Entwicklung und Erprobung eines Konzepts und von Instrumenten zur internen und externen Qualitätssicherung sowie für eine angemessene Qualitätsberichterstattung in neuen Wohnformen nach § 113b Abs. 4

Qualitätsausschuss Pflege gem. § 113b SGB XI

Entwicklung und Erprobung eines Konzepts und von Instrumenten zur internen und externen Qualitätssicherung sowie für eine angemessene Qualitätsberichterstattung in neuen Wohnformen nach § 113b Abs. 4 SGB XI.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-03-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-02-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Qualitätsausschuss Pflege gem. § 113b SGB XI

Wie?

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-02-28	Auftragsbekanntmachung
2017-10-04	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-02-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Sozialforschung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Qualitätsausschuss Pflege gem. § 113b SGB XI
Postanschrift: Friedrichstraße 133
Postleitzahl: 10117
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.gs-qsa-pflege.de 🌏
E-Mail: info@gs-qsa-pflege.de 📧
Telefon: +49 24632324 📞
Fax: +49 24632325 📠
URL der Dokumente: http://www.gs-qsa-pflege.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-02-28 📅
Einreichungsfrist: 2017-03-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-03-04 📅
Datum des Beginns: 2017-06-01 📅
Datum des Endes: 2018-03-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 045-082611
ABl. S-Ausgabe: 45
Zusätzliche Informationen

Zu II.2.7): Der unter Ziffer II.2.7) dieser Bekanntmachung angegebene Zeitpunkt des Beginns des Vertrags (1.6.2017) ist ein Richtwert. Die Leistungserbringung beginnt nach Zuschlagserteilung. Zu IV.2.3): Die Angabe ist unverbindlich. Zu IV.2.6): Die Bindefrist betrifft die einzureichenden Erstangebote im Sinne § 14 Abs. 11 VgV (s. Ziffer IV.1.5) dieser Bekanntmachung).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zur Erfüllung des gesetzlichen Auftrags vergeben die Vertragsparteien nach § 113 SGB XI Aufträge an unabhängige wissenschaftliche Einrichtungen oder Sachverständige.

Auftragsgegenstand ist zunächst eine Darstellung der bestehenden Rahmenbedingungen und Einflussfaktoren, unter denen Leistungen in neuen Wohnformen erbracht werden (Bezugsrahmen). Hierbei sind die bestehenden wissenschaftlichen Erkenntnisse einzubeziehen und bestehende rechtliche Voraussetzungen für neue Wohnformen darzustellen. Besonderheiten der unterschiedlichen Wohnformtypen sind herauszuarbeiten und jeweils spezifische Anforderungen an eine Qualitätssicherung darzustellen. Dabei ist zu unterscheiden nach externen und internen Maßnahmen der Qualitätssicherung.

Zu berücksichtigen sind die Projekte nach § 113b Abs. 4 SGB XI zur „Entwicklung der Instrumente und Verfahren für Qualitätsprüfungen nach §§ 114 ff. SGB XI und die Qualitätsdarstellung nach § 115 Abs. 1a SGB XI in der ambulanten bzw. stationären Pflege“. Es ist ein direkter Bezug zum Stand der Ergebnisse und Entwicklungsarbeiten sowie den Instrumenten und Verfahren aus den o. g. Entwicklungsaufträgen herzustellen. Die hier beauftragte Entwicklungsarbeit für neue Wohnformen soll auch Hinweise auf rechtliche Voraussetzungen zur Gestaltung zukünftiger Qualitätssicherung in neuen Wohnformen geben. Dabei ist insbesondere auch zu berücksichtigen, an welchen Punkten bereits Prüfmechanismen neben denen des Elften Sozialgesetzbuchs greifen (z. B. Heimaufsicht). Es hat in diesem Kontext auch eine Darstellung der Schnittstellenproblematik zur Eingliederungshilfe (SGB IX bzw. SGB XII) zu erfolgen. Ziel ist es, geeignete und passende Instrumente zur internen und externen Qualitätssicherung sowie für eine angemessene Qualitätsberichterstattung zu entwickeln und zu erproben, die nicht bereits Gegenstand der Qualitätssicherung, Qualitätsdarstellung und Qualitätsprüfung der Projekte nach § 113b Abs. 4 SGB XI in der ambulanten bzw. der stationären Pflege sind, mit denen bundeseinheitlich die Qualität in neuen Wohnformen gesichert werden kann. Dabei sind unterschiedliche Gestaltungen von neuen Wohnformen, insbesondere ambulant betreute Wohngruppen im Sinne des § 38a SGB XI zu berücksichtigen. Zudem hat eine Berücksichtigung von Personengruppen mit besonderen Versorgungsbedarfen (z. B. Intensivpflegepatienten, Menschen mit Demenz) zu erfolgen. der gesetzliche Auftrag beinhaltet die Klärung, inwieweit die hier zu entwickelnden Instrumente für Verfahren der internen Qualitätsentwicklung angemessen angewendet werden können. Darüber hinaus ist zu klären, ob und in welcher Form und für welche Wohnformen die zu entwickelnden Instrumente oder Teile davon für eine Qualitätsprüfung oder als Grundlage für eine Beratung der an einer neuen Wohnform beteiligten Personen sowie für die Qualitätsberichterstattung geeignet sind.

Bei der Erstellung des Konzepts für eine Qualitätssicherung in neuen Wohnformen sollen die Ergebnisse der vom Bundesministerium für Gesundheit (BMG) in Auftrag gegebenen Studien „Bestandserhebung, qualitative Einordnung und Handlungsempfehlungen zur Stärkung ambulant betreuter Wohngruppen“ und „Ambulantisierung stationärer Einrichtungen im Pflegebereich und innovative ambulante Wohnformen“ Berücksichtigung finden.

Weitere Einzelheiten enthält die Leistungsbeschreibung, die allen Interessenten bereits im Teilnahmewettbewerb zur Information zur Verfügung gestellt wird.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Nachweis der Eintragung im Handelsregister des Staates, in dem der Bewerber niedergelassen ist, der nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist sein darf. Sofern der Bewerber, das Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder andere Unternehmen (im Falle einer Eignungsleihe) nicht im Handelsregister verzeichnet ist, genügt der Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (z. B. Berufung auf den Lehrstuhl einer deutschen Hochschule). Auf § 44 Abs. 1 VgV wird hingewiesen. Zur Nachweisführung ist das Formblatt Anlage 4 zu verwenden, das Bestandteil der Unterlagen im Teilnahmewettbewerb ist, die unter der unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung angegebenen Internetadresse abrufbar sind.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Nachweis einer entsprechenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung;

2. Erklärung über den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des hier zu vergebenden Auftrags für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Teilnahmeantragsfrist.

Zur Nachweisführung ist das Formblatt Anlage 5 zu verwenden, das Bestandteil der Unterlagen im Teilnahmewettbewerb ist, die unter der unter I.3) dieser Bekanntmachung angegebenen Internetadresse abrufbar sind.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Darstellung des Bewerbers: Aussagekräftige Darstellung des Bewerbers und ggf. der vorgesehenen Nachunternehmer mit den Geschäftsbereichen und Tätigkeitsfeldern, insbesondere Größe, Datum der Gründung, Hauptsitz sowie ggf. weitere Standorte;

2. Projektskizze: Im Rahmen einer kurzen Projektskizze (max. 10 Seiten) sind der fachliche Hintergrund und die Rahmenbedingungen des Auftrags zu skizzieren sowie wesentliche Eckpunkte der wissenschaftlichen Konzeption und Meilensteine der geplanten Umsetzung darzustellen. Zudem muss die Projektskizze die geplanten Arbeitsschritte in einen Gesamtzeitplan einbetten.

3. Referenzen: Die erforderliche Fachkompetenz belegen Bewerber ferner durch die Angabe von geeigneten Referenzen, die innerhalb der vergangenen 5 Jahre bearbeitet wurden. Diese sind auf jeweils maximal einer DIN A4 Seite darzustellen und können ggf. durch Kopien von zugehörigen Veröffentlichungen ergänzt werden. Die als Referenzen benannten Projekte sollen aufgrund ihrer thematischen Ausrichtung und ihrer Komplexität belegen, dass die Bewerber fachlich und organisatorisch zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistungen in der Lage sind.

4. Qualifikation der für die Projektleitung vorgesehenen Person: Bewerber weisen in Hinblick auf die für die Projektleitung vorgesehene Person deren qualifikatorische Eignung nach. Dies bezieht sich sowohl auf formale Qualifikationsabschlüsse als auch auf Berufs- und insbesondere Forschungserfahrung. Die erforderlichen Nachweise werden in Form eines kurzen Lebenslaufs erbracht, ggf. ergänzt durch eine Liste der wichtigsten Publikationen innerhalb der letzten 5 Jahre.

Zur Nachweisführung ist das Formblatt Anlage 6 zu verwenden, das Bestandteil der Unterlagen im Teilnahmewettbewerb ist, und ggf. um eigene Anlagen zu ergänzen. Die Unterlagen im Teilnahmewettbewerb sind unter der unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung angegebenen Internetadresse abrufbar.

Mindeststandards:

Zu 3.: Es wird vom Bewerber bzw. von der Bewerbergemeinschaft der Nachweis von Erfahrungen im Bereich neue Wohnformen für ältere und/oder pflegebedürftige Menschen durch Angabe von mindestens einer Referenz gefordert, die in den letzten fünf Jahren vor Ablauf der Teilnahmefrist ausgeführt wurde. Diese muss nach Art und Schwierigkeit mit den in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Merkmalen der hier zu vergebenden Leistung vergleichbar sein.

Zu 4.: Die für die Projektleitung vorgesehene Person muss über Projektleitungserfahrung von mindestens 2 Jahren verfügen. Die Projektleitung in mindestens einem der Projekte muss mindestens ein Jahr ausgeübt worden sein. Projektleitungszeiten in mehreren Projekten können aufsummiert werden, sofern die Projekte nicht parallel durchgeführt wurden. Die Projektleitungszeiten sind durch geeignete Dokumente nachzuweisen. Die für die Projektleitung vorgesehene Person muss außerdem mindestens eine Publikation als Erst- oder Seniorautor in einer Fachzeitschrift oder einem Projektbericht im Bereich neue Wohnformen für ältere und/oder pflegebedürftige Menschen nachweisen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftrag gemäß § 113b Abs. 4 S. 1 SGB XI nur an fachlich unabhängige wissenschaftliche Einrichtungen oder Sachverständige vergeben werden darf. Die im Ergebnis dieses Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Verfahrensteilnehmer werden in der Angebotsphase als Bestandteil der Angebote mit Blick auf die zu erbringenden Leistungen entsprechende Verpflichtungserklärungen abzugeben haben. Zusätzlich hierzu ist bereits in diesem Teilnahmewettbewerb eine Eigenerklärung zur fachlichen Unabhängigkeit im Sinne von § 113b Abs. 4 SGB XI unter Verwendung des hierfür vorgesehenen Formblattes (Anlage 8) abzugeben.

Dieses Formblatt ist Bestandteil der Unterlagen im Teilnahmewettbewerb, die unter der unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung angegebenen Internetadresse abrufbar sind.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Projektskizze 50 %.

Referenzen 30 %.

Qualifikation der für die Projektleitung vorgesehenen Person 20 %.

Wegen der Einzelheiten zum Bewertungsverfahren wird auf das Informationsmemorandum im Teilnahmewettbewerb verwiesen, das unter der unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung genannten Adresse abgerufen werden kann.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2017-04-07 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2 Monate

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Geschäftsstelle Qualitätsausschuss Pflege, Dr. Martin Holzhausen
Dokumente URL: http://www.gs-qsa-pflege.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Zu II.2.7): Der unter Ziffer II.2.7) dieser Bekanntmachung angegebene Zeitpunkt des Beginns des Vertrags (1.6.2017) ist ein Richtwert. Die Leistungserbringung beginnt nach Zuschlagserteilung.

Zu IV.2.3): Die Angabe ist unverbindlich.

Zu IV.2.6): Die Bindefrist betrifft die einzureichenden Erstangebote im Sinne § 14 Abs. 11 VgV (s. Ziffer IV.1.5) dieser Bekanntmachung).

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de/DE/Vergaberecht/vergaberecht_node.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 045-082611 (2017-02-28)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-10-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 375 900 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.gs-qsa-pflege.de/ 🌏
Telefon: +49 3024632324 📞
Fax: +49 3024632325 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-10-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-10-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 192-394181
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 045-082611
ABl. S-Ausgabe: 192

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zur Erfüllung des gesetzlichen Auftrags vergeben die Vertragsparteien nach § 113 SGB XI durch den Qualitätsausschuss Aufträge an fachlich unabhängige wissenschaftliche Einrichtungen oder Sachverständige zur Entwicklung und Erprobung eines Konzeptes für eine Qualitätssicherung in neuen Wohnformen; dabei geht es insbesondere um Entwicklung von Instrumenten zur internen und externen Qualitätssicherung sowie für eine angemessene Qualitätsberichterstattung und um die Erprobung ihrer Eignung.

Hervorzuheben ist, dass der wissenschaftliche Auftrag schnellstmöglich zu bearbeiten ist, um möglichst kurzfristig ein neues Verfahren zur Qualitätsprüfung und -darstellung in die Praxis umsetzen zu können.

Ziel ist es, geeignete und passende Instrumente zur internen und externen Qualitätssicherung sowie für eine angemessene Qualitätsberichterstattung zu entwickeln und zu erproben, die nicht bereits Gegenstand der Qualitätssicherung, Qualitätsdarstellung und Qualitätsprüfung der Projekte nach § 113b Abs. 4 SGB XI in der ambulanten bzw. der stationären Pflege sind, mit denen bundeseinheitlich die Qualität in neuen Wohnformen gesichert werden kann.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität der wissenschaftlichen Konzeption
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Gewichtung des Preises: 30

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-08-08 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Geschäftsstelle Qualitätsausschuss Pflege e.V., Dr. Martin Holzhausen

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Telefon: +49 2289499421 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 192-394181 (2017-10-04)

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