„Verbraucherdaten als Gegenleistung – Der ökonomische Wert von Kundendaten“

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE)

Auftragsgegenstand ist die Erstellung einer Studie zum Thema „Verbraucherdaten als Gegenleistung – Der ökonomische Wert von Kundendaten“.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-10-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-08-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-08-23 Auftragsbekanntmachung
2016-12-27 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-08-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Referenznummer: 123-02.05-20.0216/16-I-D
Kurze Beschreibung:
Auftragsgegenstand ist die Erstellung einer Studie zum Thema „Verbraucherdaten als Gegenleistung – Der ökonomische Wert von Kundendaten“.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE)
Postanschrift: Deichmanns Aue 29
Postleitzahl: 53179
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.ble.de 🌏
E-Mail: olga.lisotschenko@ble.de 📧
Fax: +49 2286845-3379 📠
URL der Dokumente: http://www.ble.de/zv 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-08-23 📅
Einreichungsfrist: 2016-10-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-27 📅
Datum des Beginns: 2017-01-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 165-297288
ABl. S-Ausgabe: 165
Zusätzliche Informationen
— Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Download bereitgestellt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin werden die Unterlagen in Papierform versandt. Anforderungen und Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos. — Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter I.3) benannte Kontaktperson zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb der Bekanntmachung/Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Eine direkte Kontaktaufnahme mit dem Auftraggeber ist nicht gestattet. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, alle Auskünfte rechtzeitig anzufordern. — Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder elektronische Angebote sind nicht zugelassen. — Angebotsvordruck (Anlage 3 der Vergabeunterlagen) Mit Angebotsabgabe ist der Angebotsvordruck (Anlage 3 der Vergabeunterlagen) vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie eigenhändig unterschrieben einzureichen. — Angebotskonzept Bestandteil des Angebotes ist die Erstellung eines ausführlichen Konzeptes. Nähere Angaben zum Konzept sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen. — Bietergemeinschaften Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen (§ 53 Abs. 9 VgV). Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung. Die Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB, § 19 MiLoG, § 21 AEntG und zur Einhaltung des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG) (Anlagen 4 bis 7 der Vergabeunterlagen) sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben. Sonstige Eignungsnachweise (siehe III.1.3)) sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll. Sofern beabsichtigt ist eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen. — Nachunternehmen/Unteraufträge Der Bieter soll sich insbesondere bei Großaufträgen bemühen, Unteraufträge an kleine und mittlere Unternehmen in dem Umfang zu erteilen, wie es mit der vertragsgemäßen Ausführung der Leistung vereinbart werden kann. Für den Fall der Weitergabe von Leistungen sind mit dem Angebot die vorgesehenen Unterauftragnehmer namentlich zu benennen und Art und Umfang der Unterauftragsvergabe zu beschreiben (§ 36 Abs. 1 VgV). Zudem ist dem Angebot eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers beizufügen, aus der hervorgeht, dass im Falle der Zuschlagserteilung eine Zusammenarbeit mit dem bietenden Unternehmen erfolgt. — Es gilt ausschließlich deutsches Recht. — Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen. — Der Gerichtsstand ist Bonn.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Erstellung einer Studie zum Thema „Verbraucherdaten als Gegenleistung – Der ökonomische Wert von Kundendaten“.
Im Rahmen des Forschungsvorhabens ist zu untersuchen und zu ermitteln, welche ökonomischen Verwertungsmodelle und Transaktionen es hinsichtlich Verbraucherdaten gibt und welchen ökonomischen Wert personenbezogene Daten als Handelsware (Marktpreise) und bei den sonstigen verschiedenen Verwertungen und Transaktionen haben und damit auch, welche Wertschöpfungen Unternehmen aus ihren Verbraucherdaten ziehen. Dabei sind reale Transaktionen und alle Wertschöpfungswege, bei denen Verbraucherdaten eingesetzt werden, zu analysieren. Bei Daten als Handelsware ist die Frage zu klären, inwieweit welche Verbraucherdatensätze mit jeweils welchen Daten, zu welchen Zwecken, zu welchem Preis, von wem angeboten und von wem aus welchem Grunde gekauft und inwieweit (weiter-) verarbeitet werden.
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Der Wert der Verbraucherdaten ist aus Unternehmenssicht zu betrachten. Bei der Studie geht es dagegen nicht um den monetären Wert der Daten aus Sicht der Verbraucherinnen und Verbraucher, also welchen Wert die Nutzer ihren Daten beimessen oder zu welchem Preis sie bereit wären, ihre Daten preiszugeben.
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Es ist wissenschaftlich (empirisch) – auch in vergleichender Weise – umfassend zu untersuchen,
a) über welche personenbezogenen Datenbestände Unternehmen verfügen,
b) auf welche Weise sie welche personenbezogenen Daten aus welchen eigenen und/oder fremden Quellen gewinnen,
c) inwieweit sie personenbezogene Daten für Zwecke der Veräußerung und/oder Vermarktung verarbeiten sowie
d) welche Datensätze und/oder Dienstleistungen sie für welchen Preis anbieten.
Hinsichtlich der Verarbeitung der personenbezogenen Daten (zu c)) sind insbesondere folgende Fragen abschließend zu beantworten:
— Findet eine Datenveredelung (Aufbereitung, Anreicherung, Verifizierung und/oder Optimierung) statt?
— Wenn ja, welche Methoden werden dazu genutzt?
— Sollten dafür weitere Daten benötigt werden (z. B. bei einer Anreicherung der Daten), woher stammen diese und – sollten sie käuflich erworben werden – zu welchen Preisen wurden diese erworben?
Bezüglich der Verwendung von Verbraucherdaten als Handelsware sind insbesondere folgende Fragen zu analysieren:
— Werden die Daten weiterverkauft bzw. an andere Unternehmen vermietet oder weitergegeben?
— Wenn ja, zu welchen Preisen?
— Sollten die Daten an andere Unternehmen verkauft/vermietet/weitergegeben werden, sind die Aspekte Erlangung, Zweck, Verarbeitung und Weiterverkauf der Daten auch für diese Unternehmen zu untersuchen.
Weitere Detailinformationen zur Leistungserbringung können den Vergabeunterlagen entnommen werden.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: In Teilen im BMJV in Berlin, hauptsächlich beim Auftragnehmer.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Auszug aus dem Gewerbezentralregister
Ab einem Auftragswert von 30.000,- Euro wird die ZV-BMEL beim Bundesamt für Justiz von Amts wegen einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (gemäß § 150a Abs. 1 Nr. 4 GewO) anfordern und bei der Eignung entsprechend bewerten. Diese Anforderung erfolgt nur, sofern der Bieter für eine Zuschlagserteilung in Betracht kommt. Es ist freigestellt, einen aktuellen Auszug (nicht älter als sechs Monate) bereits mit Angebotsabgabe vorzulegen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB (Anlage 4 der Vergabeunterlagen)
Der Bieter hat seine Zuverlässigkeit nachzuweisen. Hierzu ist mit dem Angebot eine ausgefüllte und eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB (Anlage 4 der Vergabeunterlagen) vorzulegen, die u. a. beinhaltet, dass der Bieter sich nicht in einem Insolvenz- oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat.
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— Eigenerklärung zu § 19 MiLoG (Anlage 5 der Vergabeunterlagen)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu § 19 MiLoG (Anlage 5 der Vergabeunterlagen) vorzulegen.
— Eigenerklärung zu § 21 AEntG (Anlage 6 der Vergabeunterlagen)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zu § 21 AEntG (Anlage 6 der Vergabeunterlagen) vorzulegen.
— Eigenerklärung zur Einhaltung des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG) (Anlage 7 der Vergabeunterlagen)
Der Bieter hat mit dem Angebot eine ausgefüllte und eigenhändig unterschriebene Eigenerklärung zur Einhaltung des BDSG (Anlage 7 der Vergabeunterlagen) vorzulegen. Im Rahmen der Eignungsprüfung wird u. a. festgestellt, ob die vom Bieter genannten Maßnahmen ausreichend i. S. d. § 9 BDSG sind.
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— Nachweis mindestens eines Mitgliedes des Projektteams über
einen in der EU anerkannten Hochschulabschluss an einer betriebswirtschaftlichen und/oder wirtschaftsinformatischen Fakultät. Dieser Nachweis ist zumindest anhand einer Eigenerklärung zu erbringen.
statistische Kenntnisse und Erfahrungen mit empirischen Datenauswertungen. Dieser Nachweis ist anhand von mindestens zwei gesonderten Kurzdarstellungen (u. a. Ziel, Ergebnis, Aufbau, Methodik und Laufzeit) von vergleichbaren Projekten aus den letzten sechs Jahren zu erbringen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-01-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-10-07 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zv-bmel
Internetadresse: www.ble.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: www.ble.de/zv 🌏
Dokumente URL: www.ble.de/zv 🌏
Fax: +49 0228/6845-3379 📠
Land: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
URL der Dokumente: www.ble.de/zv 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
— Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Download bereitgestellt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin werden die Unterlagen in Papierform versandt. Anforderungen und Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos.
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— Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter I.3) benannte Kontaktperson zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb der Bekanntmachung/Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Eine direkte Kontaktaufnahme mit dem Auftraggeber ist nicht gestattet. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, alle Auskünfte rechtzeitig anzufordern.
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— Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder elektronische Angebote sind nicht zugelassen.
— Angebotsvordruck (Anlage 3 der Vergabeunterlagen)
Mit Angebotsabgabe ist der Angebotsvordruck (Anlage 3 der Vergabeunterlagen) vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie eigenhändig unterschrieben einzureichen.
— Angebotskonzept
Bestandteil des Angebotes ist die Erstellung eines ausführlichen Konzeptes. Nähere Angaben zum Konzept sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
— Bietergemeinschaften
Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen (§ 53 Abs. 9 VgV). Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung.
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Die Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB, § 19 MiLoG, § 21 AEntG und zur Einhaltung des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG) (Anlagen 4 bis 7 der Vergabeunterlagen) sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben. Sonstige Eignungsnachweise (siehe III.1.3)) sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll. Sofern beabsichtigt ist eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen.
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— Nachunternehmen/Unteraufträge
Der Bieter soll sich insbesondere bei Großaufträgen bemühen, Unteraufträge an kleine und mittlere Unternehmen in dem Umfang zu erteilen, wie es mit der vertragsgemäßen Ausführung der Leistung vereinbart werden kann. Für den Fall der Weitergabe von Leistungen sind mit dem Angebot die vorgesehenen Unterauftragnehmer namentlich zu benennen und Art und Umfang der Unterauftragsvergabe zu beschreiben (§ 36 Abs. 1 VgV). Zudem ist dem Angebot eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers beizufügen, aus der hervorgeht, dass im Falle der Zuschlagserteilung eine Zusammenarbeit mit dem bietenden Unternehmen erfolgt.
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— Es gilt ausschließlich deutsches Recht.
— Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen.
— Der Gerichtsstand ist Bonn.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes (Bundeskartellamt)
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Behauptete Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote (siehe IV.2.2) gegenüber der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Ziffer 2 GWB). Sollte ein Nachprüfungsantrag gestellt werden, muss dieser Antrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Ziffer 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der BLE, dass diese der Rüge nicht abhelfen wird, bei der Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt eingereicht werden.
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Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 165-297288 (2016-08-23)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-12-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 251-463085
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 165-297288
ABl. S-Ausgabe: 251
Zusätzliche Informationen
Die Angaben unter II.1.7) und V.2.4) erfolgen aus rein technischen Gründen und geben nicht die tatsächliche Auftragssumme, die nicht veröffentlicht wird, wieder.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Erstellung einer Studie zum Thema „Verbraucherdaten als Gegenleistung – Der ökonomische Wert von Kundendaten“. Im Rahmen des Forschungsvorhabens ist zu untersuchen und zu ermitteln, welche ökonomischen Verwertungsmodelle und Transaktionen es hinsichtlich Verbraucherdaten gibt und welchen ökonomischen Wert personenbezogene Daten als Handelsware (Marktpreise) und bei den sonstigen verschiedenen Verwertungen und Transaktionen haben und damit auch, welche Wertschöpfungen Unternehmen aus ihren Verbraucherdaten ziehen. Dabei sind reale Transaktionen und alle Wertschöpfungswege, bei denen Verbraucherdaten eingesetzt werden, zu analysieren. Bei Daten als Handelsware ist die Frage zu klären, inwieweit welche Verbraucherdatensätze mit jeweils welchen Daten, zu welchen Zwecken, zu welchem Preis, von wem angeboten und von wem aus welchem Grunde gekauft und inwieweit (weiter-) verarbeitet werden. Der Wert der Verbraucherdaten ist aus Unternehmenssicht zu betrachten.
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Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Wissenschaftliche Qualität der angebotenen Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Angemessenheit von Personal- und Mitteleinsatz
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Gewichtung des Preises: 30

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-12-16 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, Ref. 123 – ZV-BMEL, Deichmanns Aue 29, 53179 Bonn

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit i. S. v. § 135 Abs. 1 GWB endet 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung dieser Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Quelle: OJS 2016/S 251-463085 (2016-12-27)