Dienstleistungskonzession – Druckzentrum 2015

Universität Koblenz-Landau

Entgegen Ziffer II.I.3) handelt es sich vorliegend nicht um die Vergabe eines öffentlichen Auftrags sondern um die Vergabe einer Dienstleistungskonzession.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-05-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-04-09.

Wer?

• Universität Koblenz-Landau

Wie?

Wo?

• Koblenz › Koblenz, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-04-09	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2015-04-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
Menge oder Umfang:

Der Auftraggeber geht ungefähr von folgendem jährlichen Druckvolumen aufgrund der Daten des bisherigen Dienstleisters aus:Ca. 1 100 000 schwarz/weiß-Kopien bzw. Ausdrucke pro Jahr, davon 57 % im Copy Shop, 43 % entfällt auf die 10 zentralen Drucksysteme;ca. 100 000 Farb-Kopien bzw. Ausdrucke pro Jahr, davon 97 % im Copy Shop, 3 % entfällt auf die 10 zentralen Drucksysteme.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Universität Koblenz-Landau
Postanschrift: Rhabanusstraße 3
Postleitzahl: 55118
Postort: Mainz
Kontakt
Internetadresse: http://www.uni-koblenz.de 🌏
Telefon: +49 2612871727 📞
Fax: +49 2612871722 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-04-09 📅
Einreichungsfrist: 2015-05-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-04-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 072-127585
ABl. S-Ausgabe: 72

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Entgegen Ziffer II.I.3) handelt es sich vorliegend nicht um die Vergabe eines öffentlichen Auftrags sondern um die Vergabe einer Dienstleistungskonzession.

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist die Vergabe einer Dienstleistungskonzession für den Betrieb eines Druckzentrums am Campus Koblenz. In diesem Zusammenhang hat der Dienstleistungskonzessionär (im Folgenden "Auftragnehmer") ein zentrales Druckzentrum in den Räumlichkeiten der Universität Koblenz-Landau (Universitätsstraße 1, 56070 Koblenz) zu errichten und zu betreiben. Für den Leistungszeitraum wird dem Auftragnehmer ein ca. 40 m

Darüber hinaus hat der Auftragnehmer zehn zentrale Drucksysteme mit Kartenlesefunktion und/ oder Münzer aufzustellen und zu betreuen.

Zur Nutzung der Drucksysteme sollen nur Studierende, Mitarbeiter/innen und Gäste des Auftraggebers berechtigt sein.

Die drucktechnischen Leistungen des Druckzentrums stellen eine wichtige Dienstleistung für die Studierenden sowie den Bereich der Forschung und Lehre an der Universität Koblenz-Landau dar. Sowohl für die Arbeit der Fachbereiche und den daran angegliederten wissenschaftlichen Instituten, als auch für die Studierenden werden zahlreiche Druckerzeugnisse in unterschiedlichen Ausgestaltungen benötigt.

Der in der Regel termingebundene Druckbetrieb im Druckzentrum erfordert neben der Bereitstellung einer modernen Ablauforganisation insbesondere regelmäßige Öffnungszeiten in der Vorlesungszeit und der vorlesungsfreien Zeit, als auch stabile technische Betriebsverhältnisse, für die eine professionelle maschinentechnische Ausstattung gewährleistet sein muss. Es wird ein Komplettsystem gefordert, dass vom Auftragnehmer betriebsbereit installiert wird. Der Auftragnehmer übernimmt die Systemverantwortung. Er arbeitet in eigenen Namen und auf eigene Rechnung.

Der Auftragnehmer trägt die Serviceverantwortung. Durch eine regelmäßige Wartung sorgt der Auftragnehmer für die ständige Betriebsbereitschaft der Geräte während der festgelegten Betriebszeiten.

Menge oder Umfang:

Der Auftraggeber geht ungefähr von folgendem jährlichen Druckvolumen aufgrund der Daten des bisherigen Dienstleisters aus:

Ca. 1 100 000 schwarz/weiß-Kopien bzw. Ausdrucke pro Jahr, davon 57 % im Copy Shop, 43 % entfällt auf die 10 zentralen Drucksysteme;

ca. 100 000 Farb-Kopien bzw. Ausdrucke pro Jahr, davon 97 % im Copy Shop, 3 % entfällt auf die 10 zentralen Drucksysteme.

Beschreibung der Optionen:

Die Dienstleistungskonzession soll voraussichtlich eine zweimalige Option für den Auftraggeber zur Verlängerung um jeweils zwölf weitere Monate erhalten (Verhandlungsgegenstand). Die maximale Vertragslaufzeit soll daher voraussichtlich 48 Monate betragen.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Referenznummer: K41-BeKoDruck15
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Campus Koblenz.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Für die Vergabe der Leistung kommen nur Unternehmen in Betracht, die fachkundig, leistungsfähig sowie gesetzestreu und zuverlässig sind. Als Nachweise hierfür hat der Bewerber die in Ziffer III.2.1) bis 2.3) sowie in diesem Kapitel 1.14 des Eignungskatalogs genannten Angaben, Erklärungen und Nachweise zu erbringen.

Eignungsnachweise, die durch Präqualifizierungsverfahren erworben werden, sind nicht zugelassen.

Hinweise für Bewerber aus EU-Mitgliedstaaten:

Wird einer der geforderten Nachweise (bzw. Bescheinigungen) in dem betreffenden Herkunftsland nicht ausgestellt, so kann dieser durch eine eidesstattliche Erklärung ersetzt werden, die das Unternehmen vor einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde, einem Notar oder jeder anderen befugten Behörde des betreffenden Herkunftslandes abgibt. In den Staaten, in denen es einen derartigen Eid nicht gibt, kann dieser durch eine feierliche Erklärung ersetzt werden. Die zuständige Behörde oder der Notar hat eine Bescheinigung über die Echtheit der eidesstattlichen oder der feierlichen Erklärung auszustellen.

Nachweise (bzw. Bescheinigungen) in einer anderen als der deutschen Sprache sind in beglaubigter Übersetzung vorzulegen, um berücksichtigt werden zu können.

Folgende Angaben, Erklärungen sowie Nachweise/Bescheinigungen sind zwingend von jedem Unternehmen vorzulegen:

— Unternehmensdarstellung/Erklärung über die Unternehmensstruktur (Name des Unternehmens (Firma), Anschrift, Rechtsform, organisatorische Gliederung, Leistungsspektrum, Gründungsjahr, Niederlassungen), einschließlich der personellen Kapazitäten.

— Berufs- und Handelsregisterauszug:

Vorlage eines aktuellen Berufs- oder Handelsregisterauszugs nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Europäischen Union oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem der Bewerber ansässig ist, oder ein gleichwertiger Nachweis zum Gewerbebetrieb, sofern dieser nicht im Berufs- oder Handelsregistereingetragen ist. Der Berufs- oder Handelsregisterauszug ist dann aktuell, wenn dieser – unabhängig vom Datum der Erstellung – die tatsächlichen Gegebenheiten zum Zeitpunkt der geforderten Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge wiedergibt.

— Nichtvorliegen von Ausschlussgründen:

Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen.

Der Auftraggeber behält sich vor, ab einer Auftragssumme von mehr als 30 000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung der vorgenannten Erklärung einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Betriebshaftpflichtversicherung:

Erklärung des Bewerbers, dass er

— über eine Betriebshaftpflichtversicherung (mit mindestens der unten aufgeführten Versicherungssummen) verfügt, mit Angabe und Nachweis der Versicherungssumme für Personen- und Sachschäden sowie für Vermögensschäden,

bzw.

— eine solche im Falle der Zuschlagserteilung binnen 4 Wochen nach Zuschlagserteilung abschließen und diese über die gesamte Laufzeit des Vertrages unterhalten wird (siehe Formblatt Erklärung zur Betriebshaftpflicht, Anlage 5 des Eignungskatalogs).

Achtung:

Bewerber-/Bietergemeinschaften haben die Erklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung für jedes Mitglied der BG getrennt abzugeben.

— Umsatzdarstellung:

Angabe

i. des Gesamtumsatzes des Unternehmens;

ii. des Umsatzes des Unternehmens bezogen auf die Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (leistungsartbezogener Umsatz);

jeweils bezogen auf die letzten drei (3) Geschäftsjahre.

Für die Angaben ist das Formblatt Angaben zur Leistungsfähigkeit (vgl. Anlage 6 des Eignungskatalogs) zu verwenden.

Bewerber-/Bietergemeinschaften haben die Umsatzangaben für jedes Mitglied der BG getrennt zu nennen.

Sofern sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Eignung (zumindest teilweise) auf die Fähigkeiten von anderen Unternehmen berufen will, haben der Bewerber und das/die andere(n) Unternehmen die Umsatzangaben getrennt zu nennen.

Zur Beurteilung der Eignung hinsichtlich der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit wird der leistungsartbezogene Umsatz in Summe über die letzten drei (3) Geschäftsjahre (bei BG oder Einbeziehung von Nachunternehmern kumuliert) gewertet. Maximal sind fünf (5) Punkte erreichbar.

Mindeststandards:

— Zur Betriebshaftpflichtversicherung:

Die Versicherungssumme muss dabei für

— Personen- und Sachschäden mindestens 3 000 000 EUR (2-fach maximiert pro Jahr), für Schäden durch Umwelteinwirkung 3 000 000 EUR (1-fach maximiert pro Jahr)

sowie für

— Vermögensschäden mindestens einhunderttausend (100 000) EUR (2-fach maximiert pro Jahr)je Schadensereignis betragen (siehe Formblatt Erklärung zur Betriebshaftpflicht, Anlage 5 der Vergabeunterlagen).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bewerber hat für die angebotenen Leistungen seine Leistungsfähigkeit in fachlicher und technischer Hinsicht durch Vorlage einer Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber nachzuweisen. Die genannten Referenzen müssen mit dem Ausschreibungsgegenstand, d. h. bezüglich der Aufgabenstellung und Größe der in den Wettbewerb gestellten Leistungen, vergleichbar sein.

Für diese Referenzen sind zwingend die Vorgaben aus dem beigefügten Muster Referenzliste in Anlage 7 des Eignungskatalogs einzuhalten und die geforderten Referenzangaben zu machen.

Die Projektreferenzen werden hinsichtlich Vergleichbarkeit und Einschlägigkeit mit 0 bis 10 Punkten beurteilt. Die Nichterfüllung der genannten Kriterien wird mit null (0) Punkten bewertet, die maximale Bewertung erfolgt mit zehn (10) Punkten. Im Einzelnen ergibt sich folgende Bewertungsstruktur:

— 0 bis 3 Punkte: Unzureichende und insgesamt nicht nachvollziehbare Darstellung. Mangelhafte Darstellung, in der auf wichtige Fragen nicht oder nur teilweise eingegangen wird;

— 4 bis 7 Punkte: Insgesamt befriedigende bis leicht überdurchschnittliche Darstellung, die im Wesentlichen an die Erwartungen des Auftraggebers heranreicht;

— 8 bis 10 Punkte: Insgesamt überdurchschnittliche bis hervorragende Darstellung, die den Erwartungen des Auftraggebers voll bis im besonderen Maße entspricht.

Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bewerber-/Bietergemeinschaften (nachfolgend: „BG“) sind zugelassen. Der Bewerber hat zu erklären, ob er seinen Teilnahmeantrag und damit nachfolgend auch sein Angebot in Form einer BG oder als Einzelbewerber/-bieter abgibt (siehe Formblatt Erklärungen zur Bewerber-/Bietergemeinschaft, Anlage 1 des Eignungskatalogs).

Eine BG hat mit dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung abzugeben, die beinhaltet,

— dass im Auftragsfall eine Arbeitsgemeinschaft gebildet wird,

— in der alle Mitglieder aufgeführt sind und eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages bezeichnet ist (nachfolgend: „geschäftsführendes Mitglied“),

— dass das geschäftsführende Mitglied alle Mitglieder der BG und späteren Arbeitsgemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,

— dass das geschäftsführende Mitglied berechtigt ist, Zahlungen des Auftraggebers für jedes Mitglied der BG und späteren Arbeitsgemeinschaft mit befreiender Wirkung anzunehmen, und

— dass alle Mitglieder der späteren Arbeitsgemeinschaft für die Erfüllung des Vertrages als Gesamtschuldner haften.

(Siehe Formblatt Erklärungen zur Bewerber-/Bietergemeinschaft, Anlage 1 des Eignungskatalogs).

Grundsätzlich schließt eine BG die gegenseitige Verpflichtung ein, von eigenen Angeboten abzusehen und mit anderen Unternehmen, die sich in irgendeiner Weise an der Ausschreibung beteiligen (Bieter, Nachunternehmer etc.), nicht zusammenzuarbeiten, was in aller Regel den Tatbestand einer Wettbewerbsbeschränkung im Sinne des § 1 GWB erfüllt. Ein Ausschluss von Angeboten ist geboten, denen in Bezug auf die Vergabe eine wettbewerbsbeschränkende Abrede unter Bietern zugrunde liegt.

Um diesem Vorwurf der Wettbewerbsbeschränkung entgegenzutreten, hat die BG mit dem Teilnahmeantrag aufzuklären, ob

— es sich bei den Mitgliedern der BG um gleichartige Unternehmen handelt, die sich auf dem gleichen Sektor gewerblich betätigen und zueinander jedenfalls in einem potentiellen Wettbewerbsverhältnis stehen; und

— die Mitglieder mit einem eigenständigen Angebot aufgrund ihrer betrieblichen oder geschäftlichen Verhältnisse (z. B. mit Blick auf Kapazitäten, technische Einrichtungen und/oder fachliche Kenntnisse) nicht leistungsfähig sind und erst der Zusammenschluss zu einer BG sie in die Lage versetzt, sich daran zu beteiligen.

Sonstige besondere Bedingungen:

Es gelten folgende besonderen Bedingungen an die Auftragsausführung. Der Bewerber hat dazu die im nachfolgenden genannten Erklärungen entweder mit Abgabe des Teilnahmeantrags oder mit Abgabe des indikativen Angebots abzugeben:

— Datenschutz.

Der Auftragnehmer muss bereits mit Abgabe des Indikativen Angebots erklären, dass die Ergebnisse einer Überprüfung gemäß § 38 Bundesdatenschutzgesetz (BDSG) zugänglich gemacht werden (siehe Formblatt Verpflichtungserklärung zur Einhaltung des § 38 BDSG, Anlage 8 des Eignungskatalogs).

— Datenverarbeitung im Auftrag.

Der Auftragnehmer muss sich bereits mit Abgabe des Indikativen Angebots verpflichten, im Falle der Auftragserteilung an ihn eine Vereinbarung gemäß § 11 Bundesdatenschutzgesetz zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer über die Verarbeitung von personenbezogenen Daten durch den Auftragnehmer im Auftrag des Auftraggebers abzuschließen (siehe Formblatt Verpflichtungserklärung zum Abschluss einer Vereinbarung gemäß § 11 BDSG, Anlage 9 des Eignungskatalogs).

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Grundlage für die Feststellung der Eignung ist die Erfüllung der nachfolgend genannten Kriterien. Dabei werden hinsichtlich des Umsatzes und der Referenzen Punkte vergeben und zur Gesamtwertung addiert (einfache Summe).Sollten je Los mehr als fünf (5) geeignete Bewerber ermittelt werden, so werden die jeweils fünf (5) Bewerber mit der höchsten Punktsumme ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert. Hierzu wird eine Rangfolge der Bewerber nach den erreichten Punkten gebildet. Bei Punktgleichheit auf einem oder mehreren der Plätze 1 bis 5 werden die Bewerber auf den Plätzen 1 bis 5 zur Abgabe der indikativen Angebote aufgefordert, auch wenn die geplante Zahl von fünf (5) geeigneten Bewerbern dadurch überschritten sein sollte. Geben je Los weniger als fünf (5) Wirtschaftsteilnehmer einen Teilnahmeantrag ab bzw. verbleiben weniger als fünf (5) Wirtschaftsteilnehmer nach formaler Prüfung und Wertung, so können entsprechend weniger Unternehmen zur Abgabe der indikativen Angebote aufgefordert werden.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2015-05-26 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat K 41 – Beschaffungsstelle
Herrn Jörg Unterstell

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: K41-BeKoDruck15

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Landgericht Koblenz
Postanschrift: Karmeliterstraße 14
Postort: Koblenz
Postleitzahl: 56068
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: lgko@ko.mjv.rlp.de 📧
Telefon: +49 2611020 📞
Fax: +49 2611021908 📠
Quelle: OJS 2015/S 072-127585 (2015-04-09)

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