EInvoicing

Kurze Beschreibung

Leistungsgegenstand ist die Beschaffung einer Standardsoftware zur IT-gestützten Eingangsrechnungsverarbeitung mit SAP-Vollintegration – „eInvoicing-System“ – für die folgenden Eigenbetriebe der Landeshauptstadt München (LHM): Abfallwirtschaftsbetrieb München (AWM), Münchner Stadtentwässerung (MSE), Markthallen München (MHM), Münchner Kammerspiele (MK) sowie it@M – Dienstleister für Informations- und Telekommunikationstechnik.

Auftragsgegenstand sind die folgenden Liefergegenstände:

Liefergegenstand 1: System (Standardsoftware, Konfiguration, Customizing, Integration)

Liefergegenstand 2: Dienstleistungen (Feinkonzeption, Projektmanagement)

Liefergegenstand 3: Schulungen

Liefergegenstand 4: Spezifische Schnittstellen

Liefergegenstand 5: Systemservice über einen Zeitraum von 4 Jahren mit der Möglichkeit einer optionalen viermaligen Verlängerung um jeweils ein Jahr.

Liefergegenstand 6: Optionale Leistungen.

Zusätzliche Informationen

1. Die in nachfolgender Beschreibung genannten zusätzlichen Unterlagen finden sich in dem Dokument „Bewerbungsbedingungen“ mit Anhängen sowie „Eignungsanforderungen“. Diese werden unter http://www.muenchen.de/vgst3 → eInvoicing zum Download bereitgestellt. Die Bewerbungsbedingungen und sonstigen Unterlagen enthalten weiterhin auch Angaben zu Aufbau, Form und Inhalt der einzureichenden Unterlagen.

2. Eventuell auftretende Bewerberfragen sind umgehend, jedoch spätestens bis 11.12.2017, 12:00 Uhr an die unter I.1) genannte Kontaktstelle zu richten. Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch.

3. Der Auftraggeber (AG) wird bei der Durchführung des Vergabeverfahrens sowie insb. bei der Bewertung der Teilnahmeanträge und Angebote von Beratungsunternehmen unterstützt. Alle eingereichten Unterlagen werden auch den beteiligten Mitarbeitern der Beratungsunternehmen zugänglich gemacht. Diese unterliegen hinsichtl. aller Informationen zu den Bewerbern/Bietern und zu den Inhalten der Teilnahmeanträge/Angebote der Geheimhaltungspflicht und wurden auf das Datengeheimnis verpflichtet. Die Einhaltung der Geheimhaltungspflicht ist innerhalb der Beratungsunternehmen durch Compliance-Maßnahmen abgesichert. Der AG trifft natürlich alle relevanten Entscheidungen dieses Verfahrens selbständig und in alleiniger Verantwortung.

4. Abweichung vom Standardverfahren: Der AG ist lt. §98 iVm. §99 Nr. 1 GWB, § 115 iVm §119 Abs. 2 GWB grundsätzlich an die Anwendung der Verfahrensarten „Offenes und Nicht Offenes Verfahren“ gebunden, es sei denn es liegen begründetet Ausnahmefälle lt. §119 Abs. 2 GWB iVm. §14 Abs. 2, 3, 4 VgV vor, die die Wahl eines der nachrangigen Verfahrens rechtfertigen. Vorliegend basiert die auszuschreibende Leistung auf einer Standardsoftware für Eingangsrechnungsverarbeitung, die in einer Vielzahl von spezifischen Anforderungen angepasst werden muss. Der Auftragsgegenstand beruht auf einer Gesetzesvorgabe, welche Ende 2019 in Kraft tritt und deutlich in bestehende Standardprozesse zur Rechnungsverarbeitung eingreift. Laut Marktanalyse gibt es weder bereits ausgereifte Standardlösungen, die sich an bayer. Gesetzgebung orientieren und sich auf dem Markt durchsetzen konnten, noch Best Practices anderer vergleichbarer Kommunen. Die genauen Vertragsinhalte hierzu können durch den AG deshalb noch nicht mit ausreichender Genauigkeit beschrieben werden. Die notwendigen technischen Änderungen müssen mit den Bietern erörtert und verhandelt werden. Die vorgebrachten Umstände lassen in der Konsequenz nur ein Verhandlungsverfahren lt. §14 Abs. 3 Nr. 3 VgV zu.

5. Abweichung vom Grundsatz der Losbildung: Der AG ist sich des Umstands bewusst, dass er als öffentlicher AG gem. §97 Abs. 4 Satz 2 GWB den Beschaffungsgegenstand im Grundsatz nach Fach- und Teillosen getrennt vergeben muss. Eine Abweichung davon ist nur zulässig, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe dies erfordern (§97 Abs. 4 Satz 3 GWB). Von der Bildung von Losen wurde bei der vorliegenden Ausschreibung abgesehen, da die zu beschaffende Software zwingend mit den weiteren Leistungen des Auftragsgegenstands (Customizing, Schulungen, Systemservice) kompatibel sein muss und potentielle Bewerber/Bieter somit das gesamte Aufgabenspektrum übernehmen müssen. Zudem müssen die einzelnen Schritte nahtlos ohne Verzögerung fortgesetzt werden. Außerdem bestehen schon aufgrund von Urheber- und Nutzungsrechten rechtliche Restriktionen seitens der Anbieter, die eine Erbringung von Customizing- und Pflegeleistungen durch Dritte objektiv unmöglich machen. Auch wenn alle Eigenbetriebe ein eigenes SAP-System nutzen, in welches das eInvoicing-System integriert werden muss, erwartet der AG Synergieeffekte und soweit möglich, ein einheitliches eInvoicing-System, das parallel für alle Eigenbetriebe genutzt werden kann. Eine Bildung von fachlichen oder mengenabhängigen Teillosen ist daher nicht möglich.

Zusätzliche Informationen

Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrages wird gemäß Artikel 50 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24/EU und § 39 Abs. 6 VgV nicht veröffentlicht, da er u. a. den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und den lauteren Wettbewerb beeinträchtigt. Da es sich technisch um Pflichtfelder handelt, wird jeweils der Betrag 0.01 EUR eingegeben.

Der Wert der Änderung wurde in tatsächlicher Höhe erfasst.

Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren

Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit der Auftragsvergabe endet 30 Kalendertage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung der Auftragsvergabe (Bekanntmachung vergebener Aufträge) im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 2 Satz 2 GWB).