 2.1: Alle genannten Verkehrsträger müssen mit den Referenzen abgedeckt werden
— Für 3.1 bis 3.3 gilt: Es sind mindestens 2 Personen zur Sicherstellung der Vertretung zu benennen
— Als Gesamtpunktzahl sind mindestens 200 von 400 erreichbaren Punkten zu erzielen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: S. Teilnahmeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Teilnahmeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigter Vertretung.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Wertung der TEILNAHMEANTRÄGE erfolgt zweistufig.1.) Prüfung der Eigenerklärungen und Nachweise gemäß Ziffer III.2.1. 2.) Wertung der Angaben zu den Eignungskriterien gemäß Ziffer III.2.3.Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet: 2.1: 20 Gewichtungspunkte; 3.1: 30 Gewichtungspunkte; 3.2: 20 Gewichtungspunkte; 3.3: 30 Gewichtungspunkte = 100 Gewichtungspunkte. Je Kriterium können 0 – 4 Wertungspunkte erzielt werden (0 Punkte= Ausschluss). Anschließend wird das Produkt aus den Gewichtungspunkten und den jeweiligen Wertungspunkten pro Kriterium gebildet. Die so ermittelten Ergebnisse je Kriterium werden summiert.Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden. Die 3 bis 5 Bewerber mit den höchstenPunktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 30/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvi.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z30/SeV/288.3/15106/WS16
Zusätzliche Informationen
Teilnahmewettbewerb:
Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß § 3 (1) VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert.
a)
Teilnahmeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1 angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des
Aktenzeichens 15106/WS16 im Betreff anzufordern. Die Unterlagen werden per
E-Mail zur Verfügung gestellt. Der E-Mail-Eingang ist umgehend zu bestätigen. Die aufgrund der Wertung
der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen
Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen.
b) Inhalt des Teilnahmeantrages:
Der Teilnahmeantrag ist aus den unter Abschnitt III geforderten Nachweisen, Erklärungen, Darstellungen zu
erstellen. Die Leistungsbeschreibung, die detaillierte Wertungsmatrix und Formulare für die Eigenerklärungen und Referenzen werden
den Bewerbern zur Verfügung gestellt. Weitere Vergabeunterlagen werden für den Teilnahmewettbewerb nicht
zur Verfügung gestellt.
Soweit es sich um eine Bewerbergemeinschaft handelt oder der Bewerber sich auf die Eignung von
Unterauftragnehmern beruft, ist eine Übersicht beizufügen, die die Zusammensetzung und Leistungsanteile je
Mitglied der Bewerbergemeinschaft bzw. je Unterauftragnehmer ausweist.
c) Frist:
Bei der unter Ziffer IV.3.4 angegebenen Frist handelt es sich um die Frist für die Einreichung der
Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren
ausgeschlossen.
zusätzliche Auskünfte:
Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegengenommen
und beantwortet.
Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im
Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Teilnahme-/Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
Quelle: OJS 2015/S 247-449979 (2015-12-17)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-06-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Verfahrensart: V: Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 30-18-300-3775 📞
Fax: +49 228-99-300-807-3779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-06-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-07-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 125-224290
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 247-449979
ABl. S-Ausgabe: 125

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Deutschland.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Methodik/Vorgehensweise zum AP 3 – „Prognosen bei Erhebung kostendeckender Schifffahrtsgebühren“ (15)
2. Häfen- und Relationenauswahl zum AP 3 – „Prognosen bei Erhebung kostendeckender Schifffahrtsgebühren“ für die Güterschifffahrt (5)
3. Relationenauswahl für die Fahrgastschifffahrt (5)
4. Methodik/Vorgehensweise zum AP 4 – „Ermittlung der wettbewerbsneutralen Höhe der Schifffahrtsabgaben“ (20)
5. Datengrundlagen (15)
6. Zeitplanung und Personaleinsatz (10)
7. Angebotspreis (inkl. Ust.) (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-06-03 📅
Name: Planco
Postanschrift: Am Waldthausenpark 11
Postort: Essen
Postleitzahl: 45127
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2016/S 125-224290 (2016-06-29)
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