Gutachten zur Überprüfung der Rabattierung bei der Abgabe von Tierarzneimitteln

Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL)

Leistungsgegenstand ist die Erstellung eines Gutachtens zur ergebnisoffenen Überprüfung der Situation der Rabattierung bei der Abgabe von Tierarzneimitteln, einschließlich Analyse der Folgen der Rabattgewährung und Handlungsoptionen im Hinblick auf etwaige Einschränkungen der Rabattgewährung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-06-06. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-04-27.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-04-27 Auftragsbekanntmachung
2016-05-02 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2016-04-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Menge oder Umfang:
Auftragsgegenstand ist die Erstellung eines Gutachtens zur ergebnisoffenen Überprüfung der Situation der Rabattierung bei der Abgabe von Tierarzneimitteln, einschließlich Analyse der Folgen der Rabattgewährung und Handlungsoptionen im Hinblick auf etwaige Einschränkungen der Rabattgewährung. Der Leistungszeitraum beginnt mit Zuschlagserteilung und endet nach Ablauf von sechs Monaten.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL)
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmel.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-04-27 📅
Einreichungsfrist: 2016-06-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 085-151043
ABl. S-Ausgabe: 85
Zusätzliche Informationen
A) Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder elektronische Angebote sind nicht zugelassen. b) Der Angebotsvordruck (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 3) ist vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie eigenhändig unterschrieben einzureichen. c) Bestandteil des Angebotes ist die Erstellung eines Konzeptes, aus dem ausführlich hervorgeht, wie die in der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 1) aufgeführten Leistungen erbracht werden. Hierbei sind insbesondere folgende Aspekte zu berücksichtigen: — Wissenschaftliche Qualität der angebotenen Leistung (Ausführungen zur Einleitung von Arbeitsschritten, Eignung der Methodik) — Aufstellung eines detaillierten Projekt- und Zeitplans zur Erstellung der Studie (Angemessenheit von Personal und Mitteleinsatz), — Ansätze zur Identifizierung von zukünftigen Handlungsoptionen und mögliche Maßnahmen im Bereich der Rabattierung von Tierarzneimitteln. Das Angebotskonzept ist Grundlage für die inhaltliche Beurteilung der Angebote. Die genaue Punktevergabe für die Qualität des Konzeptes ist den Teilnahmebedingungen (Vergabeunterlagen, Anlage 2) zu entnehmen. d) Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung zum Download bereitgestellt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin, werden die Unterlagen in Papierform versandt. Bereitstellung und ggf. Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos. e) Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter Nr. I.1) benannte Kontaktperson zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden allen potenziellen Bietern ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb dieser Bekanntmachung zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, weitere Auskünfte ggf. rechtzeitig, also mindestens sieben Tage vor Ablauf der Angebotsfrist, anzufordern. f) Bietergemeinschaften Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen (§ 53 Abs. 9 VgV). Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung. Die Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB, § 19 MiLoG und § 21 AEntG (Anlagen 4 bis 6) sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben. Die Eigenerklärung zum Ausschluss von Interessenskonflikten (Anlage 8) ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben Sonstige Eignungsnachweise sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll. Sofern beabsichtigt ist, eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen. g) Nachunternehmen / Unteraufträge Der Bieter soll sich insbesondere bei Großaufträgen bemühen, Unteraufträge an kleine und mittlere Unternehmen in dem Umfang zu erteilen, wie es mit der vertragsgemäßen Ausführung der Leistung vereinbart werden kann. Für den Fall der Weitergabe von Leistungen sind mit dem Angebot die vorgesehenen Unterauftragnehmer namentlich zu benennen und Art und Umfang der Unterauftragsvergabe zu beschreiben (§ 36 Abs. 1 VgV). Zudem ist dem Angebot eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers beizufügen, aus der hervorgeht, dass im Falle der Zuschlagserteilung eine Zusammenarbeit mit dem bietenden Unternehmen erfolgt. h) Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen. i) Es gilt ausschließlich deutsches Recht.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Leistungsgegenstand ist die Erstellung eines Gutachtens zur ergebnisoffenen Überprüfung der Situation der Rabattierung bei der Abgabe von Tierarzneimitteln, einschließlich Analyse der Folgen der Rabattgewährung und Handlungsoptionen im Hinblick auf etwaige Einschränkungen der Rabattgewährung.
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Dauer: 6 Monate
Referenznummer: 123-02.05-20.0059/16-II-C
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Beim Auftragnehmer.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 4)
Der Bieter hat seine Zuverlässigkeit nachzuweisen. Hierzu ist mit dem Angebot eine ausgefüllte und eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB vorzulegen, die u.a. beinhaltet, dass der Bieter sich nicht in einem Insolvenz- oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat.
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— Eigenerklärung zu § 19 MiLoG (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 5)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu § 19 MiLoG vorzulegen.
— Eigenerklärung zu § 21 AEntG (Vergabeunterlagen, Anlage 6)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu § 21 AEntG vorzulegen.
— Auszug aus dem Gewerbezentralregister
Ab einem Auftragswert von 30 000 EUR wird die ZV-BMEL beim Bundesamt für Justiz von Amts wegen einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (gemäß § 150a Abs. 1 Nr. 4 GewO) anfordern und bei der Eignung entsprechend bewerten. Diese Anforderung erfolgt nur, sofern der Bieter für eine Zuschlagserteilung in Betracht kommt.
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— Eigenerklärung zum Ausschluss von Interessenskonflikten (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 8)
Der Bieter hat seine fachliche Unabhängigkeit nachzuweisen, v. a. seine Unabhängigkeit von kommerziellen Entwicklungen oder auf Kommerzialisierung gerichteten Arbeiten im Bereich des tierärztlichen Dispensierrechts und/oder der Preisfestsetzung von Tierarzneimitteln im Bereich der Arzneimittelpreisverordnung (AMPreisV).
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Hierzu ist mit dem Angebot eine eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zum Ausschluss von Interessenskonflikten vorzulegen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Eigenerklärung zur fachlichen Eignung (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 7)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine ausgefüllte und eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung vorzulegen, dass die u. g. Anforderungen an die fachliche Eignung von der vorgesehenen verantwortlichen Projektleitung abgedeckt werden.
— Die zu benennende Projektleitung muss über einen in der EU anerkannten Hochschulabschluss an einer agrarwissenschaftlichen oder volkswirtschaftlichen Fakultät verfügen.
— Die zu benennende Projektleitung muss über interdisziplinäre empirische, tierärztliche und juristische Kenntnisse und Erfahrungen mit Gesetzesanalysen und/oder mit komplexen Ergebniszusammenfassungen in komprimierter Form verfügen.
Dieser Nachweis ist anhand von gesonderten Kurzdarstellungen oder anhand von Aufstellungen der bisherigen wissenschaftlichen Arbeiten und Publikationen zu erbringen. Aus den Kurzdarstellungen bzw. Aufstellungen muss hervorgehen, dass in den letzten fünf Jahren mindestens ein vergleichbares Projekt und/ oder eine in diesen Themenbereichen angesiedelte Arbeit oder Publikation durchgeführt oder angefertigt wurde.
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Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Datum der Angebotseröffnung: 2016-08-05 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.bmel.bund.de 🌏
Name: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE)
Postanschrift: Deichmanns Aue 29
Postleitzahl: 53179
Kontaktperson: Frau Gierenz
E-Mail: jessica.gierenz@ble.de 📧
Fax: +49 228/6845-3379 📠
URL für weitere Informationen: www.ble.de/zv 🌏
Fax: +49 0228/6845-3379 📠
URL der Dokumente: www.ble.de/zv 🌏
URL der Teilnahme: www.ble.de/zv 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 123-02.05-20.0059/16-II-C
Zusätzliche Informationen
A) Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder
elektronische Angebote sind nicht zugelassen.
b) Der Angebotsvordruck (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 3) ist vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie
eigenhändig unterschrieben einzureichen.
c) Bestandteil des Angebotes ist die Erstellung eines Konzeptes, aus dem ausführlich hervorgeht, wie die in der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen, Anlage 1) aufgeführten Leistungen erbracht werden. Hierbei sind insbesondere folgende Aspekte zu berücksichtigen:
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— Wissenschaftliche Qualität der angebotenen Leistung (Ausführungen zur Einleitung von Arbeitsschritten, Eignung der Methodik)
— Aufstellung eines detaillierten Projekt- und Zeitplans zur Erstellung der Studie (Angemessenheit von Personal und Mitteleinsatz),
— Ansätze zur Identifizierung von zukünftigen Handlungsoptionen und mögliche Maßnahmen im Bereich der Rabattierung von Tierarzneimitteln.
Das Angebotskonzept ist Grundlage für die inhaltliche Beurteilung der Angebote. Die genaue Punktevergabe für die Qualität des Konzeptes ist den Teilnahmebedingungen (Vergabeunterlagen, Anlage 2) zu entnehmen.
d) Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung zum Download bereitgestellt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin, werden die Unterlagen in Papierform
versandt. Bereitstellung und ggf. Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos.
e) Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter Nr. I.1) benannte Kontaktperson
zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden allen
potenziellen Bietern ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb dieser Bekanntmachung zur Verfügung gestellt
und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der
zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, weitere Auskünfte ggf. rechtzeitig, also mindestens sieben Tage vor Ablauf der Angebotsfrist, anzufordern.
f) Bietergemeinschaften
Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen (§ 53 Abs. 9 VgV). Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung.
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Die Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB, § 19 MiLoG und § 21 AEntG (Anlagen 4 bis 6) sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben. Die Eigenerklärung zum Ausschluss von Interessenskonflikten (Anlage 8) ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben Sonstige Eignungsnachweise sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll.
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Sofern beabsichtigt ist, eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen.
Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen.
g) Nachunternehmen / Unteraufträge
Der Bieter soll sich insbesondere bei Großaufträgen bemühen, Unteraufträge an kleine und mittlere Unternehmen in dem Umfang zu erteilen, wie es mit der vertragsgemäßen Ausführung der Leistung vereinbart werden kann. Für den Fall der Weitergabe von Leistungen sind mit dem Angebot die vorgesehenen Unterauftragnehmer namentlich zu benennen und Art und Umfang der Unterauftragsvergabe zu beschreiben (§ 36 Abs. 1 VgV).
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Zudem ist dem Angebot eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers beizufügen, aus der hervorgeht, dass im Falle der Zuschlagserteilung eine Zusammenarbeit mit dem bietenden Unternehmen erfolgt.
h) Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen.
i) Es gilt ausschließlich deutsches Recht.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Behauptete Verstöße gegen Vergabebestimmungen, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote gegenüber der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 GWB).
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Sollte ein Nachprüfungsantrag gestellt werden, muss dieser Antrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der BLE, dass diese der Rüge nicht abhelfen wird, bei der Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt eingereicht werden.
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Quelle: OJS 2016/S 085-151043 (2016-04-27)
Ergänzende Angaben (2016-05-02)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-05-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-05-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 089-158099
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 085-151043
ABl. S-Ausgabe: 89
Quelle: OJS 2016/S 089-158099 (2016-05-02)