1617 FE-Projekt: Kollektive dynamische Fahrgastlenkung – Phase 3

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI)

Aufbauend auf den Strategien, Untersuchungen und Entwicklungen der vorherigen Forschungsvorhaben zum Fahrgast-Routing (Phase 1 und Phase 2) soll ein dynamisches Informations- und Lenkungssystem in einem fahrgastrelevanten Betrieb eingesetzt werden. Als Grundlage sollen die in Phase 2 des Forschungsvorhabens FE 70.0792/2009 ermittelten Ergebnisse und/oder Prototypen der durchgeführten Testverfahren oder gleichwertige überzeugende Lösungsansätze verwendet werden.
Ein bereits beim Bieter verfügbares „Fahrgast-Lenkungssystem“ (bzw. eine Weiternutzung eines in der Phase 2 eingesetzten Prototyps) soll dahingehend angepasst werden, dass es in einer ausgewählten Metropolregion im laufenden Betrieb einer Leitstelle eingesetzt und getestet werden kann. Die unmittelbare Teilnahme des in dieser Metropolregion aktiven Verkehrsverbundes/ Verkehrsunternehmens an einem Test- und Demonstrationsbetrieb ist mit den verantwortlichen Akteuren im Rahmen des Forschungsvorhabens sicherzustellen. Die vom Bieter in ihren Voraussetzungen und Rahmenbedingungen als besonders vorbildhaft eingestufte Metropolregion sollte dabei näher erläutert werden.
Die Fahrgäste sollen mit diesem System im Störungsfall über eine bereits vorhandene Informations-Infrastruktur an den Haltestellen und in den Fahrzeugen (z. B. Displays oder Lautsprecher an Haltestellen / in Fahrzeugen) qualifiziert mit kollektiven Ad Hoc Informationen (d. h. aktuelle Informationen zu einer Störung) und ggf. mit weiteren Routeninformationen (d. h. mit Empfehlungen zur Umfahrung des gestörten Streckenabschnitts/Bereichs) versorgt werden. Diese kollektiven Ad Hoc Informationen sollen zudem im Web sowie als Apps für persönliche Medien (Smartphones etc.), ggf. mit weiteren Detailinformationen angereichert, verfügbar sein. Es sollen zusätzliche Informationen zu möglichen Handlungsoptionen (d. h. Alternativen zur Fortsetzung der Fahrt bzw. zur Zielerreichung) an die Fahrgäste gegeben bzw. von diesen abgerufen werden können. Es ist hierbei nachvollziehbar darzulegen, in welchem Umfang neben den kollektiven Ad Hoc-Informationen zu aktuellen Störungen auch zusätzliche Lenkungsempfehlungen auf kollektiven Ausgabemedien (visuell, auditiv) verständlich und praktikabel übermittelt und diese von den Kunden angenommen werden.
Die Anforderungen an die inhaltliche Informationsaufbereitung und die Umsetzung sind sowohl für kollektive als auch für individuelle Ausgabemedien zu erarbeiten. Im Ergebnis sollen Informationsbausteine zur Verfügung stehen, die dem Fahrgast eindeutige Informationen zu der aktuellen Störungssituation geben und ihn darüber hinaus nach Möglichkeit über sinnvolle Alternativen zur Fortsetzung seiner Fahrt informieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-05-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-04-07.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-04-07 Auftragsbekanntmachung
2016-12-29 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-04-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Menge oder Umfang:
Die Leistung umfasst folgende Arbeitspakete (AP):AP 1: Einsatz eines Fahrgastlenkungssystems;AP 2: Schaffung von Schnittstellen in der ausgewählten Metropolregion;AP 3: Erarbeitung eines „Redaktionsbuches“ (Lastenheft) zur dynamischen Fahrgastlenkung;AP 4: Einsatz des Systems im Testbetrieb;AP 5: Demonstration des Systems im laufenden Betrieb;AP 6: Workshop für die Fachöffentlichkeit,(Näheres s. Entwurf der Leistungsbeschreibung; Teilnahmeunterlagen).
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI)
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-04-07 📅
Einreichungsfrist: 2016-05-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-04-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 071-124327
ABl. S-Ausgabe: 71
Zusätzliche Informationen
1) Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. 2) Dieses Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform des Bundes www.evergabe-online.de durchgeführt. Der Versand der Teilnahme- und Vergabeunterlagen und die Kommunikation zwischen Bietern und Vergabestelle erfolgen ausschließlich über die E-Vergabe-Plattform des BMI. Für die Teilnahme an der elektronischen Auftragsvergabe registrieren Sie sich einmalig unter www.evergabe-online.de. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter www.evergabe-online.info. Telefonischen Support zur E-Vergabe-Plattform des BMI leistet die Hotline des BMI, die telefonisch unter der Rufnummer +49(0)228-99610-1234 zu erreichen ist. 3) Fragen der Bewerber sind über den Angebotsassistenten (ANA) der eVergabe-Plattform des Bundes (als registrierter Nutzer der eVergabe) rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist zu stellen. Es werden ausschließlich Fragen beantwortet, die für die Erstellung des Teilnahmeantrages erforderlich sind. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und per E-Vergabe-Plattform an alle Bewerber versendet. 4) Die Abgabe des Teilnahmeantrags ist über die eVergabe-Plattform oder in Papierform möglich- siehe Anschreiben Übersendung Teilnahmeanträge 5) Die gemäß Ziffer IV.1.2) ausgewählten Bewerber werden zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. 6) Bei der unter Ziffer IV.3.4) angegebenen Frist handelt es sich um die Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Aufbauend auf den Strategien, Untersuchungen und Entwicklungen der vorherigen Forschungsvorhaben zum Fahrgast-Routing (Phase 1 und Phase 2) soll ein dynamisches Informations- und Lenkungssystem in einem fahrgastrelevanten Betrieb eingesetzt werden. Als Grundlage sollen die in Phase 2 des Forschungsvorhabens FE 70.0792/2009 ermittelten Ergebnisse und/oder Prototypen der durchgeführten Testverfahren oder gleichwertige überzeugende Lösungsansätze verwendet werden.
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Ein bereits beim Bieter verfügbares „Fahrgast-Lenkungssystem“ (bzw. eine Weiternutzung eines in der Phase 2 eingesetzten Prototyps) soll dahingehend angepasst werden, dass es in einer ausgewählten Metropolregion im laufenden Betrieb einer Leitstelle eingesetzt und getestet werden kann. Die unmittelbare Teilnahme des in dieser Metropolregion aktiven Verkehrsverbundes/ Verkehrsunternehmens an einem Test- und Demonstrationsbetrieb ist mit den verantwortlichen Akteuren im Rahmen des Forschungsvorhabens sicherzustellen. Die vom Bieter in ihren Voraussetzungen und Rahmenbedingungen als besonders vorbildhaft eingestufte Metropolregion sollte dabei näher erläutert werden.
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Die Fahrgäste sollen mit diesem System im Störungsfall über eine bereits vorhandene Informations-Infrastruktur an den Haltestellen und in den Fahrzeugen (z. B. Displays oder Lautsprecher an Haltestellen / in Fahrzeugen) qualifiziert mit kollektiven Ad Hoc Informationen (d. h. aktuelle Informationen zu einer Störung) und ggf. mit weiteren Routeninformationen (d. h. mit Empfehlungen zur Umfahrung des gestörten Streckenabschnitts/Bereichs) versorgt werden. Diese kollektiven Ad Hoc Informationen sollen zudem im Web sowie als Apps für persönliche Medien (Smartphones etc.), ggf. mit weiteren Detailinformationen angereichert, verfügbar sein. Es sollen zusätzliche Informationen zu möglichen Handlungsoptionen (d. h. Alternativen zur Fortsetzung der Fahrt bzw. zur Zielerreichung) an die Fahrgäste gegeben bzw. von diesen abgerufen werden können. Es ist hierbei nachvollziehbar darzulegen, in welchem Umfang neben den kollektiven Ad Hoc-Informationen zu aktuellen Störungen auch zusätzliche Lenkungsempfehlungen auf kollektiven Ausgabemedien (visuell, auditiv) verständlich und praktikabel übermittelt und diese von den Kunden angenommen werden.
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Die Anforderungen an die inhaltliche Informationsaufbereitung und die Umsetzung sind sowohl für kollektive als auch für individuelle Ausgabemedien zu erarbeiten. Im Ergebnis sollen Informationsbausteine zur Verfügung stehen, die dem Fahrgast eindeutige Informationen zu der aktuellen Störungssituation geben und ihn darüber hinaus nach Möglichkeit über sinnvolle Alternativen zur Fortsetzung seiner Fahrt informieren.
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Menge oder Umfang:
Die Leistung umfasst folgende Arbeitspakete (AP):
AP 1: Einsatz eines Fahrgastlenkungssystems;
AP 2: Schaffung von Schnittstellen in der ausgewählten Metropolregion;
AP 3: Erarbeitung eines „Redaktionsbuches“ (Lastenheft) zur dynamischen Fahrgastlenkung;
AP 4: Einsatz des Systems im Testbetrieb;
AP 5: Demonstration des Systems im laufenden Betrieb;
AP 6: Workshop für die Fachöffentlichkeit,
(Näheres s. Entwurf der Leistungsbeschreibung; Teilnahmeunterlagen).
Dauer: 21 Monate
Referenznummer: 1617/G23
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Am Sitz des AN.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: EK 1: Eigenerklärung gem. § 4 Abs. 6, 9 VOF.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
EK 2: Fachkunde des Bewerbers (Unternehmen):
Liste der Referenzprojekte und Aktivitäten des Bewerbers (Unternehmens) seit 2013 mit Verkehrsverbünden/Verkehrsunternehmen zu Themen der dynamischen Fahrgastinformation und der Fahrgastlenkung im Öffentlichen Verkehr, die insbesondere aus Kundensicht innovative Weiterentwicklungen und Anwendungen beinhalten.
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EK 3: Fachkunde des zur Leistungserbringung hauptverantwortlich benannten Personen:
EK 3.1: Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich der innovativen dynamischen Fahrgastinformation/-lenkung einschließlich einschlägiger Nachweise für eine Zusammenarbeit mit Verkehrsverbünden/-unternehmen sowie in relevanter Gremienarbeit (z. B. zu Standardisierungsaktivitäten auf VDV-Ebene);
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EK 3.2: Nachweis von Kenntnissen und Erfahrungen in der praktischen Umsetzung informationstechnischer ÖV-Anwendungen und ÖV-Systeme im Hinblick auf eine Fahrgastinformation/-lenkung.
Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf die Fachkunde eines Unterauftragnehmers zurückgegriffen wird, sind die geforderten Eignungsnachweise/-referenzen für den übernommenen Leistungsteil vom Unterauftragnehmer (unternehmens- oder personenbezogen) zu erbringen.
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Mindeststandards:
Es ist pro Kriterium mindestens ein Bewertungspunkt zu erzielen.
S. auch Abschnitt IV.1.2).
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Entfällt.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vertragsbedingungen (nach Verhandlung).
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächigter Vertretung.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt zweistufig.
1.) Prüfung der Eigenerklärungen und Nachweise gemäß Abschnitt III.2.1).
2.) Bewertung der Angaben zu den Eignungskriterien gemäß Ziffer III.2.3).
Die Eignungskriterien sind wie folgt gewichtet:
EK 2: 40 Gewichtungspunkte;
EK 3.1: 30 Gewichtungspunkte;
EK 3.2: 30 Gewichtungspunkte,
= 100 Gewichtungspunkte.
Je Kriterium können 0 – 4 Bewertungspunkte erzielt werden.
Anschließend wird das Produkt aus den Gewichtungspunkten und den jeweiligen Bewertungspunkten pro Kriterium gebildet. Das so ermittelten Produkt je Kriterium wird über alle Kriterien summiert. Als Gesamtpunktzahl können maximal 400 Punkte erreicht werden. Zur Feststellung der Mindesteignung sind in der Gesamtpunktzahl mindestens 200 Punkte zu erzielen.
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Die 3 bis 5 Bewerber mit den höchsten Punktzahlen werden im weiteren Verhandlungsverfahren berücksichtigt.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: über eVergabe-Plattform (s. zusätzliche Auskünfte unter Abschnitt VI.3)

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 1617/G23
Zusätzliche Informationen
1) Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zunächst zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert.
2) Dieses Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform des Bundes www.evergabe-online.de durchgeführt. Der Versand der Teilnahme- und Vergabeunterlagen und die Kommunikation zwischen Bietern und Vergabestelle erfolgen ausschließlich über die E-Vergabe-Plattform des BMI. Für die Teilnahme an der elektronischen Auftragsvergabe registrieren Sie sich einmalig unter www.evergabe-online.de. Informationen über die E-Vergabe und die technischen Voraussetzungen für deren Nutzung erhalten Sie unter www.evergabe-online.info. Telefonischen Support zur E-Vergabe-Plattform des BMI leistet die Hotline des BMI, die telefonisch unter der Rufnummer +49(0)228-99610-1234 zu erreichen ist.
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3) Fragen der Bewerber sind über den Angebotsassistenten (ANA) der eVergabe-Plattform des Bundes (als registrierter Nutzer der eVergabe) rechtzeitig vor Ablauf der Bewerbungsfrist zu stellen. Es werden ausschließlich Fragen beantwortet, die für die Erstellung des Teilnahmeantrages erforderlich sind. Die Antworten werden zeitnah erarbeitet und per E-Vergabe-Plattform an alle Bewerber versendet.
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4) Die Abgabe des Teilnahmeantrags ist über die eVergabe-Plattform oder in Papierform möglich- siehe Anschreiben Übersendung Teilnahmeanträge
5) Die gemäß Ziffer IV.1.2) ausgewählten Bewerber werden zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen.
6) Bei der unter Ziffer IV.3.4) angegebenen Frist handelt es sich um die Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Teilnahmeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
Quelle: OJS 2016/S 071-124327 (2016-04-07)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-12-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 252-465347
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 071-124327
ABl. S-Ausgabe: 252
Zusätzliche Informationen
Unterauftragnehmer bereits mit Angebotsabgabe benannt.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Herangehensweise zum Einsatz einer dynamischen Fahrgastlenkung (20)
2. Schaffung notwendiger Schnittstellen (15)
3. Testbetrieb und Demonstration des Systems mit Informationsausgabe in mindestens einem ausgewählten Modellgebiet (30)
4. Zeitplanung und Personaleinsatz (5)
5. Preis (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-12-28 📅
Name: BLIC GmbH
Postanschrift: Rheinstraße 45
Postort: Berlin
Postleitzahl: 12161
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Quelle: OJS 2016/S 252-465347 (2016-12-29)